- Teismas
- Utenos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2025-05-07
- Bylos Nr.
- A20.-268-1145/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 4-16-3-00244-2025-3
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Asta Kurauskaitė
Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų teisėja Asta Kurauskaitė
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro (toliau ir – Pareiškėjas) teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo Rusijos Federacijos piliečiui E. Č., gimusiam (duomenys neskelbtini), ILTU (duomenys neskelbtini), (toliau ir – Užsienietis).
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas prašo teismo Rusijos Federacijos piliečiui E. Č. pratęsti alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2025 m. rugpjūčio 15 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.
Teikime Pareiškėjas nurodo, kad 2024 m. balandžio 14 d. Rusijos Federacijos pilietis E. Č. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pagėgių pasienio rinktinės Bardinų pasienio užkardos veikimo teritorijoje, Panemunės miestelio ribose, pėsčiomis per geležinkelio tiltą iš Rusijos Federacijos teritorijos į Lietuvos Respublikos teritoriją, ne per pasienio kontrolės punktą, neteisėtai perėjo Lietuvos Respublikos valstybės sieną. Užsienietis 2025 m. balandžio 15 d. pateikė prieglobsčio prašymą, bet tą pačią dieną pateikė prašymą nutraukti jo prieglobsčio prašymo nagrinėjimą, kadangi norėjo grįžti į kilmės šalį. Užsienietis Tauragės apylinkės teismo 2024 m. balandžio 29 d. teismo baudžiamuoju įsakymu nuteistas pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 291 straipsnio 1 dalį trisdešimties parų arešto bausme, o 2024 m. gegužės 15 d. buvo paleistas atlikęs bausmę. Užsienietis 2025 m. gegužės 3 d. pakartotinai pateikė prieglobsčio prašymą. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2024 m. gegužės 16 d. sprendimu Užsieniečiui buvo skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2024 m. rugpjūčio 15 d. Minėta alternatyvi sulaikymui priemonė Vilniaus regiono apylinkės teismo 2024 m. gegužės 16 d. sprendimu buvo pratęsta iki 2024 m. lapkričio 15 d., Vilniaus regiono apylinkės teismo 2024 m. lapkričio 5 d. sprendimu – iki 2025 m. vasario 15 d., o Utenos apylinkės teismo 2025 m. sausio 30 d. sprendimu – iki 2025 m. gegužės 15 d.
Užsieniečio prieglobsčio prašymas dar nėra išnagrinėtas, nėra nustatyti prieglobsčio motyvai, todėl Užsieniečiui tikslinga pratęsti taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę.
Teikimus dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo ar jos termino pratęsimo teismas nagrinėja Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo ir Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties nustatyta tvarka (Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 116 straipsnio 2 dalis).
Šalies argumentai
Byla gali būti nagrinėjama rašytinio proceso tvarka, kai pareiškėjas skunde (prašyme, pareiškime) prašo bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka, o kitos proceso šalys per teismo nustatytą terminą nepareiškia prieštaravimo dėl tokio bylos nagrinėjimo (Administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 6 dalis). Pareiškėjo prašymu ir nesant Užsieniečio prieštaravimo byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka jiems nedalyvaujant.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkintinas.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. 517 Lietuvos Respublikoje paskelbta valstybės lygio ekstremali situacija dėl masinio užsieniečių antplūdžio, todėl sprendžiant užsieniečio sulaikymo klausimą taikytinos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties X2 skyriaus nuostatos.
Nustatyta, kad Rusijos Federacijos pilietis E. Č. Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai. Užsienietis 2024 m. gegužės 3 d. pateikė prieglobsčio prašymą. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2024 m. gegužės 17 d. priėmė sprendimą Nr. 24S125077 nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės skubos tvarka, kuris dar nėra išnagrinėtas. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2024 m. gegužės 16 d. sprendimu Užsieniečiui buvo skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2024 m. rugpjūčio 15 d. Minėta alternatyvi sulaikymui priemonė Vilniaus regiono apylinkės teismo 2024 m. gegužės 16 d. sprendimu buvo pratęsta iki 2024 m. lapkričio 15 d., Vilniaus regiono apylinkės teismo 2024 m. lapkričio 5 d. sprendimu – iki 2025 m. vasario 15 d. Utenos apylinkės teismo 2025 m. sausio 30 d. sprendimu alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų pratęsta iki 2025 m. gegužės 15 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas galutinis sprendimas užsieniečio prieglobsčio byloje.
Prieglobsčio prašytojo sulaikymo pagrindai yra įtvirtinti Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalyje, tarp jų – siekiant išsiaiškinti motyvus, kuriais grindžiamas jo prašymas suteikti prieglobstį (kai informacija dėl motyvų negalėtų būti gauta prieglobsčio prašytojo nesulaikius), ir, įvertinus šio straipsnio 5 dalies 1, 6-11 punktuose nurodytas aplinkybes, yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti, siekdamas išvengti grąžinimo į užsienio valstybę ar išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos (2 punktas).
Užsieniečiui paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo pagrindai nepasikeitė. Byloje nėra duomenų, jog yra priimtas galutinis sprendimas Užsieniečio prieglobsčio byloje, prieglobsčio prašymo motyvai nėra išaiškinti, todėl laikytina, jog užsienietis yra prieglobsčio prašytojas Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 2 straipsnio 20 dalies prasme.
Užsieniečio tapatybė nustatyta. Užsienietis yra įtrauktas į pažeidžiamų asmenų sąrašą. Nėra duomenų apie tai, jog Užsienietis keltų grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, pažeidinėja apgyvendinimo vietoje galiojančias taisykles, taip pat nėra duomenų, jog jis nebendradarbiauja su kompetentingomis institucijomis. Atsižvelgiant į minėtas aplinkybes, darytina išvada, jog Užsienietis nekelia grėsmės Lietuvos valstybės saugumui ir viešajai tvarkai.
Teismas, atsižvelgdamas į tai, kad Užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, pratęsia Užsieniečiui taikytą alternatyvią sulaikymui priemonę trims mėnesiams, bet ne ilgiau iki kol bus priimtas ir įvykdytas Užsieniečio galutinis sprendimas prieglobsčio byloje (Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalis).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymu dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 115 straipsnio 2 dalies 4 punktu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalimi,
nutaria:
Teikimą tenkinti.
Pratęsti Rusijos Federacijos piliečiui E. Č., gimusiam (duomenys neskelbtini), ILTU (duomenys neskelbtini), taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2025 m. rugpjūčio 15 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas E. Č. galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.
Sprendimas įsigalioja nuo jo paskelbimo dienos, bet per vieną mėnesį nuo paskelbimo gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.