- Teismas
- Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2019-02-13
- Bylos Nr.
- e3K-3-28-421/2019
- Teisminio proceso Nr.
- 2-48-3-03540-2016-8
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Antanas Simniškis (pirm.), Donatas Šernas (pran.), Gražina Davidonienė
- Ieškovas
- uždarosios akcinės bendrovės „Napas“
- Atsakovas
- Elektrėnų savivaldybei, uždarajai akcinei bendrovei „Gintarinė vaistinė“
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Gražinos Davidonienės, Antano Simniškio (kolegijos pirmininkas) ir Donato Šerno (pranešėjas),
teismo posėdyje kasacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „Napas“ kasacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2018 m. birželio 28 d. nutarties peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „Napas“ ieškinį atsakovėms Elektrėnų savivaldybei, uždarajai akcinei bendrovei „Gintarinė vaistinė“ dėl Elektrėnų savivaldybės tarybos sprendimo ir savivaldybės ilgalaikio materialiojo turto nuomos sutarties pripažinimo negaliojančiais, įpareigojimo priimti sprendimą išnuomoti viešo konkurso būdu.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Kasacinėje byloje sprendžiama dėl teisės normų, reglamentuojančių teisę (teisinį suinteresuotumą) ginčyti savivaldybės tarybos sprendimą ir savivaldybės turto nuomos sutartį, aiškinimo ir taikymo.
Šalies argumentai
2. Ieškovė patikslintu ieškiniu prašė teismo: 1) pripažinti negaliojančiu Elektrėnų savivaldybės tarybos 2016 m. spalio 26 d. sprendimą Nr. V.TS-218 „Dėl savivaldybės ilgalaikio materialiojo turto nuomos“ (toliau – Sprendimas); 2) pripažinti negaliojančia 2016 m. spalio 27 d. Savivaldybės ilgalaikio materialiojo turto nuomos sutartį Nr. 03S-316 (toliau – Sutartis); 3) įpareigoti Elektrėnų savivaldybę priimti sprendimą išnuomoti viešo konkurso būdu 183,06 kv. m bendro ploto negyvenamąsias patalpas, esančias pastate, kurio unikalus Nr. 4299-1002-1016, adresas: Taikos g. 6B, Elektrėnai, (toliau – Patalpos) ir priteisti bylinėjimosi išlaidų atlyginimą.
3. Ieškovė nurodė, kad turi ketinimų vykdyti vaistinės veiklą ir ieško patalpų. Elektrėnų savivaldybei priėmus Sprendimą ir su atsakove pasirašius Sutartį, išnuomotos Patalpos, esančios išskirtinai patrauklioje vietoje vaistinių veiklai vykdyti. Savivaldybė suteikė privilegijas privačiam juridiniam asmeniui (UAB „Gintarinė vaistinė“) išimties tvarka, neskelbdama viešo konkurso ir iš esmės neatlygintinai, nes į nuomos mokestį įskaitė išlaidas, patirtas SĮ Elektrėnų vaistinės kreditorių įsipareigojimams padengti, taip nuslėpdama savivaldybės įmonės (vaistinės ir jos veiklos) perleidimą. Tokie atsakovių veiksmai prieštarauja imperatyviesiems teisės aktams. Sprendimas priimtas UAB „Gintarinė vaistinė“ ir SĮ Elektrėnų vaistinės 2012 m. rugpjūčio 1 d. sudarytos Franšizės sutarties 7.2 punkto pagrindu, tačiau jame nurodytas SĮ Elektrėnų vaistinės įsipareigojimas nutraukiant veiklą pirmiausia siūlyti ją perimti UAB „Gintarinė vaistinė“ nesukuria pareigų Elektrėnų savivaldybei. Todėl Sutarties esmė yra savivaldybės įmonės turto ir veiklos perdavimas privačiam asmeniui išimties tvarka.