Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

nedalyvaujant nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmusios institucijos – Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie LR Vidaus reikalų ministerijos Kauno apskrities skyriaus atstovui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal O. M. skundą dėl nutarimo panaikinimo ir

Aprašomoji dalis

nustat ė:

O. M. administracinė nuobauda paskirta už tai, kad UAB „City Cazino“ Kauno lošimo namuose, kurių vadovu jis yra paskirtas, laikotarpiu nuo 2008-04-01 iki 2008-06-11 iš lošimo stalų per pamainą gautas pinigų sumas lošimo stalų pajamų lapuose fiksavo mažesnes už sumas užregistruotas pamainos vadovių lentelėse; bendrovėje atskirais atvejais į lošimo stalų pajamų lapus buvo įrašyta ir klaidingai užpajamuota kasos pajamų orderiuose sumos, gautos prie lošimo stalų keičiant pinigus į žetonus; lošimo stalų pajamų lapuose klaidingai surašytos piniginių lėšų sumos pagal išrašytus kasos pajamų orderius buvo užpajamuotos kasos knygoje bei užregistruotos bendrovės buhalterinės apskaitos registruose. Tuo savo veiksmais jis pažeidė Kasos darbo organizavimo ir kasos operacijų atlikimo taisyklių, patvirtintų 2000-02-17 Vyriausybės nutarimu Nr. 179, 10, 16, 30 punktų reikalavimus.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies.

ATPK 260 straipsnis numato administracinio teisės pažeidimo protokolo turinio reikalavimus. Be kita ko, administracinio teisės pažeidimo protokole turi būti nurodoma administracinio teisės pažeidimo padarymo vieta, laikas ir esmė.

Šiuo atveju O. M. administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas dėl to, kad UAB „City Cazino“ Kauno lošimo namuose, kurių vadovu jis yra paskirtas, laikotarpiu nuo 2008-04-01 iki 2008-06-11 iš lošimo stalų per pamainą gautas pinigų sumas lošimo stalų pajamų lapuose fiksavo mažesnes už sumas užregistruotas pamainos vadovių lentelėse; bendrovėje atskirais atvejais į lošimo stalų pajamų lapus buvo įrašytos ir klaidingai užpajamuotos kasos pajamų orderiuose sumos, gautos prie lošimo stalų keičiant pinigus į žetonus; lošimo stalų pajamų lapuose klaidingai surašytos piniginių lėšų sumos pagal išrašytus kasos pajamų orderius buvo užpajamuotos kasos knygoje bei užregistruotos bendrovės buhalterinės apskaitos registruose. Taigi protokole nėra tiksliai ir aiškiai suformuota pažeidimo esmė, jos padarymo vieta ir laikas. Iš protokolo turinio nėra aišku, kokios konkrečios pinigų sumos, per kokias konkrečias pamainas ir kiek mažesnės buvo užfiksuotos lošimo stalų pajamų konkrečiuose lapuose; kada į lošimo stalų pajamų lapus buvo įrašytos ir kokiuose konkrečiuose kasos pajamų orderiuose buvo užpajamuotos klaidingos sumos gautos prie lošimo stalų keičiant pinigus į žetonus; kada ir kokios konkrečios piniginių lėšų sumos pagal kokius konkrečius kasos pajamų orderius ir kada klaidingai buvo užpajamuotos kasos knygoje bei užregistruotos bendrovės buhalterinės apskaitos registruose. Be to byloje nepateikti ir būtini bylos išsprendimui faktiniai duomenys- dokumentai, kurių pagrindu pareiškėjui inkriminuoti veiksmai, dokumentai, patvirtinantys, kad O. M. pažeidimo padarymo metu buvo bendrovės direktorius ar lošimo namų vadovas, dokumentai, nustatantys šias pareigas einančių asmenų įgaliojimus.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartą yra konstatavęs, jog teismas nustatęs, kad protokolas yra surašytas netinkamai – nenurodyti esminiai administracinio teisės pažeidimo sudėties požymiai, netiksliai suformuluota pažeidimo esmė, yra kitų esminių protokolo ar bylos medžiagos trūkumų, kliudančių bylą nagrinėti teisme, turi grąžinti bylą protokolą surašiusiai institucijai administracinio teisės pažeidimo protokolui patikslinti (Administracinių teismų praktika Nr. 7, 258 p.).

Kadangi administracinio teisės pažeidimo protokole nėra tiksliai ir aiškiai suformuota pažeidimo esmė, jos padarymo vieta ir laikas, nenurodyti esminiai administracinio teisės pažeidimo sudėties požymiai, byloje nepateikti ir būtini bylos išsprendimui faktiniai duomenys- dokumentai, kurių pagrindu pareiškėjui inkriminuoti veiksmai, todėl skundžiamas nutarimas naikintinas, byla grąžintina institucijai, kurios pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, įpareigojant ją tinkamai surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolą bei tinkamai kvalifikuoti padarytą pažeidimą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str. 1d. 4p. teisėja

nutarė:

Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie LR Vidaus reikalų ministerijos Kauno apskrities skyriaus viršininko 2009m. gegužės 18d. nutarimą, kuriuo O. M. paskirta administracinė nuobauda – 150 litų bauda, panaikinti ir bylą grąžinti nagrinėti Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie LR Vidaus reikalų ministerijos Kauno apskrities skyriui.

Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismą.