Kauno apylinkės teismo nutarimas

Kauno apylinkės teismo teisėja Laima Šeputienė, sekretoriaujant Justinai Antanaitienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje R. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimęs (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos pilietis, gyvenantis (duomenys neskelbtini), dirbantis UAB „(duomenys neskelbtini)“, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² straipsnio 1 dalį ir 171² straipsnio 1 dalį, ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

2015 m. birželio 19 d., apie 07 val. 10 min., savo kieme, adresu (duomenys neskelbtini), esančiame sandėliuke R. B. laikė 6 plastikines talpas, kuriose buvo 149,73 litrai (126,01 kg) dyzelinių degalų, atitinkančių Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų kokybės rodiklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos energetikos, aplinkos ir susisiekimo ministrų 2010 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. 1-348/D1-1014/3-742 bei LST EN 590 reikalavimus (Muitinės laboratorijos tyrimo protokolai Nr. 15MLT2356, Nr. 15MLT2358, Nr. 15MLT2360, Nr. 15MLT2361, Nr. 15MLT2362 ir Nr. 15MLT2363), tai yra laikė daugiau nei 40 litrų dyzelino, neturėdamas įsigijimą patvirtinančių dokumentų. Tokiais veiksmais pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų „Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių“ 3 skirsnio, 5,12,18-20 punktų reikalavimus.

Taip pat jis 2015 m. birželio 19 d., apie 07 val. 10 min., savo kieme, adresu (duomenys neskelbtini), esančiame sandėliuke laikė 2 plastikines talpas, kuriose buvo 59,25 litrai (49,39 kg) dyzelinių degalų, neatitinkančių Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų kokybės rodiklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos energetikos, aplinkos ir susisiekimo ministrų 2010 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. 1-348/D1-1014/3-742 bei LST EN 590 reikalavimų (Muitinės laboratorijos tyrimo protokolai Nr. 15MLT2357, Nr. 15MLT2359), kurių vertė, įskaičius privalomus sumokėti mokesčius yra 53, 70 Eur (1,413 MGL), neturėdamas įsigijimą ar mokesčių sumokėjimą patvirtinančių dokumentų. Tokiais veiksmais pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų „Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių“ 3 skirsnio, 5,12,18-20 punktų reikalavimus.

Apklaustas teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo R. B. kaltę dėl padarytų pažeidimų pripažino iš dalies, teismui parodė, jog visą rastą kurą įsigijo Lietuvoje, degalinėse „Neste“ ir „Statoil“. Kurą kaupė, nes taupė jį vasarai, įsigijimo čekius turėjo, tačiau išmėtė (39-40, 51-53 b.l.).

Teismo posėdžio metu liudytoju apklaustas V. D. parodė, kad dirba „Neste Lietuva“ tiekimo ir didmeninės prekybos vadovu, 2015 metais įmonė „Neste Lietuva“ turėjo du tiekėjus – „Neste Suomija“ ir „Orlen Lietuva“, jų tiekiamas kuras atitinka Lietuvos standarto reikalavimus, yra nuolat tiriamas (51 b.l.).

Teismo posėdžio metu liudytoju apklaustas R. L. parodė, kad dirba „Statoil“ pardavimo verslo klientams vadovu, įmonės tiekėjas 2015 metų birželio mėnesį buvo „Orlen Lietuva“. 2015 metais buvo prekiaujama C klasės dyzelinu su bio dalimis. „Statoil“ dyzeliniame kure yra multifunkcinių priedų, gerinančių dyzelino kokybę, tačiau priedai nekeičia esminių dyzelino savybių ir jo sudėtis netampa panaši į kontrabandinio kuro (52 b.l.).

Teismo posėdžio metu liudytoju apklaustas R. J. parodė, kad įvykio dieną nuvyko patikrinti turimos informacijos, kad prižiūrimoje teritorijoje buvo prekiaujama akcizinėmis prekėmis. Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paklausė ar jis nedisponuoja ir neprekiauja neleistinomis prekėmis. R. B. sutiko aprodyti patalpas, jų patikrinimo metu ir buvo rastos talpos, kadangi galima laikyti ne daugiau nei 40 litrų kuro, talpos buvo paimtos, užantspauduotos. Įvykio dieną R. B. paaiškino, kad taupė kurą, nes turėjo atvykti giminaičiai iš užsienio, kuro įsigijimo dokumentų pateikti negalėjo (52 b.l.).

