Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Dalios Gumuliauskienės (kolegijos pirmininkės ir pranešėjos), Irmos Čuchraj, Laimutės Jokubauskaitės, sekretoriaujant Eglei Mikelionienei, dalyvaujant pareiškėjui V. S. S. ,vertėjai Veronikai Savik, atsakovo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pakrančių apsaugos rinktinės Nelegalios migracijos prevencijos ir kontrolės skyriaus atstovei Dianai Žlibinienei, viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinę bylą pagal pareiškėjo V. S. S. skundą atsakovui bei trečiajam suinteresuotam asmeniui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl 2010-03-04 sprendimų Nr. 162-9 ir Nr. 155-13 panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

pareiškėjas V. S. S. kreipėsi į Klaipėdos apygardos administracinį teismą, prašydamas panaikinti:

1) 2010 m. kovo 4 d. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pakrančių apsaugos rinktinės Nelegalios migracijos prevencijos ir kontrolės skyriaus priimtą sprendimą Nr. 162-9 „Dėl D nacionalinės daugkartinės vizos Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo Indijos Respublikos piliečiui V. S.“;

2) 2010 m. kovo 4 d. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pakrančių apsaugos rinktinės Nelegalios migracijos prevencijos ir kontrolės skyriaus sprendimą Nr. 155-13 „Dėl Indijos Respublikos piliečio V. S. įpareigojimo išvykti iš Lietuvos Respublikos“ (b.l. 6-9).

Pareiškėjas skunde nurodo, kad 2010 m. kovo 4 d. sprendimas Nr. 162-9, kuriuo pareiškėjui panaikinta nacionalinė daugkartinė viza, neatitinka Viešojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 1 dalies reikalavimų, nes sprendimas nemotyvuotas, jame nenurodyta, kokių konkrečiai atvykimo sąlygų pareiškėjas neatitinka. Pažymi, kad jis atitinka visus Šengeno kodekso 5 straipsnio 1 dalies reikalavimus, todėl sprendimas priimtas šiurkščiai pažeidžiant teisės aktų reikalavimus. Pažymi, kad tos pačios dienos sprendimas Nr. 155-13, kuriuo pareiškėjas per 3 dienas įpareigotas išvykti iš Lietuvos yra priimtas vadovaujantis anksčiau paminėtu neteisėtu sprendimu, todėl turi būti panaikintas. Mano, jog atsakovas nurodė nepagrįstai trumpą terminą išvykti iš Lietuvos Respublikos į Indijos Respubliką, nes toks įpareigojimas yra faktiškai neįgyvendinamas, kadangi nėra tiesioginių skrydžių, be to, kelionei reikia turėti daug pinigų. Nurodo, kad jis Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pateikė prašymą dėl leidimo laikinai gyventi išdavimo Lietuvos Respublikoje, vadovaudamasis įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 45 straipsnio 1 dalies 2 punktu, kadangi yra (duomenys neskelbtini) direktorius ir vienintelis akcininkas, tačiau atsakovas į šią aplinkybę neatsižvelgė.

2010 m. kovo 20 d. Klaipėdos apygardos administraciniame teisme gautas pareiškėjo prašymas, kuriuo jis atsisako nuo skundo ir prašo administracinę bylą nutraukti (b.l. 23).

Pareiškėjas V. S. S. atsisakymą nuo skundo palaiko ir prašo administracinę bylą nutraukti.

Atsakovo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pakrančių apsaugos rinktinės Nelegalios migracijos prevencijos ir kontrolės skyriaus atstovė prašo atsisakymą nuo skundo tenkinti.

Tretysis suinteresuotas asmuo Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apie teismo posėdžio vietą ir laiką informuotas tinkamai (b.l. 24). Atstovas į teismo posėdį neatvyko, negautas prašymas bylos nagrinėjimą atidėti, nepraneštos neatvykimo priežastys.

Administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bylos šalių ar jų atstovų neatvykimas į teismo posėdį, jeigu jiems apie posėdį buvo tinkamai pranešta, nėra kliūtis bylai nagrinėti ir sprendimui priimti. Byla nagrinėjama trečiojo suinteresuoto asmens Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atstovui nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja

Pareiškėjas skundu kreipėsi į teismą, prašydamas panaikinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pakrančių apsaugos rinktinės Nelegalios migracijos prevencijos ir kontrolės skyriaus sprendimus, kuriais pareiškėjui panaikinta nacionalinė daugkartinė viza bei jis įpareigotas išvykti iš Lietuvos Respublikos į Indijos Respubliką per 3 dienas nuo sprendimo įteikimo dienos.

Pareiškėjas pateikė prašymą, kuriuo atsisako nuo skundo bei prašo bylą nutraukti ir šį prašymą palaiko teismo posėdyje.

Administracinių bylų teisenos įstatymo 101 straipsnyje nustatyti bylos nutraukimo pagrindai. Šio straipsnio 1 dalies 3 punkte numatyta, kad teismas nutraukia bylos nagrinėjimą, jeigu pareiškėjas atsisako skundo. Aplinkybių, kurioms esant bylos nutraukimas būtų negalimas, nenustatyta, t.y. nenustatyta, jog skundo atsisakymu būtų pažeidžiamos pareiškėjos teisės ar įstatymų saugomi interesai. Administracinių bylų teisenos įstatymo 102 straipsnio 3 dalyje nustatyta, jog bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama. Teismo posėdžio metu, vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 102 straipsnio 4 dalimi, pareiškėjui išaiškintos Administracinių bylų teisenos įstatymo 102 straipsnio 3 dalyje numatytos skundo atsisakymo pasekmes, t.y. kad bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama. Pareiškėjas skundo atsisakymo pasekmes suprato. Pareiškėjas prašyme, kuriuo atsisako nuo skundo, taip pat nurodė, jog jam žinomi atsisakymo nuo skundo teisiniai pagrindai, nurodyti Administracinių bylų teisenos įstatymo 102 straipsnio 3 dalyje.

Skundo atsisakymas priimtinas ir administracinė byla nutrauktina.

Teisėjų kolegija, remdamasi tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 101 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 105-106 straipsniais

Rezoliucinė dalis

nutaria:

nutraukti administracinę bylą pagal pareiškėjo V. S. S. skundą atsakovui Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pakrančių apsaugos rinktinės Nelegalios migracijos prevencijos ir kontrolės skyriui bei trečiajam suinteresuotam asmeniui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl 2010 m. kovo 4 d. sprendimo Nr. 162-9 „Dėl D nacionalinės daugkartinės vizos Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo Indijos Respublikos piliečiui V. S.“ bei sprendimo Nr. 155-13 „Dėl Indijos Respublikos piliečio V. S. įpareigojimo išvykti iš Lietuvos Respublikos“.

Nutartis per 7 dienas nuo nutarties paskelbimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant atskirąjį skundą per Klaipėdos apygardos administracinį teismą.