Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Aušrelė Mažrimienė, rašytinio proceso tvarka susipažinusi su ieškovų D. Č., Ž. J. ieškiniu atsakovui AB „Lietuvos dujos“ dėl permokos priteisimo bei spręsdama skundo priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Ieškinį atsisakytina priimti, nes ieškinys (skundas, prašymas) nenagrinėtinas teismų administracinio proceso tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ir ABTĮ) 37 straipsnio 2 dalies 1 punktas).

Motyvuojamoji dalis

ABTĮ 15 straipsnis nustato bylų, priskirtų administracinių teismų kompetencijai, kategorijas. Akcentuotina, kad bendrosios kompetencijos ir administracinių teismų jurisdikcija atribojama atsižvelgiant ne vien tik į ginčo subjektą, bet ir į teisinio santykio, iš kurio kyla ginčas, teisinę prigimtį ir pobūdį (ABTĮ 3 straipsnio 1 dalis, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 22 straipsnis).

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau – ir LVAT), aiškindamas ABTĮ 5 straipsnio 1 dalies ir 15 straipsnio nuostatas, ne kartą yra išaiškinęs, kad ginčo administracinėje byloje dalyku gali būti tik toks viešojo administravimo subjekto priimtas administracinis aktas, kuris atitinkamiems asmenims nustato tam tikras teises ar pareigas, sukelia teisines pasekmes. Tuo atveju, jei skundo priėmimo nagrinėti stadijoje akivaizdu, kad skundžiamas aktas ar veiksmas jokių teisinių pasekmių nesukelia ir kad jis negali būti ginčo administraciniame teisme objektu, skundą galima atsisakyti priimti nagrinėti kaip nepriskirtiną administraciniams teismams, kadangi, nagrinėdamas skundus dėl teisinių pasekmių, negalinčių sukelti ir nesukeliančių aktų ar veiksmų, teismas asmens teisių apginti negalėtų, nes net ir skundo tenkinimo atveju asmens teisių ir pareigų apimtis nepasikeistų, o pats procesas būtų iš esmės beprasmis (žr. LVAT nutartys administracinėse bylose Nr. AS146–201/2009, Nr. AS438-135/2009).

Iš ieškinio reikalavimų matyti, kad ieškovai neginčija jokio administracinio akto ir kad nei viena iš ginčo šalių (ieškovai, atsakovas) nėra viešojo administravimo subjektai. Ieškinyje iš esmės reiškiamas civilinio teisinio pobūdžio reikalavimas, tokio pobūdžio ginčai nagrinėjami bendrosios kompetencijos teismuose (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.305, 6.392 straipsniai, civilinio proceso kodekso 1 straipsnis). ABTĮ 48 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad administracinės bylos proceso šalys yra : pareiškėjas; atsakovas (institucija, įstaiga, tarnyba, tarnautojas, kurių aktai ar veiksmai skundžiami); tretieji suinteresuoti asmenys.

Pagal ieškovo ieškinyje nurodytą reikalavimą kylantys teisiniai santykiai yra susiję su juridiniu asmeniu, tai yra, tarp atsakovo ir ieškovų susiklostę teisiniai santykiai nėra pagrįsti subjektų pavaldumu. Taigi, tarp ieškovų ir atsakovo susiklostę santykiai yra civilinio teisinio pobūdžio, reguliuojami privatinės teisės normų, todėl kilęs ginčas yra civilinio teisinio pobūdžio ginčas. Ginčai, kylantys iš civilinių teisinių santykių, yra priskirti nagrinėti bendrosios kompetencijos teismams (CPK 22, 25 straipsniai, ABTĮ 15 straipsnis, 16 straipsnio 1 dalis), todėl ieškovų ieškinys yra teismingas ne administraciniam, o bendrosios kompetencijos teismui.

Atsižvelgus į aukščiau išdėstytas aplinkybes bei į tai, jog ginčas yra civilinio, o ne administracinio teisinio pobūdžio, jis turi būti nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme, ieškinį paduodant pagal atsakovo gyvenamąją vietą. Juridiniam asmeniui ieškinys pareiškiamas pagal juridinio asmens buveinę, nurodytą juridinių asmenų registre (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 29 straipsnis). Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Atsižvelgiant į tai, kas aukščiau išdėstyta, laikytina, kad pareiškimo reikalavimai kyla iš civilinių teisinių santykių, todėl ieškovams siūlytina kreiptis su ieškiniu į Vilniaus miesto apylinkės teismą (Laisvės pr. 79A, Vilnius), nes juridinio asmens AB „Lietuvos dujos“ buveinė yra Aguonų 24, Vilniaus mieste..

Atsisakius ieškinį priimti, jo trūkumai bei padavimo terminai neanalizuotini.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 105 - 106 straipsniais, teismas

nutaria:

ieškovų D. Č., Ž. J. ieškinį atsakovui AB „Lietuvos dujos“ dėl permokos priteisimo atsisakyti priimti.

Įsiteisėjus teismo nutarčiai ieškinį su priedais grąžinti ieškovams D. Č., Ž. J.

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant atskirąjį skundą per Klaipėdos apygardos administracinį teismą.