- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2016-02-17
- Bylos Nr.
- A-1185-624/2016
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-00250-2015-9
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Audrius Bakaveckas (pirm.), Arūnas Dirvonas (pran.), Veslava Ruskan
- Pareiškėjas
- A. S.
- Atsakovas
- Pravieniškių pataisos namams
- Trečiasis asmuo
- Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (kolegijos pirmininkas), Arūno Dirvono (pranešėjas) ir Veslavos Ruskan, teismo posėdyje rašytinio proceso ir apeliacine tvarka išnagrinėjo pareiškėjo A. S. apeliacinį skundą dėl Kauno apygardos administracinio teismo 2015 m. liepos 1 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo A. S. skundą atsakovui Pravieniškių pataisos namams – atvirajai kolonijai, trečiajam suinteresuotam asmeniui Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas A. S. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą prašydamas: 1) panaikinti Pravieniškių pataisos namų – atvirosios kolonijos (toliau – ir Pravieniškių PN-AK; atsakovas) direktoriaus 2014 m. gruodžio 23 d. sprendimą Nr. 7-3081; 2) patenkinti pareiškėjo prašymą dėl trumpalaikės išvykos į namus; 3) įpareigoti atsakovą tinkamai įgyvendinti įstatymą (Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – ir BVK) 137 str. ir Teisingumo ministro 2003 m. liepos 3 d. įsakymu Nr. 194, patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių XXV skyriaus nuostatas) ir sudaryti individualų socialinės reabilitacijos planą, įvertinus pareiškėjo rizikos laipsnį nustatyti socialinės reabilitacijos priemones ir (ar) elgesio rizikos mažinimo rekomendacijas bei jų terminą, kurias įvykdžius būtų galima pareiškėjui suteikti trumpalaikę išvyką į namus (b. l. 19–23).
Nurodė, kad Pravieniškių PN-AK direktorius skundžiamu 2014 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. 7-3081 atsisakė suteikti pareiškėjui trumpalaikę išvyką į namus. Šis atsisakymas yra neteisėtas, nes jame nenurodyti konkretūs teisės aktuose nustatyti kriterijai, kurių pareiškėjas neatitiko, nenustatytos socialinės reabilitacijos priemonės ir (ar) nuteistojo nusikaltimo elgesio rizikos mažinimo rekomendacijos bei jų įvykdymo terminas, kurias įvykdžius jam būtų suteikiama trumpalaikė išvyka į namus. Priimdamas skundžiamą sprendimą, atsakovas nesilaikė teisės aktų nuostatų (BVK 137 str., Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių XXV skyrius).
Atsakovas Pravieniškių PN-AK su pareiškėjo skundu nesutiko, prašė jį atmesti (b. l. 33–40).
Nurodė, kad pareiškėjo 2014 m. gruodžio 3 d. prašymas suteikti trumpalaikę išvyką į namus buvo svarstytas Komisijoje, svarstančioje klausimus dėl teisės nuteistiesiems, atliekantiems laisvės atėmimo bausmę 3-iame sektoriuje, suteikti trumpalaikę išvyką į namus (toliau – ir Komisija), kuri, 2014 m. gruodžio 18 d. protokoliniu nutarimu Nr. 63-3934 nusprendė pareiškėjo prašymo netenkinti. Toks sprendimas priimtas kompleksiškai įvertinus visus kriterijus, nustatytus BVK 104 straipsnyje ir Nuteistųjų trumpalaikių išvykų į namus suteikimo tvarkos apraše, patvirtintame Pravieniškių PN-AK direktoriaus 2014 m. gegužės 19 d. įsakymu Nr. 284. Atsižvelgiant į Komisijos sprendimą, Pravieniškių PN – AK direktorius 2014 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. 7-3081 atsisakė suteikti pareiškėjui trumpalaikę išvyką į namus. Pažymėjo, kad Lygtinio paleidimo komisijos nustatyti kriterijai, kuriuos turi įvykdyti nuteistasis, nėra taikomos trumpalaikių išvykų į namus komisijos priimtiems sprendimams.