- Teismas
- Kauno apylinkės teismo Kauno rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2022-08-19
- Bylos Nr.
- II-537-573/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-00891-2022-6
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Palikti nutarimą nepakeistą ir skundo nepatenkinti
- Teisėjas
- Dainius Ročys (pirm.)
- Pažeidėjas
- E. Š.
- Institucija
- Kauno teritorinė muitinė teisės skyrius
- Advokatai
- Arvydas Penelis
- Kategorijos
- 9.36Akcizais apmokestinamų prekių įsigijimas (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytą tvarką (ANK 209 str.)
- 21.10.4Apylinkės teismo sprendimas byloje dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje (ANK 642 str.)
dalyvaujant (nuotoliniu būdu) administracinėn atsakomybėn patraukto asmens (toliau – ir pareiškėjas) E. Š. atstovui advokatui Arvydui Peneliui,
institucijos, priėmusios skundžiamą nutarimą – Kauno teritorinės muitinės (toliau – ir institucija) atstovei R. G.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens E. Š. skundą dėl Kauno teritorinės muitinės 2022 m. birželio 29 d. nutarimo Nr. MD-KMOO-ANR_N-127-2022 administracinio nusižengimo byloje ROIK: 22168992232.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
E. Š. institucijos 2022 m. birželio 29 d. nutarimu Nr. MD-KMOO-ANR_N-127-2022 administracinio nusižengimo byloje ROIK: 22168992232 buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 209 straipsnio 7 dalį 5200 eurų bauda už tai, kad laikotarpiu nuo 2021 m. balandžio 15 d. iki 2021 m. lapkričio 19 d. Lietuvos Respublikoje, (duomenys neskelbtini) įsigijo 348 litrų viskio „Highland Baron“ – 348 butelius po vieną litrą talpos be akcizo ženklų/banderolių ir pateikė juo gabenimui.
Žemesnės instancijos teismas
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose gautas administracinėn atsakomybėn patraukto E. Š. skundas, kuriame prašoma panaikinti Kauno teritorinės muitinės 2022 m. birželio 29 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. MD-KM00-ANRN-127-2022 (ROIK: 22168992232) ir administracinę bylą jo atžvilgiu nutraukti.
Šalies argumentai
Pareiškėjas skunde nurodė, kad pagal LR Alkoholio kontrolės įstatymo nuostatas draudimas fiziniams asmenims įsigyti alkoholinius gėrimus atsirado nuo 2015 m. gegužės 8 d., todėl pareiškėjo nuomone, turi būti neginčijamai įrodyta, kad 348 litrus alkoholinių gėrimų „Highland Baron“ jis įsigijo būtent po 2015 m. gegužės 8 d. Institucija skundžiamame nutarime padarė išvadą, jog 348 litrus alkoholinių gėrimų „Highland Baron“ Lietuvoje jis įsigijo laikotarpiu nuo 2021 m. balandžio 15 d. iki 2021 m. lapkričio 19 d. Tokią išvadą institucija pagrindė tuo kad administracinio nusižengimo tyrimo metu buvo kreiptasi į viskio „Highland Baron“ platintoją ,,(duomenys neskelbtini)“ kuris nurodė, kad 2021 m. lapkričio 19 d. sulaikytas viskis „Highland Baron“ (pagal partijos kodą) yra išpilstytas 2021 m. balandžio 15 d. 2 išpilstymo linijoje. Tokia institucijos išvada, pareiškėjo vertinimu, nepagrįsta, nes byloje nėra absoliučiai jokių duomenų/įrodymų, jog sulaikyti alkoholiniai gėrimai yra būtent kompanijos „(duomenys neskelbtini)“ pagamintas ir išpilstytas škotiškas viskis pavadinimu „Highland Baron Blended Scotch Whisky“ (taip, kai nurodyta etiketėje). Tai patvirtina bylos aplinkybės: Tabako ir alkoholio kontrolės skyriaus vyriausiosios specialistės J. T. 2022 m. gegužės 13 d. elektroniniame laiške nurodyta, kad Lietuvos Respublikos rinkoje viskis „Highland Baron“ (1 l talpos buteliuose) nėra parduodamas. Tai reiškia, kad oficialiai bei legaliai kompanijos „(duomenys neskelbtini)“ pagaminto ir išpilstyto 1 litro buteliuose viskio pavadinimu „Highland Baron Blended Scotch Whisky“ Lietuvos Respublikos teritorijoje negalėjo atsirasti, buteliai be banderolių, todėl darytina tikėtina išvada, jog įsigyti alkoholiniai gėrimai pavadinimu „Highland Baron Blended Scotch Whisky“ galėjo būti pagaminti Lietuvoje namų sąlygomis. Atlikus tyrimą 2022 m. sausio 28 d. specialisto išvadoje Nr. 22MLC0003 nustatyta, kad skystis atitinka etiketėje nurodytą alkoholinį gėrimą, t. y. viskis. Muitinės laboratorija nurodė: skysčių sudėtis nustatyta pagal SDP 5610:2020, 5 leidimas, Laboratorijos tyrimo metodas – dujų chromatografija. Šiuo konkrečiu atveju muitinės laboratorijos naudotas metodas 5610 reiškia organinių medžiagų identifikavimą. Tuo tarpu muitinės laboratorijos pateiktoje Specialisto išvadoje Nr. 22MLC0003 taip ir nenurodyta, kokias organines medžiagas muitinės laboratorija identifikavo atlikusi tyrimą pagal nurodytą metodą ir kaip tos identifikuotos organinės medžiagos yra ar gali būti siejamos su alkoholiniu gėrimu – viskiu. Todėl byloje visiškai neaišku pagal kokius konkrečius sulaikytų alkoholinių gėrimų sudėties komponentus muitinės laboratorija padarė išvadą, jog sulaikyti alkoholiniai gėrimai yra būtent viskis, iš to vertintina, kad išvadoje nurodyta absoliuti muitinės laboratorijos prielaida, paremta neaišku kokias duomenimis Taip pat atkreipiamas dėmesys į muitinės laboratorijos specialisto išvadoje pateikiamą nuorodą, jog muitinės laboratorijoje atliktas tyrimui pateikto skysčio sudėties nustatymas pagal SDP 5610:2020, 5 leidimas, Laboratorijos tyrimo metodas – dujų chromatografija – neakredituotas Nacionaliniame akreditacijos biure. Dėl nurodytų aplinkybių muitinės laboratorija neturėjo jokio faktinio ir teisinio pagrindo teigti, kad tyrimui pateiktas alkoholinis gėrimas yra viskis ir tuo labiau teigti, jog sulaikyti alkoholiniai gėrimai atitinka „Highland barón Blended Scotch Whisky“ sudėtį. Laboratorija teigė, kad ištirta etilo alkoholio koncentracija, įvertinus leidžiamus nuokrypius (± 0,3 % tūrio, pagal 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1169/2011), bei matavimo neapibrėžtį (esant 95 % pasikliovimo lygiui), atitinka jų etiketėje nurodytą alkoholio koncentraciją, kas leidžia spręsti, kad tikėtina, jog tyrimui pateikti alkoholiniai gėrimai yra pagaminti ir išpilstyti gamykliniu (pramoniniu) būdu, t. y. išvada pagrįsta remiantis išimtinai nustatyta etilo alkoholio koncentracija (% tūrio su neapibrėžtimi), tačiau daugiau niekuo nepagrįsta. Viskio „Highland Baron“ platintojas „L. L. Group“ nurodė, kad 2021 m. lapkričio 19 d. sulaikytas viskis „Highland Barón“ (pagal partijos kodą) yra išpilstytas 2021 m. balandžio 15 d. 2 išpilstymo linijoje ir iš to institucija daro neabejotiną išvadą, jog sulaikyti alkoholiniai gėrimai pavadinimu „Highland Barón Blended Scotch Whisky“, yra pagaminti ir išpilstyti išimtinai tik kompanijos „(duomenys neskelbtini)“. Pareiškėjo nuomone, nėra neginčytinų įrodymų, kad sulaikyti alkoholinis gėrimas išpilstytas 2021 m. balandžio 15 d. ir jis yra kompanijos „Loch Lomond Group“ pagamintas ir išpilstytas škotiškas viskis pavadinimu „Highland Barón Blended Scotch