- Teismas
- Vilniaus apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2022-03-09
- Bylos Nr.
- eI2-2459-1047/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-00011-2022-1
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Byla nutraukta.
- Teisėjai
- Beata Martišienė (pirm.), Tomas Blinstrubis, Gediminas Užubalis
- Pareiškėjas
- UAB "Oberstata"
- Atsakovas
- Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Tomo Blinstrubio, Beatos Martišienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Gedimino Užubalio,
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinę bylą pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „Oberstata“ skundą atsakovei Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl sprendimo panaikinimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Pareiškėja uždaroji akcinė bendrovė „Oberstata“ (toliau – ir Bendrovė) 2022 m. sausio 3 d. per EPP sistemą padavė teismui skundą (teisme gautas 2020 m. sausio 4 d.), kuriame prašė panaikinti Finansinių nusikaltimų tyrimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir FNTT) direktoriaus 2021 m. gruodžio 2 d. sprendimą Nr. 04/6-3-4-8482 „Dėl uždarosios akcinės bendrovės „Oberstata“ padaryto Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo pažeidimo ir piniginės baudos paskyrimo“ (toliau – ir Sprendimas).
Atsiliepimas
Teismas 2022 m. sausio 10 d. nutartimi priėmė pareiškėjos UAB „Oberstata“ skundą, išsiuntė pareiškėjos skundą atsakovui FNTT ir įpareigojo jį per 14 (keturiolika) kalendorinių dienų nuo skundo gavimo dienos pateikti teismui atsiliepimą į skundą ir visą turimą su keliamu ginču susijusią medžiagą.
Atsakovas FNTT 2022 m. sausio 24 d. per EPP sistemą pateikė atsiliepimą į pareiškėjos skundą (teisme gautas 2022 m. sausio 24 d.), kuriame nurodė apie esamą galimybę sudaryti taikos sutartį su pareiškėja UAB „Oberstata“.
2022 sausio 27 d. gauta pareiškėjos UAB „Oberstata“ nuomonė, kad ji pageidauja siekti taikaus ginčo sprendimo.
Šalies argumentai
2022 m. vasario 21 d. atsakovas teismui pateikė prašymą „Dėl taikos sutarties pateikimo teismui“ ir 2020 m. vasario 17 d. pasirašytą šalių taikos sutartį. Šalys prašo teismo taikos sutartį patvirtinti rašytinio proceso tvarka ir bylą nutraukti, grąžinti pareiškėjos atstovei advokatei L. D. 50 proc. sumokėto žyminio mokesčio.
Šalių pateiktoje taikos sutartyje numatytos tokios sąlygos:
„1. Šia Taikos sutartimi Šalys nustato pagrindines sąlygas, kuriomis susitaria, jog Šalys bendradarbiaudamos išsprendžia tarpusavio ginčą dėl pareiškėjui paskirtos baudos, bei užkerta kelią tolimesniam teisminiam ginčui.
2. Šalys susitaria, kad šia Taikos sutartimi pakeičiamas Finansinių nusikaltimų tyrimų tarnybos prie LR vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 2 d. sprendimu Nr. 04/6-3-4-8482 pareiškėjui skirtos baudos dydis iš 55 100 Eur (penkiasdešimt penkių tūkstančių vieno šimto eurų) į 3 000 (trijų tūkstančių) Eur dydžio baudą.
3. Šalys susitaria, kad pareiškėja 3 000 Eur (trijų tūkstančių eurų) baudą atsakovui sumokės dalimis per 6 mėnesius, pradedant mokėti nuo 2022 m. kovo mėnesio, kiekvieną mėnesį iki mėnesio paskutinės dienos sumokėdamas į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą (AB „(duomenys neskelbtini)“ banko Nr. (duomenys neskelbtini), banko kodas (duomenys neskelbtini); AB „(duomenys neskelbtini)“ banko Nr. (duomenys neskelbtini), banko kodas (duomenys neskelbtini), arba Nr. (duomenys neskelbtini). banko kodas (duomenys neskelbtini): AB (duomenys neskelbtini) banko Nr. (duomenys neskelbtini), banko kodas (duomenys neskelbtini); AB (duomenys neskelbtini) Nr. (duomenys neskelbtini). banko kodas (duomenys neskelbtini); „(duomenys neskelbtini)“ Lietuvos filialo Nr. (duomenys neskelbtini), banko kodas (duomenys neskelbtini); AB „(duomenys neskelbtini)“ Nr. (duomenys neskelbtini). banko kodas (duomenys neskelbtini); UAB (duomenys neskelbtini) banko Nr. (duomenys neskelbtini). banko kodas (duomenys neskelbtini)) po 500 Eur (penkis šimtus eurų).
4. Šalys susitaria, kad sudarius šią Taikos sutartį, kiekvienos iš Šalių turėtos ir (arba) faktiškai patirtos išlaidos, susijusios su Vilniaus apygardos administraciniame teisme administracinės bylos Nr. eI2-2459-1047/2022 nagrinėjimu, šios Taikos sutarties sudarymu ir/ar derybomis dėl jos sudarymo (įskaitant išlaidas advokatų bei advokatų padėjėjų paslaugoms apmokėti), yra dengiamos pačių Šalių, t. y. Šalys neprašo išlaidų kompensavimo viena iš kitos.
5. Išlaidas, susijusias su procesinių dokumentų išsiuntimu (jei tokių bus) įsipareigoja sumokėti pareiškėjas.
Šalies argumentai
6. Pareiškėja šia Taikos sutartimi prašo teismo sugrąžinti jam 50 (penkiasdešimt) procentų sumokėto žyminio mokesčio.
7. Šalys susitaria, kad šios Taikos sutarties sudarymo aplinkybės, jos sudarymo faktas, taip pat su jos vykdymu susijusios aplinkybės bus laikomos konfidencialiai ir nebus viešai atskleidžiamos, nebent atskleisti Šalį įpareigotų imperatyvūs teisės aktai (tokiu atveju informaciją atskleidžianti Šalis turi nedelsiant raštu informuoti kitą Šalį, išskyrus atvejus, jei tai draudžiama pagal galiojančius imperatyvius teisės aktus).
8. Kiekviena Šalis patvirtina ir garantuoja viena kitai, kad:
8.1. Joms yra žinomos ir suprantamos Taikos sutarties sudarymo bei patvirtinimo teisinės pasekmės, įskaitant taikos sutarties sudarymo procesines pasekmes, t. y. kad teismui patvirtinus šią Taikos sutartį, kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu negalima. Šios teisinės pasekmės atitinka tikrąją Šalių valią, išreiškiamą sudarant šią Taikos sutartį;
8.2. Ši Taikos sutartis nereglamentuoja Šalių ir (ar) kitų asmenų teisinio statuso ar veiksnumo, klausimų susijusių su viešąja tvarka ir (ar) klausimų, kuriuos reglamentuoja imperatyvios teisės normos. Taikos sutartis neprieštarauja imperatyvioms įstatymų nuostatoms ar viešajam interesui;
8.3. Ši Taikos sutartis yra tinkamai teisiškai įformintas ir Šalis įpareigojantis susitarimas, kurio vykdymas Šalims yra privalomas ir užtikrinamas vadovaujantis šios Taikos sutarties sąlygomis;
8.4. Geranoriškai, nesant apgaulės, grasinimų, prievartos, ir savo laisva valia sudarė šią Taikos sutartį ir tarp jų nėra nelygybės;
8.5. Nei šios Taikos sutarties sudarymas, nei jos sąlygų vykdymas neprieštaraus ir nereikš nė vieno iš žemiau išvardintų dokumentų, terminų, sąlygų ar nuostatų nesilaikymo ar pažeidimo: (i) jokio teismo, valstybinės ar vietinės valdžios institucijos bet kokio sprendimo, nuosprendžio, įsakymo, draudimo, nutarties, nutarimo, potvarkio ar nurodymo taikytino atitinkamai Šaliai; (ii) jokio susitarimo, sutarties, sandorio, įsipareigojimo ar leidimo, kurių šalimi atitinkama Šalis yra; (iii) atitinkamos Šalies kreditorių teisių ar interesų; ir (iv) jokių atitinkamai Šaliai taikytinų įstatymų ar kitų teisės aktų nuostatų;
8.6. Ši Taikos sutartis atitinka įstatymus ir kitus teisės aktus ir nepažeidžia jokių trečiųjų šalių interesų ginamų įstatymo;
8.7. Jos tinkamu būdu gavo visus šios Taikos sutarties sudarymui, pasirašymui ir įsipareigojimų pagal šią Taikos sutartį vykdymui būtinus bei turinčius galią jų organų sprendimus bei kitus įgaliojimus, sutikimus ir patvirtinimus. Asmenys, pasirašantys šią Taikos sutartį Šalių vardu, turi visus tinkamus įgalinimus, leidimus, sutikimus, taip pat visus jų įgalinimus patvirtinančius dokumentus, reikalingus pasirašyti šią Taikos sutartį ir vykdyti joje numatytus įsipareigojimus.
9. Šią Taikos sutartį tvirtinti rašytinio proceso tvarka Vilniaus apygardos administraciniam teismui administracinėje byloje Nr. eI2-2459-1047/2022 gali pateikti bet kuri iš Šalių.
10. Ši Taikos sutartis pakeičia visus ir bet kokius iki šios Taikos sutarties sudarymo tarp Šalių sudarytus susitarimus ar priimtus sprendimus dėl to paties dalyko ir įsigalioja nuo jos sudarymo momento bei yra privaloma vykdyti nuo teismo nutarties, kuria bus patvirtinta ši Taikos sutartis, įsiteisėjimo dienos.
11. Ši Taikos sutartis sudaroma 3 (trimis) vienodą teisinę galią turinčiais egzemplioriais lietuvių kalba, po vieną kopiją kiekvienai iš Šalių, vienas egzempliorius-teismui.“
2022 m. kovo 2 d. Teismas nutartimi įpareigojo šalis pateikti poziciją, ar jos sutinka, kad taikos sutartis būtų tvirtinama be jos 7 punkto, nes 7 punktas prieštarauja Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatyme (toliau – ir ABTĮ) įtvirtintam viešumo principui.
Motyvuojamoji dalis
Iš pateiktos taikos sutarties matyti, kad 7 punktu šalys susitarė, kad šios Taikos sutarties sudarymo aplinkybės, jos sudarymo faktas, taip pat su jos vykdymu susijusios aplinkybės bus laikomos konfidencialiai ir nebus viešai atskleidžiamos, nebent atskleisti Šalį įpareigotų imperatyvūs teisės aktai (tokiu atveju informaciją atskleidžianti šalis turi nedelsiant raštu informuoti kitą šalį, išskyrus atvejus, jei tai draudžiama pagal galiojančius imperatyvius teisės aktus).
Pagal ABTĮ 14 straipsnyje įtvirtintas bylos medžiagos viešumo principas, išskyrus išimtis. Teismas nenustatė jokių pagrindų, nustatytų ABTĮ, nagrinėjamos bylos neviešumui. Byloje nėra poreikio apsaugoti žmogaus asmens, jo privataus gyvenimo ir nuosavybės slaptumą, informacijos apie asmens sveikatą konfidencialumą, nėra rimto pagrindo manyti, kad bus atskleista valstybės, tarnybos, profesinė ar komercinė paslaptis. Taigi tiek bylos medžiaga, tiek nutartis tvirtinti taiką yra bus skelbiami viešai. Taikos sutarties 7 punktas tokiu būdu prieštarauja ABTĮ įtvirtintam viešumo principui.
2022 m. kovo 2 d. gauta pareiškėjos nuomonė, kad ji sutinka dėl taikos sutarties tvirtinimo be 7 punkto.
2022 m. kovo 4 d. atsakovas FNTT taip pat pateikė poziciją ir nurodė, jog neprieštarauja taikos sutarties tvirtinimui be 7 punkto.
Taikos sutartis tvirtinama be 7 sutarties punkto, byla nutraukiama.
Žemesnės instancijos teismas
ABTĮ 103 straipsnio 5 punkte nustatyta, kad teismas nutraukia bylą, jeigu yra teismo patvirtinta ginčo šalių sudaryta taikos sutartis.
Pagal ABTĮ 51 straipsnio 1–3 dalis bet kurioje proceso stadijoje šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu taikos sutartį sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį. Taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. Taikos sutarties dalykas turi būti to paties pobūdžio, kaip ir skunde (prašyme) nurodyti reikalavimai. Taikos sutartis pridedama prie bylos. Prieš tvirtindamas taikos sutartį, teismas išaiškina šalims šių procesinių veiksmų pasekmes. Nutartimi dėl taikos sutarties patvirtinimo teismas patvirtina taikos sutartį ir nutraukia bylą. Šioje nutartyje turi būti nurodytos tvirtinamos taikos sutarties sąlygos.
Iš teismui pateiktos taikos sutarties matyti, kad pareiškėja ir atsakovas susitarė iškilusį ginčą dėl FNTT direktoriaus 2021 m. gruodžio 2 d. sprendimo Nr. 04/6-3-4-8482 „Dėl uždarosios akcinės bendrovės „Oberstata“ padaryto Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo pažeidimo ir piniginės baudos paskyrimo“ išspręsti taikiai. Šalys patvirtino, kad joms žinomos ir suprantamos visos ABTĮ nustatytos taikos sutarties sudarymo ir bylos nutraukimo procesinės pasekmės.
Teismo vertinimu, taikos sutartis išreiškia pareiškėjos ir atsakovo valią taikiai išspręsti šioje byloje kilusį ginčą, neprieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų, todėl yra pakankamas pagrindas ją patvirtinti.
Patvirtinus taikos sutartį be 7 punkto, byla nutrauktina (ABTĮ 103 straipsnio 5 punktas).
ABTĮ 38 straipsnio 2 dalis nustato, kad jeigu teismas patvirtina ginčo šalių sudarytą taikos sutartį, grąžinama 50 procentų sumokėto žyminio mokesčio. Pareiškėjos atstovė advokatė L. D. paduodama skundą sumokėjo 23 Eur žyminio mokesčio, todėl teismui patvirtinus taikos sutartį pareiškėjos atstovei L. D. grąžinama 50 procentų sumokėto žyminio mokesčio, t. y. 11,50 Eur.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 38 straipsnio 2 dalimi, 51 straipsniu, 103 straipsnio 5 punktu, 104 straipsniu, 107, 108, 152 straipsniais, teismas
nutaria:
I. Patvirtinti pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „Oberstata“ ir atsakovo FNTT 2022 m. vasario 17 d. pasirašytą taikos sutartį (be 7 punkto) administracinėje byloje Nr. eI2-2459-1047/2022 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-00011-2022-1), kuria šalys susitaria taikiai užbaigti administracinę bylą nurodytomis sąlygomis:
1. Šia Taikos sutartimi Šalys nustato pagrindines sąlygas, kuriomis susitaria, jog Šalys bendradarbiaudamos išsprendžia tarpusavio ginčą dėl pareiškėjai paskirtos baudos, bei užkerta kelią tolimesniam teisminiam ginčui.
2. Šalys susitaria, kad šia Taikos sutartimi pakeičiamas Finansinių nusikaltimų tyrimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 2 d. sprendimu Nr. 04/6-3-4-8482 pareiškėjai skirtos baudos dydis iš 55 100 Eur (penkiasdešimt penkių tūkstančių vieno šimto eurų) į 3 000 (trijų tūkstančių) Eur dydžio baudą.
3. Šalys susitaria, kad pareiškėja 3 000 Eur (trijų tūkstančių eurų) baudą atsakovui sumokės dalimis per 6 mėnesius, pradedant mokėti nuo 2022 m. kovo mėnesio, kiekvieną mėnesį iki mėnesio paskutinės dienos sumokėdama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą (AB „(duomenys neskelbtini)“ banko Nr. (duomenys neskelbtini), banko kodas (duomenys neskelbtini); AB „(duomenys neskelbtini)“ banko Nr. (duomenys neskelbtini), banko kodas (duomenys neskelbtini), arba Nr. (duomenys neskelbtini). banko kodas (duomenys neskelbtini): AB (duomenys neskelbtini) banko Nr. (duomenys neskelbtini), banko kodas (duomenys neskelbtini); AB (duomenys neskelbtini) Nr. (duomenys neskelbtini). banko kodas (duomenys neskelbtini); „(duomenys neskelbtini)“ (duomenys neskelbtini) filialo Nr. (duomenys neskelbtini), banko kodas (duomenys neskelbtini); AB „(duomenys neskelbtini)“ Nr. (duomenys neskelbtini). banko kodas (duomenys neskelbtini); UAB (duomenys neskelbtini) Nr. (duomenys neskelbtini). banko kodas (duomenys neskelbtini)) po 500 Eur (penkis šimtus eurų).
4. Šalys susitaria, kad sudarius šią Taikos sutartį, kiekvienos iš Šalių turėtos ir (arba) faktiškai patirtos išlaidos, susijusios su Vilniaus apygardos administraciniame teisme administracinės bylos Nr. eI2-2459-1047/2022 nagrinėjimu, šios Taikos sutarties sudarymu ir/ar derybomis dėl jos sudarymo (įskaitant išlaidas advokatų bei advokatų padėjėjų paslaugoms apmokėti), yra dengiamos pačių Šalių, t. y. Šalys neprašo išlaidų kompensavimo viena iš kitos.