Teismo posėdžio metu liudytoju apklaustas T. P. parodė, kad įvykio dieną su kolega R. J. tikrino gautą informaciją apie „pilstuku“ prekiaujančius asmenis. Nuvyko į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens namus, R. B. neigė prekiaujantis „pilstuku“ ir pasisiūlė aprodyti savo valdas, o viename iš sandėliukų rado 8 plastikines talpas, 6 talpose buvo lietuviškus standartus atitinkantis dyzelinas, o 2 talpose – neatitinkantis lietuviškų standartų dyzelinas. R. B. paaiškino, kad tai lietuviškas dyzelinas, kurį jis pirko degalinėse „Neste“ ir „Statoil“, tačiau kuro įsigijimą įrodančių dokumentų nepateikė. Iš administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens taros buvo paimtos, užantspauduotos ir laikomos AB „Aleksoto prekyba“ (53 b.l.).

Motyvuojamoji dalis

ATPK 163 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją) įsigijimą, laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, prekybą tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė neviršija dviejų minimalių gyvenimo lygių (MGL).

ATPK 171² straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybė už biokuro, bioalyvos gabenimo ir laikymo, taip pat naftos produktų gabenimo ir laikymo kuro talpyklose tvarkos pažeidimą, išskyrus veiksmus, numatytus šio straipsnio antrojoje dalyje.

Nors administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo R. B. savo kaltę dėl padaryto teisės pažeidimo pripažino iš dalies ir nurodė, kad visą kurą įsigijo Lietuvoje, tačiau tokia jo pozicija vertintina kritiškai, kaip bandymas išvengti administracinės atsakomybės už padarytą teisės pažeidimą, ir nelaikoma pagrindžiančia jo nekaltumą, kadangi teisės pažeidėjo duotus parodymus paneigia kiti byloje surinkti ir teismo posėdžio metu ištirti įrodymai.

Iš administracinio teisės pažeidimo bylos protokole esančio R. B. paaiškinimo matyti, kad jis kaltę dėl padarytų pažeidimų pripažino iš dalies – pripažino, kad savo kieme esančiame sandėliuke laikė daugiau nei 40 litrų lietuviško dyzelino, neturėdamas įsigijimą patvirtinančių dokumentų, tačiau nesutiko, kad dviejuose plastikinėse talpose buvo ne lietuviškas dyzelinas, kadangi visą dyzeliną pirko „Statoil“ arba „Neste“ degalinėse Lietuvoje (3 b.l.).

Standarto LST EN 590 reikalavimai kurui atitinka 1998 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvai 98/70/EB dėl benzino ir dyzelinių degalų (dyzelino) kokybės, iš dalies keičiančią Tarybos direktyvą 93/12/EEB (OL 2004 m. specialusis leidimas, 13 skyrius, 12 tomas, p. 7), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2011 m. birželio 1 d. Komisijos direktyva 2011/63/ES (OL 2011 L 147, p. 15), bei į 1999 m. balandžio 26 d. Tarybos direktyvai 1999/32/EB dėl sieros kiekio sumažinimo tam tikrose skystojo kuro rūšyse ir iš dalies keičiančiai Direktyvą 93/12/EEB (OL 2004 m. specialusis leidimas, 13 skyrius, 24 tomas, p. 17), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/30/EB (OL 2009 L 140, p. 88), ir 2010 m. gruodžio 13 d. Komisijos sprendimui 2010/769/ES dėl technologinių metodų, kurie suskystintų gamtinių dujų dujovežiuose naudojami kaip mažai sieros turinčio jūrinio kuro, atitinkančio Tarybos direktyvos 1999/32/EB dėl sieros kiekio sumažinimo tam tikrose skystojo kuro rūšyse su pakeitimais, padarytais Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2005/33/EB dėl sieros kiekio jūriniame kure, 4b straipsnio reikalavimus, naudojimo alternatyva, naudojimo kriterijų nustatymo (OL 2010 L 328, p. 15), kurios privalomai taikomos visose Europos Sąjungos valstybėse.

Taigi, bet kurioje Europos Sąjungos valstybėje narėje, tame tarpe ir Lietuvoje, pirktas kuras turi atitikti ES direktyvose numatytus standartus, vadinasi sieros kiekis oficialiose ES šalių degalinėse įsigytame dyzeliniame kure negali būti didesnis nei 10 mg/kg, ir į jį privalomai turi būti įmaišomas biodyzelinas (RRME), ne mažiau kaip 7 % tūrio, išskyrus žiemos laikotarpiu 2 klasės arktinį dyzelį. Muitinės laboratorijos 2015 m. rugpjūčio 24 d. tyrimo protokolai Nr. 15MLT2357, Nr. 15MLT2359 (8, 10 b.l.) patvirtina, kad dyzelinio kuro mėginiai neatitinka Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų Kokybės rodiklių, patvirtintų LR energetikos, aplinkos ir susisiekimo ministrų 2010-12-22 įsakymu Nr. 1-348/D1-1014/3-742 bei LST EN 590 reikalavimų. R. B. versiją, kad visą pas jį rastą kurią jis įsigijo Lietuvoje, degalinėse „Neste“ ir „Statoil“, paneigia ir teismo metu liudytojais apklaustų šių degalinių atstovų parodymai. Teismo posėdžio metu liudytoju apklaustas V. D. „Neste Lietuva“ tiekiamas kuras atitinka Lietuvos standarto reikalavimus, yra nuolat tiriamas (51 b.l.), o R. L. parodė, kad „Statoil“ 2015 metais buvo prekiaujama C klasės dyzelinu su bio dalimis, kurio sudėtis nepanaši į kontrabandinio kuro (52 b.l.). Muitinės laboratorijos tyrimo protokolų analizė ir liudytojų V. D. bei R. L. parodymai paneigia R. B. tvirtinimą, kad dyzelinis kuras galėjo būti įsigytas legaliai, oficialiai Lietuvoje veikiančioje degalinėje.

R. B. kaltė, padarius administracinius teisės pažeidimus, numatytus ATPK 163² straipsnio 1 dalyje ir 171² straipsnio 1 dalyje, be liudytojų parodymų taip pat įrodyta byloje surinkta ir tiesiogiai teismo posėdžio metu ištirta rašytine medžiaga: administracinio teisės pažeidimo protokolu, kuriame užfiksuotas teisės pažeidimo padarymo faktas (3 b.l.), tarnybiniu pranešimu (4 b.l.), R. B. paaiškinimu (5 b.l.), daiktų paėmimo protokolu (6 b.l.), Muitinės laboratorijos tyrimų protokolais (7-14 b.l.), išvada dėl naftos kiekio (15 b.l.), 2016 m. vasario 1 d. Kauno teritorinės muitinės Tarifų ir muitinio įvertinimo kontrolės skyriaus raštu Nr. (9.5/20)-1B-1429 „Dėl informacijos pateikimo“ (16-17 b.l.), užduotimi atlikti objektų tyrimą (24 b.l.), Muitinės laboratorijos 2016 m. kovo 31 d. raštu Nr. (1.1) 2B-118 (43-44 b.l.).

Byloje surinktais ir ištirtais įrodymais nustatyta, kad 2015 m. birželio 19 d., apie 07 val. 10 min., savo kieme, adresu (duomenys neskelbtini), esančiame sandėliuke R. B. laikė 6 plastikines talpas, kuriose buvo 149,73 litrai (126,01 kg) dyzelinių degalų, atitinkančių Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų kokybės rodiklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos energetikos, aplinkos ir susisiekimo ministrų 2010 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. 1-348/D1-1014/3-742 bei LST EN 590 reikalavimų (Muitinės laboratorijos tyrimo protokolai Nr. 15MLT2356, Nr. 15MLT2358, Nr. 15MLT2360, Nr. 15MLT2361, Nr. 15MLT2362 ir Nr. 15MLT2363), tai yra laikė daugiau nei 40 litrų dyzelino, neturėdamas įsigijimą patvirtinančių dokumentų. Tokiais veiksmais pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų „Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių“ 3 skirsnio, 5,12,18-20 punktų reikalavimus. Taip pat jis 2015 m. birželio 19 d., apie 07 val. 10 min., savo kieme, adresu (duomenys neskelbtini), esančiame sandėliuke laikė 2 plastikines talpas, kuriose buvo 59,25 litrai (49,39 kg) dyzelinių degalų, neatitinkančių Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų kokybės rodiklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos energetikos, aplinkos ir susisiekimo ministrų 2010 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. 1-348/D1-1014/3-742 bei LST EN 590 reikalavimų (Muitinės laboratorijos tyrimo protokolai Nr. 15MLT2357, Nr. 15MLT2359), kurių vertė, įskaičius privalomus sumokėti mokesčius yra 53, 70 Eur (1,413 MGL), neturėdamas įsigijimą ar mokesčių sumokėjimą patvirtinančių dokumentų. Tokiais veiksmais pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų „Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių“ 3 skirsnio,5,12,18-20 punktų reikalavimus. Tokiais veiksmais R. B. padarė pažeidimus, numatytus ATPK 163² straipsnio 1 dalyje ir 171² straipsnio 1 dalyje. R. B. kaltas dėl šių pažeidimų padarymo, todėl baustinas administracinėmis nuobaudomis.

R. B. atsakomybę lengvinančių ir / ar jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Teismas, skirdamas nuobaudą, atsižvelgia į pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę (baustas administracine tvarka, turi galiojančią administracinę nuobaudą), į tai, kad nenustatyta atsakomybę lengvinančių ir / ar sunkinančių aplinkybių, bei daro išvadą, kad R. B. skirtinos administracinės nuobaudos – artimo minimaliam dydžiui baudos, numatytos ATPK 163² straipsnio 1 dalies ir 171² straipsnio 1 dalies sankcijose su ATPK 163² straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytu 2 plastikinių talpų, kuriose buvo 59,25 litrai (49,39 kg) dyzelinių degalų, neatitinkančių Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų kokybės rodiklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos energetikos, aplinkos ir susisiekimo ministrų 2010 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. 1-348/D1-1014/3-742 bei LST EN 590 reikalavimų (Muitinės laboratorijos tyrimo protokolai Nr. 15MLT2357, Nr. 15MLT2359), konfiskavimu.

ATPK 269 straipsnio 1 dalis numato, kad sulaikymo, asmens apžiūros ar daiktų patikrinimo metu rasti daiktai ir dokumentai, kurie yra teisės pažeidimo įrankis arba tiesioginis objektas, <...> iki administracinio teisės pažeidimo bylos išnagrinėjimo saugomi organų (pareigūnų), kuriems suteikta teisė paimti daiktus ir dokumentus, nustatytose vietose, o išnagrinėjus bylą, remiantis priimtu nutarimu (sprendimu), jie nustatyta tvarka konfiskuojami arba grąžinami teisėtam valdytojui, arba sunaikinami <...>.

Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad pas R. B. taip pat buvo rasta 6 plastikinės talpos, kuriose buvo 149,73 litrai (126,01 kg) dyzelinių degalų, atitinkančių Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų kokybės rodiklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos energetikos, aplinkos ir susisiekimo ministrų 2010 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. 1-348/D1-1014/3-742 bei LST EN 590 reikalavimus (Muitinės laboratorijos tyrimo protokolai Nr. 15MLT2356, Nr. 15MLT2358, Nr. 15MLT2360, Nr. 15MLT2361, Nr. 15MLT2362 ir Nr. 15MLT2363), šis kuras yra ATPK 171² straipsnio 1 dalyje numatyto teisės pažeidimo tiesioginis objektas, todėl, vadovaujantis ATPK 269 straipsnio 1 dalimi – konfiskuotinas (2013 m. rugsėjo 25 d. Vilniaus apygardos teismo nutartis Nr. ATP-1042-487/2013).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 straipsniu, 163² straipsniu, 171² straipsniu, 286 straipsniu, 287 straipsniu, 269 straipsnio 1 dalimi, 302⁴ straipsnio 2 dalimi,

nutaria:

R. B. pripažinti padarius administracinius teisės pažeidimus, numatytus ATPK 163² straipsnio 1 dalyje ir 171² straipsnio 1 dalyje, ir skirti jam administracines nuobaudas:

pagal ATPK 163² straipsnio 1 dalį – 30 Eur (trisdešimties eurų) baudą su 2 plastikinių talpų, kuriose yra 59,25 litrai (49,39 kg) dyzelinių degalų, neatitinkančių Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų kokybės rodiklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos energetikos, aplinkos ir susisiekimo ministrų 2010 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. 1-348/D1-1014/3-742 bei LST EN 590 reikalavimų (Muitinės laboratorijos tyrimo protokolai Nr. 15MLT2357, Nr. 15MLT2359), konfiskavimu;

pagal ATPK 171² str. 1 d. – 300 Eur (trijų šimtų eurų) baudą.

Vadovaujantis ATPK 33 straipsnio 2 dalimi, galutinę nuobaudą paskirti 300 Eur (trijų šimtų eurų) baudą su 2 plastikinių talpų, kuriose yra 59,25 litrai (49,39 kg) dyzelinių degalų, neatitinkančių Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų kokybės rodiklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos energetikos, aplinkos ir susisiekimo ministrų 2010 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. 1-348/D1-1014/3-742 bei LST EN 590 reikalavimų (Muitinės laboratorijos tyrimo protokolai Nr. 15MLT2357, Nr. 15MLT2359), konfiskavimu.

Vadovaujantis ATPK 269 straipsnio 1 dalimi, 6 plastikines talpas, kuriose yra 149,73 litrai (126,01 kg) dyzelinių degalų, atitinkančių teisės aktų nustatytus Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų kokybės rodiklius, patvirtintus Lietuvos Respublikos energetikos, aplinkos ir susisiekimo ministrų 2010 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. 1-348/D1-1014/3-742 bei LST EN 590 reikalavimus (Nr. 15MLT2356, Nr. 15MLT2358, Nr. 15MLT2360, Nr. 15MLT2361, Nr. 15MLT2362 ir Nr. 15MLT2363), konfiskuoti.

Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui išaiškinti, jog paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, AB „Swedbank“, įmokos kodas 1001, unikalaus mokėjimo kodo laukelyje nurodyti ROIK: 16054990540. Nesumokėjus baudos per nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka. Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ATPK 314 str. 1 d., 3 d.).

Nutarimas per dvidešimt dienų nuo nutarimo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.