Telšių apylinkės teismo Telšių rūmų nutarimas

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje A. B., a. k. (duomenys neskelbtini) gyvenantis(duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ANK)119 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

A. B., būdamas uždarosios akcinės bendrovės (toliau UAB) „(duomenys neskelbtini)“, kodas(duomenys neskelbtini), direktoriumi, 2021 m. rugpjūčio 27 d., 2021 m. rugsėjo 14 d., 2021 m. rugsėjo 30 d. raštais UAB „(duomenys neskelbtini)“ akcininkui J. K. pareikalavus, nepateikė šiam bendrovės akcininkui Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje nustatytos informacijos ir dokumentų: 1) Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 23 d. nutarimu Nr. 1041 „Dėl uždarųjų akcinių bendrovių akcininkų – nematerialijųjų akcijų savininkų asmeninių vertybinių popierių sąskaitų tvarkymo ir materialių akcijų savininkų registravimo uždarosiose akcinėse bendrovėse taisyklių patvirtinimo“ reikalavimus atitinkančio išrašo iš vertybinių popierių sąskaitos; 2) bendrovės tarpinių finansinių ataskaitų rinkinius už vėliausią 2021 metų laikotarpį; 3) visų visuotinių akcininkų susirinkimų sprendimų ir/ar protokolų nuo 2021 m. sausio 1 d.; 4) visų direktoriaus sprendimų nuo 2021 m. sausio 1 d.; 5) visų bendrovės išduotų įgaliojimų nuo 2021 m. sausio 1 d.; 6) visų bendrovės sutarčių/susitarimų ar kitų dokumentų, kuriais įforminti bendrovės sandoriai nuo 2021 m. sausio 1 d. dėl turto, kurio balansinė vertė didesnė kaip 10000 Eur investavimo, perleidimo , nuomos (skaičiuojant atskirai kiekvienai sandorio rūšiai); dėl turto, kurio balansinė vertė didesnė kaip 10000 Eur įkeitimo ir hipotekos (skaičiuojant bendrą sandorių sumą); dėl kitų asmenų prievolių, kurių suma didesnė kaip 10000 Eur, įvykdymo laidavimo ar garantavimo; įsigyti turto už kainą, didesnę kaip 10000 Eur; dėl bet kurio kito sandorio, dėl kurio bendrovė patirtų didesnes išlaidas nei 20000 Eur per metus; dėl bet kurių sandorių, nepriklausomai nuo jų vertės ir sudarymo datos, jei tokie sandoriai sudaryti su bendrove ar direktoriumi susijusiais fiziniais ar juridiniais asmenimis; dėl bet kokių sandorių, nepriklausomai nuo jų vertės ir sudarymo datos, jei tokie sandoriai turi esminę reikšmę esamai bendrovės finansinei veiklai; 7) informacijos apie tai, koks yra bendrovės nuosavas kapitalas, neinformavo kur akcininkas J. K. galėtų atvykti susipažinti su prašomais dokumentais, neišreiškė atsisakymo pateikti prašomą informaciją/dokumentus ir taip apribojo J. K. galimybes įgyvendinti savo, kaip uždarosios akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ akcininko teises.

Pareiškėjo atstovė teismo posėdžio metu patvirtino pareiškime nurodytas aplinkybes. Papildomai nurodė, kad pareiškėjo J. K. prašymai pateikti informaciją iki šiol yra neįvykdyti. UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorius nebendradarbiauja, situacija apie bendrovės finansinę būklę nėra žinoma. A. B. per 7 dienas nuo prašymo gavimo dienos turėjo pateikti akcininkui J. K. prašomą informaciją, tačiau iki šiol tai nėra padaryta.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A. B. į teismo posėdį neatvyko. Pareiškimas dėl administracinio nusižengimo teisenos pradėjimo ir teismo šaukimas į teismo posėdį jam įteiktas tinkamai. Neatvykimo į teismo posėdį priežastys nežinomos, iki teismo posėdžio pradžios jokių duomenų, patvirtinančių neatvykimo priežastis, ar prašymo atidėti bylos nagrinėjimą negauta.