5. Išlaidas, susijusias su procesinių dokumentų išsiuntimu (jei tokių bus) įsipareigoja sumokėti pareiškėjas.
6. Pareiškėjas šia Taikos sutartimi prašo teismo sugrąžinti jam 50 (penkiasdešimt) procentų sumokėto žyminio mokesčio.
8. Kiekviena Šalis patvirtina ir garantuoja viena kitai, kad:
8.1. Joms yra žinomos ir suprantamos Taikos sutarties sudarymo bei patvirtinimo teisinės pasekmės, įskaitant taikos sutarties sudarymo procesines pasekmes, t. y. kad teismui patvirtinus šią Taikos sutartį, kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu negalima. Šios teisinės pasekmės atitinka tikrąją Šalių valią, išreiškiamą sudarant šią Taikos sutartį;
8.2. Ši Taikos sutartis nereglamentuoja Šalių ir (ar) kitų asmenų teisinio statuso ar veiksnumo, klausimų susijusių su viešąja tvarka ir (ar) klausimų, kuriuos reglamentuoja imperatyvios teisės normos. Taikos sutartis neprieštarauja imperatyvioms įstatymų nuostatoms ar viešajam interesui;
8.3. Ši Taikos sutartis yra tinkamai teisiškai įformintas ir Šalis įpareigojantis susitarimas, kurio vykdymas Šalims yra privalomas ir užtikrinamas vadovaujantis šios Taikos sutarties sąlygomis;
8.4. Geranoriškai, nesant apgaulės, grasinimų, prievartos, ir savo laisva valia sudarė šią Taikos sutartį ir tarp jų nėra nelygybės;
8.5. Nei šios Taikos sutarties sudarymas, nei jos sąlygų vykdymas neprieštaraus ir nereikš nė vieno iš žemiau išvardintų dokumentų, terminų, sąlygų ar nuostatų nesilaikymo ar pažeidimo: (i) jokio teismo, valstybinės ar vietinės valdžios institucijos bet kokio sprendimo, nuosprendžio, įsakymo, draudimo, nutarties, nutarimo, potvarkio ar nurodymo taikytino atitinkamai Šaliai; (ii) jokio susitarimo, sutarties, sandorio, įsipareigojimo ar leidimo, kurių šalimi atitinkama Šalis yra; (iii) atitinkamos Šalies kreditorių teisių ar interesų; ir (iv) jokių atitinkamai Šaliai taikytinų įstatymų ar kitų teisės aktų nuostatų;
8.6. Ši Taikos sutartis atitinka įstatymus ir kitus teisės aktus ir nepažeidžia jokių trečiųjų šalių interesų ginamų įstatymo;
8.7. Jos tinkamu būdu gavo visus šios Taikos sutarties sudarymui, pasirašymui ir įsipareigojimų pagal šią Taikos sutartį vykdymui būtinus bei turinčius galią jų organų sprendimus bei kitus įgaliojimus, sutikimus ir patvirtinimus. Asmenys, pasirašantys šią Taikos sutartį Šalių vardu, turi visus tinkamus įgalinimus, leidimus, sutikimus, taip pat visus jų įgalinimus patvirtinančius dokumentus, reikalingus pasirašyti šią Taikos sutartį ir vykdyti joje numatytus įsipareigojimus.
9. Šią Taikos sutartį tvirtinti rašytinio proceso tvarka Vilniaus apygardos administraciniam teismui administracinėje byloje Nr. eI2-2459-1047/2022 gali pateikti bet kuri iš Šalių.
10. Ši Taikos sutartis pakeičia visus ir bet kokius iki šios Taikos sutarties sudarymo tarp Šalių sudarytus susitarimus ar priimtus sprendimus dėl to paties dalyko ir įsigalioja nuo jos sudarymo momento bei yra privaloma vykdyti nuo teismo nutarties, kuria bus patvirtinta ši Taikos sutartis, įsiteisėjimo dienos.
11. Ši Taikos sutartis sudaroma 3 (trimis) vienodą teisinę galią turinčiais egzemplioriais lietuvių kalba, po vieną kopiją kiekvienai iš Šalių, vienas egzempliorius-teismui.
II. Administracinę bylą Nr. eI2-2459-1047/2022 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-00011-2022-1) nutraukti.
III. Grąžinti pareiškėjos atstovei advokatei L. D. 50 procentų sumokėto žyminio mokesčio, t. y. 11,50 Eur (vienuolika eurų 50 euro centų).
Nutartis per septynias kalendorines dienas nuo šios nutarties paskelbimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą.