Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Erinija Kazlauskienė, rašytinio proceso tvarka susipažinusi su administracine byla, iškelta pagal Lietuvos Respublikos ATPK 124¹⁰ straipsnį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus apygardos prokuratūros Vilniaus apylinkės prokuratūros 2013-04-16 nutarimu nutarta nutraukti ikiteisminį tyrimą, nes nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių ir iškelti administracinio teisės pažeidimo bylą UAB „Melodija“, įmonės kodas 302519623, esančios (duomenys neskelbtini), atsakingų asmenų atžvilgiu pagal Lietuvos Respublikos ATPK 124¹⁰ straipsnį.

Administracinėje teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad administracinio teisės pažeidimo protokolas administracinio teisės pažeidimo byloje turi ypatingą svarbą. Šiuo procesiniu dokumentu pradedamas procesas dėl galimai padaryto teisės pažeidimo bei suformuluojamas kaltinimas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui (LVAT 2007-10-15 nutartys administracinėse bylose Nr. N-62-363-07, Nr. N 9 (62) – 367/2007).

Remiantis Lietuvos Respublikos ATPK 260 straipsnio 1 dalimi administracinio teisės pažeidimo protokole nurodoma: jo surašymo data ir vieta, protokolą surašiusio asmens pareigos, vardas, pavardė; žinios apie administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį; administracinio teisės pažeidimo padarymo vieta, laikas ir esmė; šio kodekso straipsnis, straipsnio dalis ar kitas atsakomybę už šį pažeidimą nustatantis teisės aktas, kurio reikalavimus pažeidė asmuo; liudytojų ir nukentėjusiųjų, jeigu jų yra, vardai, pavardės, adresai; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pasiaiškinimas; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymas nerašyti administracinio nurodymo, jei asmuo dėl to kreipėsi į protokolą rašantį pareigūną; kitokios žinios, būtinos bylai išspręsti.

Administracinio teisės pažeidimo protokolas nesurašomas, kai administracinę bylą iškelia teismas, teisėjas, taip pat prokuroras atsisakius kelti baudžiamąją bylą arba nutraukus baudžiamąją bylą, jeigu yra administracinio teisės pažeidimo požymių (Lietuvos Respublikos ATPK 262 straipsnio 1 dalis).

Lietuvos Respublikos ATPK nereglamentuoja prokuroro nutarimui keliamų reikalavimų. Prokuroro nutarimas iškelti administracinio teisės pažeidimo bylą atlieka tas pačias funkcijas kaip administracinio teisės pažeidimo protokolas, todėl pagal savo turinį jis turi atitikti šiam procesiniam dokumentui keliamus reikalavimus, numatytus Lietuvos Respublikos ATPK 260 straipsnyje.

Vilniaus apygardos prokuratūros Vilniaus apylinkės prokuratūros 2013-04-16 nutarime nenurodyta, kokiam konkrečiam asmeniui iškeliama administracinio teisės pažeidimo byla, nenurodyti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens duomenys (vardas, pavardė, kiti asmens tapatybę patvirtinantys duomenys).

Klaipėdos AVPK Nusikaltimų tyrimo biuro ekonominių nusikaltimų tyrimo skyrius 2013-05-13 raštu perdavė teismui nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą. Tik prokurorės D. D. 2013-04-22 rašte nurodyti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens vardas, pavardė, gimimo data ir adresas. Policija neturi pareigos surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolą, kai nutarimu administracinio teisės pažeidimo bylą iškelia prokuroras, nutraukęs ikiteisminį tyrimą. Šiuo atveju nutarimą, atitinkantį įstatymo reikalavimus dėl administracinio teisės pažeidimo bylos iškėlimo, privalo surašyti prokuroras.

Esant tokioms aplinkybėms, teismas pripažįsta, kad 2013-04-16 nutarimas surašytas netinkamai ir tai laikytina esminiu trūkumu, užkertančiu kelią tolimesnei administracinės bylos eigai, todėl nutarimas ir medžiaga grąžinami trūkumams pašalinti nutarimą surašiusiam prokurorui (Lietuvos Respublikos ATPK 280 straipsnio 1 dalies 2 punktas).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinio teisės pažeidimų kodekso 280 straipsnio 1 dalies 2 punktu, teismas

nutaria:

grąžinti Vilniaus apygardos prokuratūros Vilniaus apylinkės prokuratūrai surašytą 2013-04-16 nutarimą nutraukti ikiteisminį tyrimą ir iškelti administracinio teisės pažeidimo bylą pagal Lietuvos Respublikos ATPK 124¹⁰ straipsnį ir medžiagą, nutarimo trūkumams pašalinti.

Nutartis per 20 dienų nuo priėmimo dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundą per Klaipėdos miesto apylinkės teismą.