Motyvuojamoji dalis

ANK 119 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybė juridinio asmens vadovui ar kitam atsakingam asmeniui už įstatymuose nustatytos informacijos nepateikimą akcininkams.

ABĮ 18 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad akcininkui raštu pareikalavus, bendrovė ne vėliau kaip per 7 dienas nuo reikalavimo gavimo dienos privalo sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti bendrovės įstatų, metinių ir tarpinių finansinių ataskaitų rinkinių, bendrovės metinių ir tarpinių pranešimų, auditoriaus išvadų ir finansinių ataskaitų audito ataskaitų, visuotinių akcininkų susirinkimų protokolų ar kitų dokumentų, kuriais įforminti visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai, stebėtojų tarybos pasiūlymų ar atsiliepimų visuotiniams akcininkų susirinkimams, akcininkų sąrašų, stebėtojų tarybos ir valdybos narių sąrašų, kitų bendrovės dokumentų, kurie turi būti vieši pagal įstatymus, taip pat kitų bendrovės įstatuose nurodytų dokumentų kopijas. Bendrovė gali atsisakyti sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti dokumentų, susijusių su bendrovės komercine (gamybine) paslaptimi, konfidencialia informacija, kopijas, išskyrus atvejus, kai bendrovės informacija akcininkui būtina įgyvendinti kituose teisės aktuose numatytus imperatyvius reikalavimus ir akcininkas užtikrina tokios informacijos konfidencialumą. Bendrovė privalo sudaryti akcininkui galimybę susipažinti su kita bendrovės informacija ir (ar) pateikti dokumentų kopijas, jeigu tokia informacija ir dokumentai, įskaitant informaciją ir dokumentus, susijusius su bendrovės komercine (gamybine) paslaptimi ir konfidencialia informacija, akcininkui būtini vykdant kituose teisės aktuose numatytus reikalavimus ir akcininkas užtikrina tokios informacijos ir dokumentų konfidencialumą. Bendrovė atsisako akcininkui pateikti dokumentų kopijas, jeigu negalima nustatyti dokumentų pareikalavusio akcininko tapatybės. Atsisakymą sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti dokumentų kopijas bendrovė turi įforminti raštu, jeigu akcininkas to pareikalauja.

Iš byloje esančių rašytinių įrodymų nustatyta, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ yra ribotos civilinės atsakomybės privatusis juridinis asmuo, kuris savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymu, kitais Lietuvos Respublikos teisės aktais bei bendrovės įstatais (Įstatų 1 punktas, b. l. 7-8). Bendrovės dokumentų ir informacijos pateikimo akcininkams tvarka nustatyta Įstatų 18-20 punktuose. Juridinių asmenų registro išrašas patvirtina, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas nuo 2005 m. lapkričio 2 d. yra A. B. (b. l. 9-14). Pareiškėjas J. K. nuo 2021 m. balandžio 23 d. yra UAB „(duomenys neskelbtini)“ akcininkas, jam priklauso 3000 akcijų, likusios 6000 bendrovės akcijų priklauso A. B. (b. l. 15).

