Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Laimutė Jokubauskaitė, sekretoriaujant Ingai Navickienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui G. Š. , 2010-05-21 viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens G. Š. skundą institucijai, priėmusiai nutarimą byloje – Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariatui dėl 2010-04-14 nutarimo pakeitimo ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

2010-04-23 teisme gautas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens G. Š. skundas institucijai, priėmusiai nutarimą byloje – Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariatui (toliau – ir Institucija) dėl 2010-04-14 Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus Kelių policijos poskyrio viršininko G. A. nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. F 252097, kuriuo ji nubausta pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - ir ATPK) 131 straipsnio 7 dalį – 500 Lt bauda, pakeitimo. Su pažeidimu sutinka, gailisi padariusi pažeidimą. Prašo skirti mažesnę baudą, tokį prašymą grindžia iš esmės sunkia materialine padėtimi. Paaiškina, kad: dirba (duomenys neskelbtini), darbo užmokestis (neatskaičius mokesčių) – 820 Lt per mėnesį, santaupų neturi, yra išskyrusi, gyvena dviejų kambarių bute, kurio išlaikymui išleidžia didžiąją dalį gaunamų pajamų, anksčiau bausta nebuvo, teisės vairuoti transporto priemones neturi, visada važiuoja dviračiu, kuris yra jos pagrindinė susisiekimo priemonė. Pažeidimo metu jautėsi gerai, nežinojo, jog važiuoti dviračiu neblaiviai draudžiama (b.l. 3, 4-5).

Teismo posėdyje G. Š. skundą palaiko ir prašo tenkinti. Pažeidimo neginčija, kaltę pripažįsta ir gailisi padariusi pažeidimą. Tvirtina, kad skirtoji bauda jai labai didelė ir finansiškai neturi galimybės ją sumokėti. Papildomai nurodė, jog važiuodama dviračiu vilkėjo specialią šviesą atspindinčią liemenę.

Institucijai apie bylos nagrinėjimą teismo posėdyje pranešta tinkamai (b.l. 19). Į bylos nagrinėjimą Institucijos atstovas neatvyko.Byla nagrinėjam paminėtam subjektui nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 123 straipsnio 1 dalis).

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas (ABTĮ 124 straipsnio 1 dalies 5 punktas).

Dalyvaujančios byloje G. Š. paaiškinimais, rašytiniais bylos įrodymais nustatyta ir įrodyta, kad G. Š. 2010-03-26 21.40 val., Sodų - Cintjoniškių g. sankryžoje, Šilutės m., vairavo dviratį būdama neblaivi – jai nustatytas vidutinis girtumo laipsnis - taip pažeidė Kelių eismo taisyklių 14 punkto reikalavimus ir padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 131 straipsnio 7 dalyje (b.l. 7, 8, 12, 14, 15, 16).

2010-04-14 Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus Kelių policijos poskyrio viršininko G. A. nutarimu G. Š. pripažinta kalta padariusi ATPK 131 straipsnio 7 dalies dispozicijoje numatytą veiką ir nubausta 500 Lt bauda (b.l. 6). Pažymėtina, kad Institucija nustatė G. Š. atsakomybę lengvinančią aplinkybę – dėl padaryto pažeidimo ji nuoširdžiai gailisi (ATPK 31 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Kitų jos atsakomybę lengvinančių ir (ar) sunkinančių aplinkybių Institucija nenustatė.

Vertinant byloje nustatytus faktinius duomenis, konstatuotina, jog G. Š. veika pagal ATPK 131 straipsnio 7 dalį kvalifikuota teisingai ir įrodyta (b.l. 12-17). Administracinio teisės pažeidimo protokolas ir nutarimas atitinka ATPK 260 ir 286 straipsnių reikalavimus, protokolą surašę ir nutarimą priėmę pareigūnai tokią teisę turėjo (ATPK 225 straipsnio 1 dalis, 2 dalies 2 punktas).

ATPK 131 straipsnio 7 dalies dispozicijoje nustatyta atsakomybė už dviračių ir mopedų vairavimą, vadeliojimą ir jojimą, esant asmenims neblaiviems, kai nustatomas vidutinis arba sunkus neblaivumo (girtumo) laipsnis. Sankcija už šį pažeidimą - bauda nuo penkių šimtų iki septynių šimtų litų.

Skiriant administracinę nuobaudą, turi būti atsižvelgta į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais (ATPK 30 straipsnio 2 dalis, 30¹ straipsnio 1 dalis). Administracinė nuobauda, vadovaujantis ATPK 30¹ straipsnyje nustatytomis taisyklėmis, gali būti švelninama tik ypatingais, išimtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojančių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonės, naudai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo administracinė byla Nr. N1-1396/2007, N17-103/2007) (žr. 2008-04-04 Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėje byloje Nr. N575-1669-08).

Pažymėtina, kad G. Š. pripažino ir pripažįsta padariusi administracinį teisės pažeidimą, būdama (duomenys neskelbtini) m. amžiaus anksčiau už administracinius teisės pažeidimus nebausta (b.l. 17), tokį pažeidimą padarė pirmą kartą, gaunamos pajamos – tik minimalus darbo užmokestis (b.l. 9) Atsižvelgiant į šias aplinkybes ir tai, kad pažeidimu jokios žalos sau ir (ar) kitiems asmenims, ir (ar) jų turtui ji nepadarė - visa tai teismo vertinama kaip išskirtinės aplinkybės, švelninančios G. Š. administracinę atsakomybę ir suponuojančios mažesnės, nei ATPK 131 straipsnio 7 dalies sankcijoje numatytos minimalios, administracinės nuobaudos skyrimą.

Esant šioms faktinėms ir teisinėms aplinkybėms, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas mano, kad šiuo atveju administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ATPK 20 straipsnyje, bus pasiekti sušvelninus Institucijos nutarimu paskirtą administracinę nuobaudą – sumažinus G. Š. paskirtą baudą iki 150 Lt (ATPK 30¹ straipsnio 1 dalis, 124 straipsnio 1 dalies 5 punktas).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 123 - 124 straipsniais, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 296 straipsniu, teismas

nutaria:

skundą patenkinti, pakeisti 2010-04-14 Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus Kelių policijos poskyrio viršininko nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. F 252097, taikyti ATPK 30¹ straipsnio 1 dalies nuostatas ir sumažinti G. Š. paskirtą baudą iki 150 (vieno šimto penkiasdešimties) Lt.

Nutartį per 10 dienų nuo paskelbimo dienos galima apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą per Klaipėdos apygardos administracinį teismą arba tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui