- Teismas
- Klaipėdos apygardos teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2007-11-06
- Bylos Nr.
- 2-609-125/2007
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Rezultatas
- Ieškinys patenkintas (visiškai).
- Teisėjas
- Bronius Valius
- Atsakovas
- S. L., M. U., Klaipėdos apskrities viršininko administracijai, J. V., Z. D. B.
- Ieškovas
- Klaipėdos apygardos vyriausiojo
- Trečiasis asmuo
- Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, Palangos
- Kategorijos
- 21.4.1.1pavadinimo nepavyko patikrinti
- 30.4.1pavadinimo nepavyko patikrinti
Klaipėdos apygardos teismo teisėjas B. Valius, sekretoriaujant I. Sutulaitei, dalyvaujant ieškovo atstovei K. Rušinaitei, atsakovams S. L., M. U., atsakovų atstovei M. Ulbienei, trečiųjų asmenų atstovams L. Mikuckienei, V. Veličkienei, teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo Klaipėdos apygardos vyriausiojo prokuroro ieškinį ginant viešąjį interesą atsakovams Klaipėdos apskrities viršininko administracijai, J. V., S. L., M. U., Z. D. B., tretiesiems asmenims Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, Palangos m. savivaldybei, Palangos m. 1-ojo notarų biuro notarui R. Stankaičiui dėl administracinių aktų ir paveldėjimo teisės liudijimo pripažinimo negaliojančiais bei restitucijos taikymo ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
ieškovas prašo pripažinti negaliojančiais Klaipėdos apskrities viršininko 2005-06-16 įsakymą Nr. 13.6-2437 ir 2005-06-16 sprendimus Nr. 960 bei Nr. 961, kuriais P. L. ir J. V. buvo atkurtos nuosavybės teisės į 0,2005 ha bei 0,2037 ha žemės sklypo dalis bendrame 0,4042 ha sklype, esančiame (duomenys neskelbtini), pripažinti negaliojančiu notaro R. Stankaičio 2006-07-03 išduoto paveldėjimo teisės liudijimo (registro Nr. 3118) dalį, kuria po P. L. mirties S. L., M. U., Z. D. B. paveldėjo 2005/4042 žemės sklypo dalis, esančias bendrame 0,4042 ha žemės sklype, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), šią sklypo dalį išreikalauti iš atsakovų S. L., M. U., Z. D. B., o visą žemės sklypą grąžinti valstybės nuosavybėn. Ieškovas nurodė, kad Palangos m. savivaldybės taryba 2003-05-08 sprendimu Nr. 25 suderino informaciją apie laisvą (neužstatytą) žemę, buvusią (duomenys neskelbtini), o savivaldybės administracija 2004-11-15 įsakymo Nr. A1-4.1-761 34 p. patvirtino žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), planą, dydį, ribas ir apribojimus. Klaipėdos apskrities viršininko administracija administraciniais aktais atkūrė nuosavybės teises grąžinant natūra nuosavybėn turėtoje vietoje laisvą 0,4042 ha žemės sklypą buvusios savininkės P. V.-G. įpėdiniams, kurie į šį sklypą įregistravo nuosavybės teises. Mirus P. L. jos turtą (tarp jo ir ginčo žemės sklypo dalį) 2006-07-03 paveldėjimo pagal testamentą teisės liudijimu lygiomis dalimis paveldėjo jos vaikai – S. L., M. U., Z. D. B.. Atkuriant nuosavybės teises į šį žemės sklypą Klaipėdos apskrities viršininko administracija pažeidė tuo metu galiojusios redakcijos LR piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo 13 str. 1 d. 1 ir 3 p. nuostatas, nustatančias, kad miškai iš 2 str. nurodytų piliečių išperkami, jeigu