- Teismas
- Panevėžio apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2011-11-23
- Bylos Nr.
- ATP-281-193/2011
- Teisminio proceso Nr.
- 4-08-3-02562-2011-4
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Ričardas Gilys
- Kategorijos
- 79.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Panevėžio apygardos teismo teisėjas Ričardas Gilys, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs V. K. skundą dėl Panevėžio miesto apylinkės teismo 2011-10-04 nutarties, kuria neatnaujintas terminas skundui dėl Administracinės komisijos prie Panevėžio rajono savivaldybės tarybos 2011-07-22 nutarimo paduoti ir šis skundas paliktas nenagrinėtas,
Aprašomoji dalis
NUSTATĖ:
Panevėžio apskrities VPK Panevėžio rajono policijos komisariato tyrėja J. T. 2011-07-08 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. R 354592 V. K. už tai, kad jis 2011-06-18 apie 17.20 val. (duomenys neskelbtini), sodų bendrijoje „x“ sklype Nr. y, nesilaikydamas įstatymų nustatytos tvarkos, vykdydamas savo tariamas, ginčijamas kito asmens teises, kirviu nukirto V. T. priklausantį elektros kabelį ir laistymo žarną, bendros 100 Lt vertės, tuo padarydamas ATPK 188 str. numatytą nusižengimą. Administracinė komisija prie Panevėžio rajono savivaldybės tarybos 2011-07-22 nutarimu V. K. už Lietuvos Respublikos ATPK 188 str. pažeidimą paskyrė administracinę nuobaudą – įspėjimą.
V. K. Administracinės komisijos Panevėžio rajono savivaldybės tarybos 2011-07-22 nutarimą apskundė Panevėžio miesto apylinkės teismui, tačiau skundžiama 2011-10-04 nutartimi Panevėžio miesto apylinkės teismas neatnaujino termino skundui dėl Administracinės komisijos prie Panevėžio rajono savivaldybės tarybos 2011-07-22 nutarimo paduoti ir V. K. skundą paliko nenagrinėtą.
Šalies argumentai
V. K. skundu prašo panaikinti Panevėžio miesto apylinkės teismo 2011-10-04 nutartį ir atstatyti terminą skundui paduoti, bei panaikinti jam surašytą Panevėžio apskrities VPK Panevėžio rajono policijos komisariato tyrėjos protokolą Nr. R 354592, taip pat Administracinės komisijos Panevėžio rajono savivaldybės tarybos 2011-07-22 nutarimą ir jam skirtą administracinę nuobaudą – įspėjimą. Teigia Administracinės komisijos nutarimą apskųsti per įstatymu numatytą terminą pavėlavo, nes nesuprato, kokia tvarka ir per kokią instituciją ar pareigūną jis privalėjo tai padaryti. Jo nesupratimą patvirtina ir tai, kad jis su skundu kreipėsi ne į Administracinę komisiją, o į teismą. Apeliantas pažymi, kad jis pagal darbo profilį nesusiduria su panašaus pobūdžio veika. Skunde teigiama, kad jam ATP protokolas Nr. 354592 surašytas neteisėtai, medžiaga surinkta neatsakingai ir aplaidžiai, padaryta eilė pažeidimų, kurie ne tik byloja apie nekompetentingą aplaidų medžiagą surinkusio pareigūno darbą, bet ir gali turėti (ir turėjo) įtakos objektyvumui ir teisingumui priimant sprendimą administracinei komisijai. Renkant administracinės teisės pažeidimo bylos medžiagą buvo padaryti pažeidimai pildant patį ATP protokolą, t.y. neužpildytos 9.1 ir 9.2 grafos, neįrašyti pažeidimo faktą liudijantys asmenys, nors medžiagoje yra apklausta pil. K.. Apeliantas mano, kad K. turėdama pyktį jo atžvilgiu ir kerštaudama dėl jo kreipimosi į policiją dėl triukšmo, negali būti objektyvus, sąžiningas liudininkas. Teigia, kad K. paaiškinimas aiškiai melagingas. V. K. pažymi, kad susipažinus su medžiaga visi jo paaiškinimai ir pažeidimų nurodymai renkant administracinės teisės pažeidimo medžiagą bei surašant protokolą buvo nepagrįstai atmesti kaip mažareikšmiai ir netikslingi. Nurodo, jog V. T. vandentiekio vamzdį ir elektros laidus per jo sklypą nutiesė neteisėtai, be tam reikalingų projekto, atitinkamų leidimų ir mano sutikimo, neturėdama servituto sutarties, o V. T. pareiškime nurodoma dokumentais nepagrįsta žala aiškiai viršija realią. V. K. teigia, kad siekdamas išsaugoti savo turtą ir įvykdyti Lietuvos Draudimo sutartyje numatytas sąlygas, privalėjo imtis priemonių užkirsti kelią neteisėtai V. T. veikai. Mano, kad sutinkamai su Sodų bendrijos įstatymo 22 straipsnio 4 dalies 2 punktu, T. privalėjo pasirūpinti, prižiūrėti, kad jų nuosavybė, vamzdis ir elektros laidas, nedarytų žalos jo turtui. V. K. pažymi, kad tai, jog vamzdis ir elektros laidas priklauso T., jis sužinojo tik iš pareigūnų. Tai yra atidalindamas minėtus vamzdį ir elektros laidą, jis nežinojo, kam konkrečiai jie priklauso, todėl jo veiksmai nebuvo nukreipti prieš kažką konkretų ir tuo jis nesiekė vykdyti kažkokį savo tariamą teisingumą, o tiesiog ėmėsi priemonių pašalinti jo turtą niokojančią priežastį – elektros laidą ir vamzdį. Todėl, V. K. nuomone, jo veikos negalima traktuoti kaip savavaldžiavimo, o jam surašytas administracinės teisės pažeidimo protokolas bei Administracinės komisijos nutarimas yra neteisėti.
Atsiliepimas
Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Panevėžio rajono policijos komisariatas atsiliepimu į V. K. skundą prašo pastarojo skundo netenkinti. Mano, kad skundžiamas Administracinės komisijos prie Panevėžio rajono Tarybos priimtas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, o skundas dėl jo paduotas praleidus terminą. Pažymi, kad V. K. 2011-10-14 skunde nenurodo nei vienos svarbios priežasties, dėl kurios praleido terminus.
Administracinė komisija Panevėžio rajono savivaldybės tarybos atsiliepimu į V. K. skundą prašo pastarojo skundą atmesti, nes Panevėžio miesto apylinkės teismas teisingai ir tinkamai išnagrinėjo bylą ir priėmė teisėtą nutartį. Nurodo, kad Administracinės komisijos prie Panevėžio rajono savivaldybės tarybos 2011-07-22 nutarimas V. K. buvo įteiktas 2011-07-22. Vadovaujantis ATPK 293 straipsniu, nutarimas galėjo būti apskųstas per dvidešimt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos apylinkės teismui Tuo tarpu skundas buvo paduotas tik 2011-09-14. Komisijos nutarime yra nurodyta skundo padavimo tvarka bei skundo padavimo terminas, todėl akivaizdu, kad apeliantas nerealizavo galimybės per įstatymo nustatytą terminą pateikti skundą dėl subjektyvių priežasčių, t.y. dėl paties atidumo ir rūpestingumo stokos, dėl ko nėra pagrindo atnaujinti terminą skundui paduoti.
Motyvuojamoji dalis
Atskirasis skundas atmetamas.
Iš bylos medžiagos matyti, kad Administracinės komisijos prie Panevėžio rajono savivaldybės tarybos nutarimas priimtas 2011-07-22. ATPK 293 str. nustatyta, kad skundas dėl organo (pareigūno) nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Vadinasi, V. K. skundą dėl nutarimo dėl administracinės nuobaudos paskyrimo galėjo paduoti iki 2011-08-10 dienos imtinai. Tuo tarpu V. K. skundą padavė tik 2011-09-16, jokių objektyvių skundo padavimo terminą pateisinančių duomenų jis nenurodė ir nepateikė, Tokiu būdu V. K. skundas laikytinas paduotu praleidus apskundimo terminą. V. K. nurodoma aplinkybė dėl nežinojimo, kam skundą paduoti, minėtos išvados nekeičia, nes pats patvirtino, kad pirmą kartą skundą padavė teismui praėjus 20 dienų terminui, skundo surašymo data jau yra vėlesnė nei skundo padavimo terminas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302 ¹⁵ str. 6 d. 1 p., teismas,
NUTARIA:
V. K. skundą atmesti.
Panevėžio miesto apylinkės teismo 2011-10-04 nutartį palikti nepakeistą.
Ši nutartis neskundžiama.