Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Liudmila Zaborovska, sekretoriaujant Olgai Uljanovai, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam S. T. ir institucijos atstovei Olgai Malachovič, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal S. T. skundą dėl Vilniaus teritorinės muitinės nutarimo panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

2008-09-09 Vilniaus teritorinės muitinės įgaliotas pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą (b. l. 6 – 7) dėl S. T. padaryto pažeidimo, numatyto LR ATPK 148 str. 5 d., nes 2008-09-09 13 val. kelyje A6, 55 km., buvo sustabdyta N1 kategorijos kelių transporto priemonė SEAT INCA, priklausanti UAB „Agrokoncernas“, kurios vairuotojas S. T. važiavo aukščiausios kategorijos keliu A6 Kaunas – Zarasai – Lentvaris, nesumokėjęs transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio. Savo veiksmais S. T. pažeidė LR kelių priežiūros ir plėtros finansavimo įstatymo 7 str.

2008-09-22 Vilniaus teritorinės muitinės įgaliotas pareigūnas nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 635-015624 (b. l. 4 – 5) S. T. pagal ATPK 148 str. 5 d. paskyrė administracinę nuobaudą – 300 Lt baudą. Nustatė, kad S. T. pažeidė LR ATPK 148 str. 5 d., kadangi 2008-09-09 važiavo aukščiausios kategorijos keliu A6 nesumokėjęs transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio, t. y. neturėdamas transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio sumokėjimą patvirtinančių dokumentų.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies.

Pagal LR kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 7 str. 1 d., Lietuvos Respublikoje, užsienio šalyse, tarp jų ir Europos Sąjungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkai ar valdytojai naudotojo mokestį moka už važiavimą magistraliniais keliais.

Pagal LR ATPK 148 str. 5 d. važiavimas šio straipsnio pirmojoje – ketvirtojoje dalyse nurodytomis transporto priemonėmis aukščiausios kategorijos automobilių keliais (magistraliniais ir krašto) neturint transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio sumokėjimą patvirtinančio dokumento užtraukia baudą transporto priemonių savininkams (valdytojams) ar vairuotojams nuo trijų šimtų iki penkių šimtų litų.

Pagal LR kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 7 str. 1 d. Lietuvos Respublikoje, užsienio šalyse, tarp jų ir Europos Sąjungos valstybėse narėse, įregistruotų transporto priemonių savininkai ar valdytojai naudotojo mokestį moka už važiavimą magistraliniais keliais.

LR susisiekimo ministro 2007 m. kovo 23 d. įsakymu Nr. 3-97 patvirtinto Vinječių formos, jų reikalavimų, įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašo 4 punkte nustatyta, kad, įsigiję atitinkamo nominalo vinjetę, transporto priemonių savininkai ar valdytojai (vairuotojai) privalo ją užpildyti naudojimosi instrukcijoje nustatyta tvarka. Vinjetės pagrindinė dalis turi būti priklijuota ant priekinio automobilio stiklo naudojimosi instrukcijoje nurodytoje vietoje. Automobilio valstybinis registracijos numeris turi būti aiškiai užrašytas nustatytose vietose ant vinjetės pagrindinės dalies bei kontrolinio kupono. Vinjetė galioja tik tada, kai ji tinkamai užpildyta, pažymėta, jos pagrindinė dalis priklijuota prie transporto priemonės priekinio stiklo, kaip nurodyta naudojimosi instrukcijoje, bei kartu pateikus kontrolinį kuponą.

Pagal LR susisiekimo ministro 2007 m. kovo 23 d. įsakymu Nr. 3-97 patvirtinto Vinječių formos, jų reikalavimų, įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašo 7 punktą transporto priemonių savininkai ar valdytojai (vairuotojai), įsigiję pažymėtą vinjetę bei ją užpildę ir pagrindinę vinjetės dalį priklijavę prie transporto priemonės priekinio stiklo, kaip reikalaujama naudojimosi instrukcijoje, turi teisę važiuoti nurodytais magistraliniais keliais, taip pat ir keliu A6 Kaunas – Zarasai – Lentvaris.

S. T. administracinėn atsakomybėn patrauktas už tai, kad pažeidė LR ATPK 148 str. 5 d., nes 2008-09-09 važiavo aukščiausios kategorijos keliu A6 nesumokėjęs transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio, t. y. kontrolės metu nepateikė naudotojo mokesčio sumokėjimą patvirtinančio dokumento. Jo kaltė įrodyta Vilniaus teritorinės muitinės įgalioto pareigūno 2008-09-09 surašytu administracinio teisės pažeidimo protokolu bei kitais rašytiniais įrodymais. Bylą nagrinėjusi institucija S. T. veiką kvalifikavo teisingai ir administracinę nuobaudą paskyrė pagrįstai.

Pagal LR ATPK 30¹ str. pareigūnas, nagrinėjantis administracinių teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę, taip pat atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudą, nei sankcijoje nurodyta minimali, arba paskirti švelnesnę nuobaudą, nei numatyta sankcijoje, arba visiškai neskirti administracinės nuobaudos. Pagal LR ATPK 31 str. 1 d. 10 p. viena iš atsakomybę už administracinį teisės pažeidimą lengvinančių aplinkybių yra tai, kad pažeidimą padarė asmuo, sulaukęs 65 m. amžiaus.

Remdamasis pateiktais rašytiniais įrodymais, teismas daro išvadą, kad paskirta administracinė nuobauda gali būti pakeista ir paskirta švelnesnė nuobauda, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, atsižvelgus į atsakomybę lengvinančias aplinkybes. Byloje nustatyta, kad S. T. pripažįsta padaręs pažeidimą, nuoširdžiai gailisi, yra vyresnis nei 65 m. amžiaus. Pagal LR ATPK 31 str. 1 d. 1 ir 10 p. tai yra atsakomybę už administracinės teisės pažeidimą lengvinančios aplinkybės.

Teismas daro išvadą, kad administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti S. T. paskyrus administracinę nuobaudą – 50 Lt (penkiasdešimties litų) baudą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 str., 124 str. 1 d. 5 p., 128 str.,

nutarė:

S. T. skundą tenkinti iš dalies, pakeisti Vilniaus teritorinės muitinės 2008-09-22 nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 635-015624 ir skirti S. T. administracinę nuobaudą – 50 Lt (penkiasdešimties litų) baudą – už pažeidimo, numatyto LR ATPK 148 str. 5 d., padarymą.

Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo apeliacine tvarka gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.