jie priskirti valstybinės reikšmės miškams, taip pat, jeigu jie priskirti miestų miškams. Miškų sąrašus ir jų plotus tvirtina Vyriausybė. Pagal LR miškų įstatymo 2 str. 1 d. miškų laikomas ne mažesnis kaip 0,1 ha žemės plotas, apaugęs medžiais, kurių aukštis natūroje augavietėje brandos amžiuje siekia ne mažiau kaip 5 metrus, kita miško augalija, taip pat išretėjęs ar dėl žmogaus veiklos bei gamtinių veiksmų netekęs augalijos. Pagal LR miškų įstatymo 4 str. 4 d. miestų miškai laikomi valstybinės reikšmės miškais ir yra išimtinė valstybės nuosavybė. Valstybinis miškotvarkos institutas 2004 m. atliko Palangos m. valstybinės reikšmės miškų inventorizaciją, parengė schemą, kurią LR Vyriausybė patvirtino 2004-11-03 nutarimu Nr. 1370. LR valstybės miškų kadastre yra įregistruotas Kretingos miškų urėdijos 107 kvartalo miško sklypas Nr. 35, kuris priskirtas valstybinės reikšmės miškams ir patenka į ginčo sklypą. Administraciniai aktai prieštarauja imperatyvioms įstatymų nuostatoms, todėl pripažintini negaliojančiais LRCK 1.80 str. pagrindu. Aktai naikintini visa apimtimi, nes negalima nustatyti, į kokią miško sklypo dalį atkurtos nuosavybės teisės J. V. ir P. L.. Neteisėto administracinio akto pagrindu įgytą P. L. turtą paveldėję S. L., M. U., Z. D. B. nelaikytini teisėtais turto įgijėjais, nes iš neteisės negali atsirasti teisė. Todėl pripažintina negaliojančia 2006-07-03 paveldėjimo teisės liudijimo dalis, kuria nurodyti atsakovai įgijo nuosavybės teises į P. L. grąžinto sklypo dalį, ši sklypo dalis išreikalautina iš jų neteisėto valdymo LR CK 4.95 str., 4.96 str. 3 d. pagrindu. Visas sklypas grąžintinas valstybės nuosavybėn, o Klaipėdos apskrities viršininko administracija įstatymo nustatyta tvarka privalės iš naujo spręsti nuosavybės teisių atkūrimo į P. V.-G. turėtą žemę klausimą.
Atsiliepimas
Atsakovai J. V., S. L., M. U., Z. D. B. atsiliepimu į ieškinį prašo ieškinį atmesti. Nurodo, kad nuosavybės teisės į P. V.-G. turėtą žemę atkurtos natūra teisėtai ir nepažeidžiant įstatymų reikalavimų. Valstybinių miškų schema paruošta ir patvirtinta nesuderinus su Klaipėdos apskrities viršininko administracija bei Palangos savivaldybe, sudaryta darbo grupė, kuri Vyriausybės strateginio planavimo komitetui pateikė išvadas dėl miškų įstatymo nuostatų pakeitimo. Nuosavybės teisės yra atkurtos iš esmės į kūdrą, o prie jos yra apsauginė juosta. Nuosavybės teisės į sklypą yra atkurtos 1992-05-0 Palangos m. valdybos potvarkiu Nr.101, todėl pagal Miškų įstatymo (2001-07-01 redakcija) 4 str. 4 d. 5 p. ginčo sklypo dalis nelaikytina valstybiniu mišku. Palangos m. savivaldybės tarybos 2003-05-08 sprendimas Nr. 25, kuriuo paskelbta informacija apie laisvas (neužstatytas) žemes, priimtas iki ginčo sklypo dalies pripažinimo mišku.
Atsakovė Klaipėdos apskrities viršininko administracija atsiliepimu į ieškinį prašo ieškinį atmesti. Nurodo, kad atkurdama nuosavybės teises į ginčo žemę rėmėsi Palangos m. savivaldybės administracijos pateiktais dokumentais apie laisvas (neužstatytas) žemes.
Trečiųjų asmenų Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atstovai prašo ieškinį patenkinti.
Motyvuojamoji dalis
Ieškinys tenkintinas.
