Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus miesto 2 apylinkės teismo teisėjas Petras Smaliukas, išnagrinėjęs V. V., a. k. (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), dirbančio (duomenys neskelbtini), neteisto, administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus apskrities VPK Vilniaus m. 2PK Panerių PN pareigūno surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. P 560638/10-13-P-6765 apie tai, kad V. V. 2009-11-13 apie 18 val. savo namuose (duomenys neskelbtini), laikė akcizais apmokestinamų prekių, pažeidžiant nustatytą tvarką, t.y. cigaretes su Baltarusijos banderolėmis „Winston“, 9 pakeliai, kurių rinkos vertė neviršija 2 minimalių gyvenimo lygių (MGL), t.y. apie 36 Lt. Tuo pažeidė 1995-12-20 LR Tabako kontrolės įstatymo Nr. I-1143 25 str. 2 d. reikalavimus. Tokiais savo veiksmais padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 163 ² str. 1 d.

V. V., būdamas įpareigotas atvykti į teismą, bei gavęs šaukimą, į teismą neatvyko. Laikytina, kad pažeidėjas vengia atvykti į teismą, todėl byla, vadovaujantis ATPK 272 str. 2 d. nagrinėtina jam nedalyvaujant.

LR ATPK 9 str. numatyta, kad administraciniu teisės pažeidimu laikomas priešingas teisei, kaltas (tyčinis arba neatsargus) veikimas arba neveikimas, kuriuo kėsinamasi į valstybinę arba viešąją tvarką, nuosavybę, piliečių teises ir laisves, į nustatytą valdymo tvarką, už kurį įstatymai numato administracinę atsakomybę. Pagal LR ATPK 250 str. 1 d. 1 p. administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai nėra administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties. Taigi asmeniui administracinė atsakomybė gali atsirasti, kai yra administracinio teisės pažeidimo sudėtis. Vienas iš pagrindinių tokio pažeidimo sudėties objektyviųjų požymių yra veikimas arba neveikimas. Pažymėtina, kad LR ATPK 163 ² str. 1 d. numatytą administracinį teisės pažeidimą asmuo gali padaryti tik aktyviais veiksmais, t.y. veikimu – akcizais apmokestinamų prekių laikymu, gabenimu, naudojimu ar realizavimu pažeidžiant nustatytą tvarką, prekiaujant tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis.

Pagal pateiktus byloje duomenis trūksta įrodymų, patvirtinančių, kad V. V. laikė akcizais apmokestinamas prekes, pažeidžiant nustatytą tvarką. Pažymėtina, kad LR ATPK 163² str. 1 d. dispozicija yra blanketinė, t. y. nukreipianti į kitus norminius teisės aktus. 1995-12-20 LR Tabako kontrolės įstatymo Nr. I-1143 (nauja redakcija nuo 2004 05 01 (Žin., 2003, Nr. 117-5317)) 14 str. Tabako gaminių pardavimo, laikymo ir gabenimo reikalavimai 4 d. numatyta, kad tabako gaminių laikymo ir gabenimo tvarką, taikomą fiziniams asmenims, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Pagal LR Ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200 (aktuali akto redakcija, galiojanti nuo 200-01-01) patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių (toliau – Taisyklių) 2.1.1. p., 3.1. p. reikalavimus Lietuvos Respublikos teritorijoje fiziniams asmenims draudžiama gabenti ir laikyti jiems nuosavybės teise priklausančiose, pagal nuomos, panaudos sutartį ar kitais pagrindais naudojamose patalpose ir kitose vietose tabako gaminius <...> nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis (išskyrus šių Taisyklių 3 punkte nurodytus atvejus). Taigi minėtų taisyklių 3.1. punkte numatyta, kad fiziniams asmenims leidžiama laikyti ir gabenti nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis tabako gaminius <...>, jeigu jie laiko įvežtus iš kitų valstybių į Lietuvos Respubliką <...> tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui neviršija: <...> 100 pakelių cigarečių, 400 vienetų cigarilių, 200 vienetų cigarų, 1 kg rūkomojo tabako. Leidžiama laikyti ir daugiau šių prekių, jeigu vienos rūšies (pavadinimo) <...> cigarečių ir cigarilių nedaugiau kaip 10 pakelių, cigarų – 10 vienetų. Iš byloje esančio VPK 2PK Panerių PN 2009-11-13 dokumentų ir daiktų paėmimo protokolo matyti, kad iš V. V., gyvenančio (duomenys neskelbtini), buvo paimti 8 pakeliai cigarečių „Winston Blue“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, 1 pakelis cigarečių „Winston Silver“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis. Taigi administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo laikydamas namuose aukščiau nurodytą skaičių cigarečių pakelių, nors ir nepaženklintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis, nepažeidė Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytos tvarkos. Tuo pačiu darytina išvada, kad nėra pagrindo kvalifikuoti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens veiksmus pagal LR ATPK 163² str. 1 d. Todėl neįrodžius, kad V. V. savo aktyviais veiksmais pažeidė valstybės finansų sistemą, administracinė byla jo atžvilgiu nutrauktina, nesant administracinio teisės pažeidimo sudėties.

Prekės, t. y. 8 pakeliai cigarečių „Winston Blue“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, 1 pakelis cigarečių „Winston Silver“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis (pagal VPK 2PK Panerių PN 2009-11-13 protokolą), nutarimui įsiteisėjus grąžintinos V. V., a. k. (duomenys neskelbtini)

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis LR ATPK 9str., 250 str. 1 d. 1p., 286-287, 293 str. teismas

nutaria:

Administracinio teisės pažeidimo bylą V. V., a. k. (duomenys neskelbtini) atžvilgiu nutraukti.

Prekes, t. y. 8 pakelius cigarečių „Winston Blue“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, 1 pakelį cigarečių „Winston Silver“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis (pagal VPK 2PK Panerių PN 2009-11-13 protokolą), nutarimui įsiteisėjus, grąžinti V. V., a. k. (duomenys neskelbtini)

Nutarimas gali būti skundžiamas per 10 dienų Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.