2021 m. rugpjūčio 27 d. J. K. kreipėsi į UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorių J. B. dėl išrašo iš jo vardu atidarytos UAB „(duomenys neskelbtini)“ vertybinių popierių sąskaitos pateikimo (b. l. 16). 2021 m. rugsėjo 13 d. J. K. iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ gavo raštą, kuriame nurodyta, jog 2021 m. lapkričio 10 d. baigiasi su AB „Šiaulių bankas“ pasirašytos kredito sutarties kredito grąžinimo terminas, negrąžinta suma yra 101600 Eur, todėl siunčiamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2021 m. rugsėjo 13 d. akcininkų sprendimas Nr. 5 dėl naujos kredito sutarties pasirašymo, kurį prašoma pasirašyti iki 2021 m. rugsėjo 14 d. (b. l. 17, 18). 2021 m. rugsėjo 14 d. J. K. kreipėsi į UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorių dėl duomenų pateikimo, prašė atsiųsti kredito sutarties projektą ir duomenis apie pagrindines kredito sutarties sąlygas; pateikti informaciją apie tai, ar UAB „(duomenys neskelbtini)“ būtų suteikiamas naujas kreditas sudarant naują sutartį ar pratęsiam buvusi sutartis; informuoti, ar UAB „(duomenys neskelbtini)“ laiku moka kredito įmokas bankui, ar yra buvę vėlavimų; informuoti, kokios yra priežastys, kad UAB„(duomenys neskelbtini)“ iki kredito sutartyje nurodyto termino (2021 m. lapkričio 10 d.) nėra grąžinusi didžiosios paskolos dalies; taip pat buvo priminta, kad J. K. vis dar nebuvo pateikti dokumentai, kurie buvo prašyti pateikti 2021 m. rugpjūčio 27 d. dienos raštu (b. l. 19). 2021 m. rugsėjo 15 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorius elektroniniu laišku pareiškėjui pateikė informaciją apie kredito sutarties vykdymą, planuojamą imti naują kreditą turimo kredito refinansavimui (b. l. 20). 2021 m. rugsėjo 30 d. J. K. kreipėsi į UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorių su pranešimu dėl dokumentų pateikimo, kuriame buvo prašoma pateikti: 1) išrašą iš J. K. vertybinių popierių sąskaitos; 2) bendrovės tarpinių finansinių ataskaitų rinkinius už vėliausią 2021 metų laikotarpį; 3) visų visuotinių akcininkų susirinkimų sprendimų ir/ar protokolų (ar kitų dokumentų, kuriais įforminti visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai) nuo 2021 m. sausio 1 d. kopijas; 4) visų UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriaus sprendimų nuo 2021 m. sausio 1 d. kopijas; 5) visų bendrovės išduotų įgaliojimų nuo 2021 m. sausio 1 d. kopijas; 6) visų bendrovės sutarčių/susitarimų ar kitų dokumentų, kuriais įforminti tokie Bendrovės sandoriai nuo 2021 m. sausio 1 d. kopijas: dėl turto, kurio balansinė vertė didesnė kaip 10000 Eur, investavimo, perleidimo, nuomos (skaičiuojant atskirai kiekvienai sandorio rūšiai); dėl turto, kurio balansinė vertė didesnė kaip 10000 Eur, įkeitimo ir hipotekos (skaičiuojant bendrą sandorių sumą); dėl kitų asmenų prievolių, kurių suma didesnė kaip 10000 Eur, įvykdymo laidavimo ar garantavimo; įsigyti turto už kainą, didesnę kaip 10000 Eur; dėl bet kurio kito sandorio, dėl kurio Bendrovė patirtų didesnes išlaidas nei 20000 Eur per metus; dėl bet kurių sandorių, nepriklausomai nuo jų vertės ir sudarymo datos, jei tokie sandoriai sudaryti su bendrove ar direktoriumi susijusiais fiziniai ar juridiniais asmenimis, dėl bet kurių sandorių, nepriklausomai nuo jų vertės ir sudarymo datos, jei tokie sandoriai turi esminę reikšmę esamai bendrovės finansinei būklei (b. l. 21-22). 2021 m. spalio 4 d. pareiškėjui elektroniniu paštu buvo atsiųsta vertybinių popierių sąskaita Nr. 3 (b. l. 23). 2021 m. spalio 7 d. J. K. informavo UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorių, kad pateikta vertybinių popierių sąskaita neatitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl uždarųjų akcinių bendrovių akcininkų – nematerialijųjų akcijų savininkų asmeninių vertybinių popierių sąskaitų tvarkymo ir materialių akcijų savininkų registravimo uždarosiose akcinėse bendrovėse taisyklių patvirtinimo“, paprašė pateikti tinkamai paruoštą ir bendrovės vadovo pasirašytą vertybinių popierių sąskaitą bei informaciją, kokio dydžio šiuo metu yra bendrovės nuosavas kapitalas (b. l. 24, 25). Duomenų, kad būtų reaguota į pareiškėjo prašymus ir pateikta prašoma informacija, byloje nėra. Iš pateiktų pranešimų, elektroninių laiškų (b. l. 26, 27-28, 29, 30, 31, 32, 33) matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas organizavo visuotinį akcininkų susirinkimą, kuris po pareiškėjo pastabų dėl netinkamo organizavimo iš pradžių buvo du kartus nukeltas, o galiausiai atšauktas.