Bylos duomenimis nustatyta, kad Klaipėdos apskrities viršininko 2005-06-16 įsakymu Nr. 13.6-2437 ir 2005-06-16 sprendimais Nr. 960 ir Nr. 961 P. L. ir J. V. atkurtos nuosavybės teisės į P. V.-G. iki nacionalizacijos turėtą žemės sklypą, natūra skiriant atitinkamai 0,2005 ha ir 0,2037 ha žemės sklypo dalis bendrame 0,4042 ha žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini) (b.l. 39-42, b.t. 1). Žemės sklypo ribos, dydis, planas, apribojimai nustatyti Palangos m. savivaldybės administracijos direktoriaus 2004-11-15 įsakymu Nr. A1-4.1-761 remiantis Palangos m. savivaldybės tarybos 2003-05-08 sprendimu Nr. 25 suderinta informacija apie laisvą (neužstatytą) žemę (t. 1, b.l. 34, 45-47). Mirus P. L. 2006-07-03 paveldėjimo teisės liudijimo pagal testamentą pagrindu jos turėtą 2005/4042 žemės sklypo dalį bendrame 0,4042 ha sklype, unikalus (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), lygiomis dalimis paveldėjo atsakovai S. L., M. U., Z. D. B. (t. 1, b.l. 35-36, 19-20). Nuo 2004-11-07 įsigaliojusiu LR Vyriausybės 2004-11-03 nutarimu Nr. 1370 buvo patvirtinti valstybinės reikšmės miškų plotai ir schemos, pagal kuriuos atsakovams grąžintino žemės sklypo dalis – 0,04 ha įeina į LR miškų valstybės kadastre įregistruoto Kretingos miškų urėdijos 107 kvartalo miško sklypą Nr. 35 (t. 1, b.l. 9-10, 21-33, t. 2, b.l. 17-21). Nors dėl šios miško schemos bei Miškų įstatymo pakeitimo Palangos m. ribose turinčių teisė susigrąžinti žemę asmenų iniciatyva įvairiuose lygiuose vyksta diskusijos, tačiau nurodytas Vyriausybės nutarimas ir juo patvirtintos miškų schemos yra galiojančios bei teismas privalo jais vadovautis (LR CPK 3 str.). Klaipėdos apskrities viršininko administracija Palangos valstybinių miškų schemą gavo 2005-11-10, todėl priimdama sprendimus dėl nuosavybės teisių atkūrimo privalėjo ja vadovautis (t. 1, b.l. 165-166).
Klaipėdos apskrities viršininko administracija, priimdama ginčijamus administracinius aktus, pažeidė LR piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo 13 str. 1 p., 3 p. reikalavimus. Todėl šie administraciniai aktai pripažintini negaliojančiais kaip prieštaraujantys imperatyvioms įstatymo nuostatoms. Nuosavybės teisės atkurtos dviems asmenims dalimis, negalima nustatyti, kiek miško patenka į atsakovams atkurtus žemės plotus, todėl pripažintini negaliojančiais administraciniai aktai dėl viso 0,4042 ha žemės sklypo atkūrimo. Po P. L. mirties atsakovai paveldėjimu žemės sklypą įgijo jį neatlygintinai iš asmens, kuris neturėjo teisės šį turtą įgyti ir palikti testamentu, todėl 2006-07-03 Palangos m. 1-ojo notarų biuro notaro S. L., M. U. ir Z. D. B. išduoto paveldėjimo teisės liudijimo pagal testamentą 2 dalis dėl 2005/4042 žemės sklypo dalies bendrame 0,4042 ha žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), paveldėjimo pripažintina negaliojančia (LR CK 1.78 str. 5 d.). Taikyti restituciją ir valstybei grąžinti visą 0,4042 ha žemės sklypą, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) (LR CK 6.145 str.).
Atsakovų atsiliepime į ieškinį nurodytas teiginys, kad nuosavybės teisės į ginčo žemę buvo atkurtos Palangos m. valdybos 1992-05-20 potvarkiu Nr. 101 neparemtas įrodymais. Be to, bylos duomenys rodo, kad nuosavybės teisės į ginčo žemę yra atkurtos ieškovo ginčijamais administraciniais aktais (t. 1, b.l. 19-20).
Rezoliucinė dalis
nusprendžia:
ieškinį patenkinti.
Pripažinti negaliojančiais Klaipėdos apskrities viršininko 2005 m. birželio 16 d. įsakymą Nr. 13.6-2437 bei 2005 m. birželio 16 d. sprendimus Nr. 960 ir Nr. 961, kuriais J. V. atkurtos nuosavybės teisės į 0,2037 ha, o P. L. – į 0,2005 ha žemės sklypo dalis natūra bendrame 0,4042 ha žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini), sklypo unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).
Pripažinti negaliojančia Palangos m. 1-ojo notarų biuro 2006 m. liepos 3 d. paveldėjimo teisės liudijimo pagal testamentą (registro Nr. 3118) 2 dalį, kuria atsakovai S. L., M. U., Z. D. B. lygiomis dalimis po P. L. mirties paveldėjo 2005/4042 dalis žemės sklypo bendrame 0,4042 ha žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini), sklypo unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) grąžinti Valstybės nuosavybėn.
Sprendimas per 30 dienų nuo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos apeliaciniam teismui per šį teismą.