Pagal Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktiką, ABĮ 16 straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodyta akcininkų neturtinė teisė gauti apie bendrovę ABĮ 18 straipsnio 1 dalyje nurodytą informaciją realizuojama tokia tvarka: 1) akcininkui ar jo įgaliotam atstovui kreipiantis raštu dėl jo pageidaujamos gauti informacijos; 2) bendrovė privalo sudaryti galimybę susipažinti su prašoma informacija ir (ar) pateikti dokumentų kopijas; 3) bendrovė tai privalo padaryti ne vėliau kaip per septynias dienas nuo reikalavimo gavimo dienos; 4) atsisakymą pateikti dokumentus bendrovė turi įforminti raštu, jeigu akcininkas to pareikalauja. Gavus prašymą dėl informacijos pateikimo bendrovės direktoriaus teisėto elgesio alternatyvos yra šios: 1) išsiųsti akcininkui ar jo įgaliotam atstovui jų prašomą informaciją (dokumentus) paštu arba 2) informuoti akcininkus apie tai, kur ir kada jiems bus sudaryta galimybė susipažinti su prašoma informacija (dokumentais), ir, jiems atvykus, sudaryti tokią galimybę, arba 3) informuoti akcininkus apie tai, kur ir kada jiems bus pateiktos dokumentų kopijos, ir, jiems atvykus, pateikti dokumentų kopijas, arba 4) aiškiai išreikšti atsisakymą pateikti prašomą informaciją (dokumentus). Nustačius, kad asmuo neįvykdė nė vienos iš alternatyvių pareigos realizavimo variantų dėl bent vienos iš įstatymo nurodytos informacijos, yra pagrindas konstatuoti, kad toks neveikimas atitinka ANK 119 straipsnyje numatytus požymius (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. gegužės 31 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje N r. 2AT-40-489/2018, 13 punktas.

Iš byloje nustatytų aplinkybių galima vienareikšmiškai spręsti, jog UAB„(duomenys neskelbtini)“ vadovas A. B., akcininkui J. K. pasikreipus raštu dėl pageidaujamos, ABĮ 18 straipsnio 1 dalyje numatytos informacijos ir dokumentų kopijų pateikimo, per 7 dienas nuo reikalavimų gavimo dienos prašomos informacijos ir dokumentų kopijų nepateikė, taip pat neinformavo akcininko J. K. apie tai, kur ir kada jam bus sudaryta galimybė susipažinti su prašoma informacija (dokumentais), kur ir kada jam bus pateiktos dokumentų kopijos, aiškiai neišreiškė atsisakymo pateikti prašomą informaciją (dokumentus). Akcininko J. K. prašyta pateikti informacija buvo pakankamai konkreti ir aiški, kad atitinkamas prašymas būtų įvykdytas, tuo labiau, kad pareigą pateikti atitinkamą informaciją numato ABĮ 16 straipsnio 1 dalies 4 punkto, 18 straipsnio 1 dalies nuostatos, bendrovės įstatų 18-20 punktai. Taigi A. B., teisės aktuose nustatytu laiku nepateikdamas prašomos informacijos bei dokumentų ar atsisakymo tokią informaciją pateikti, pažeidė ABĮ 16 straipsnio 1 dalies 4 punktą, 18 straipsnio 1 dalies nuostatas, bendrovės įstatų 18-20 punktų reikalavimus bei padarė ANK 119 straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą.

ANK 119 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad už šio administracinio nusižengimo padarymą gali būti skiriama bauda nuo 480 Eur iki 3000 Eur. Skiriant nuobaudą atsižvelgtina į tai, kad A. B. atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta (ANK 35, 36 straipsniai). Susipažinus su Administracinių nusižengimų registro informacija, nustatyta kad A. B. administracine tvarka baustas, turi galiojančių nuobaudų, tačiau už analogiškus administracinius nusižengimus nėra baustas. Byloje duomenų, kad dėl bendrovės vadovo pareigų neįvykdymo, UAB „(duomenys neskelbtini)“ veikla buvo sutrikdyta, bendrovei ar akcininkui atsirado didelė žala, nėra. Įvertintina ir tai, jog po pareiškėjo pareikalavimo, nors ir pavėluotai, bei neatitinkantis teisės aktų reikalavimų, tačiau išrašas iš vertybinių popierių sąskaitos bei tam tikra informacija apie UAB„(duomenys neskelbtini)“ turtinę padėtį (kreditą AB Šiaulių bankui, kredito grąžinimo terminą, kredito likutį, planuojamą imti naują kreditą grąžintino kredito refinansavimui) buvo pateikta, kas rodo, jog A. B. pareiškėjo prašymų neignoravo. Pareiškėjas prašė skirti A. B. maksimalią ANK 119 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytą baudą, tačiau, teismo vertinimu, didžiausios numatytos baudos paskyrimas visiškai neatitiktų proporcingumo principo, padaryto administracinio nusižengimo pobūdžio bei kilusių pasekmių. Vadovaujantis protingumo ir teisingumo principais, teisingo nubaudimo kriterijais, A. B. skirtina administracinė nuobauda – 500 Eur bauda.

ANK 666 straipsnyje nustatyta, kad administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo teisme išlaidoms atlyginti mutatis mutandis (su būtinais (atitinkamais) pakeitimais) taikomos Baudžiamojo proceso kodekso nuostatos. Proceso išlaidų, be kita ko, ir išlaidų už advokato teiktą teisinę pagalbą, atlyginimas reglamentuotas BPK 103–106 straipsniuose.

BPK 106 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad teismas turi teisę nuspręsti iš kaltinamojo išieškoti nukentėjusiojo ir civilinio ieškovo patirtas išlaidas advokato, kuris dalyvavo byloje kaip nukentėjusiojo ar civilinio ieškovo atstovas, paslaugoms apmokėti. Pagal teismų praktiką, tais atvejais, kada asmuo patiria išlaidas teisinėms paslaugoms siekdamas įstatymų nustatyta tvarka apginti savo pažeistas teises ar laisves, jų kompensavimo privalo būti siekiama vadovaujantis teismo procesą reglamentuojančiomis specialiomis normomis, kurios įtvirtina teismo išlaidų atlyginimo taisykles. Šiuo atveju, pareiškėjas iš esmės kreipėsi į teismą, siekdamas įstatymų nustatyta tvarka apginti savo, kaip akcininko teises, UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas yra pripažintas kaltu dėl administracinio nusižengimo padarymo, todėl pareiškėjo patirtos 816,78 Eur bylinėjimosi išlaidos už advokato teisinę pagalbą, kurios yra pagrįstos rašytiniais įrodymais (b. l. 43, 44, 45, 46), priteistinos iš A. B. pareiškėjui.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

A. B., a. k. (duomenys neskelbtini) pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 119 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti jam 500 Eur (penkių šimtų eurų) baudą.

Išaiškinti administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, kad baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą priėmimo dienos, į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR Finansų ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini) AB bankas „Swedbank“, nurodant mokėjimo paskirties kodą 1001, o apskundus nutarimą - ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstinai.

Išaiškinti, kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka.

Priteisti iš A. B., a. k. (duomenys neskelbtini) bylinėjimosi išlaidas 816,78 Eur (aštuonis šimtus šešiolia Eur 78 ct) J. K., a. k. (duomenys neskelbtini)

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Šiaulių apygardos teismui per Telšių apylinkės teismą.