Whisky“. Stiklinis 1 1 butelis nėra akcizinė prekė. Akcizinė prekė yra alkoholiniai gėrimai esantys tuose buteliuose. Kadangi byloje nėra sulaikytų alkoholinių gėrimų 348 litrų, 40 % alk. pavadinimu „Highland Baron“ jokių originalumo bei tapatumo patvirtinimo dokumentų, tai negalima teigti, kad jie pagaminti išpilstyti 2021 m. balandžio 15 d. būtent kompanijos „(duomenys neskelbtini). Institucija kompanijai „Loch Lomond Group“ siuntė tik butelių fotonuotraukas. Kompanija savo atsakymus institucijai taip pat grindė tik iš fotonuotraukų nustatytomis aplinkybėmis. Byloje nėra jokių duomenų, kad įrašai ant butelių lazeriniu būdu yra išgraviruoti būtent kompanijos „(duomenys neskelbtini)“. Ši kompanija pateikė atsakymą, kad jie tik naudoja lazeriu išgraviruotą partijos kodą, kad išlaikytų savo produktų atsekamumo kontrolę ir, kad išpilstymo data yra 2021 m. balandžio 15 d. Tačiau kompanija „(duomenys neskelbtini)“ niekur ir niekaip nepatvirtina, kad buteliuose yra būtent jų pagamintas ir išpilstytas škotiškas viskis ir, kad ant butelių būtent jų kompanija išgraviravo partijos kodą. Todėl šiai dienai byloje esantys įrodymai patvirtina tik faktą, jog kompanija „(duomenys neskelbtini)“ savo veikloje naudoja lazeriu išgraviruotą partijos kodą. Tačiau nėra duomenų, kad ant sulaikytų butelių tokį įrašą yra padariusi būtent ši kompanija. Pareiškėjo nuomone, nagrinėjamu atveju institucija nesurinko pakankamai įrodymų, kurių pagrindu būtų galima daryti neabejotiną išvadą, kad jis padarė jam inkriminuotą pažeidimą, kadangi iš byloje esančių duomenų galima tik daryti prielaidą, jog sulaikytus alkoholinius gėrimus pagamino kompanija „(duomenys neskelbtini)“ ir juos 2021 m. balandžio 15 d. išpilstė. Be to, institucija nutarime nurodė, jog įsigytus alkoholinius gėrimus jis pateikė gabenimui, tačiau pateikimas gabenimui nėra ANK 209 straipsnio 7 dalyje numatyto nusižengimo požymis. Įvertinus visus duomenis, darytina išvada, kad šioje byloje neįrodyta, kad jis pažeidė LR Alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 4 dalies reikalavimus.
Atsiliepimas
Atsiliepime į pareiškėjo Kauno teritorinė muitinė prašė pareiškėjo E. Š. skundą, kuriuo prašoma panaikinti Kauno teritorinės muitinės 2022 m. birželio 29 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. MD-KM00-ANR_N-127-2022 ir nutraukti administracinio nusižengimo bylą, atmesti. Institucija savo atsiliepime argumentuodama nurodė, kad pareiškėjo teiginiai yra nepagrįsti ir prieštarauja administracinio nusižengimo tyrimo metu surinktiems įrodymams – paties pareiškėjo paaiškinimams, viskio „Higland Baron“ platintojo pateiktai informacijai, Muitinės laboratorijos atlikto tyrimo duomenimis, specialisto išvadai.
Šalies argumentai
Teismo posėdyje pareiškėjo atstovas prašė skundą tenkinti skunde išdėstytais motyvais, nurodė, kad skundo esmė yra dėl nusižengimo laikotarpio, be to, byloje turi būti bendrovės patvirtinimas, kad tai jų gaminys, kai tuo tarpu informacija pateikta tik apie koncentraciją. Bendrovė nurodė, kad yra kodas pagal kurį gali atsekti partiją, tokiu atveju gali nurodyti ir tai, kas nupirko. Nesant byloje įrodymų, tik butelio fotografijoms, kad viskis pagamintas benrovės, teismo ekspertų išvadų, negalima teigti, kad tai viskis pagamintas bendrovės. Tokiu būdu nesurinkta pakankamai duomenų dėl pareiškėjo kaltės, todėl jo atžvilgiu priimtas nutarimas naikintinas, o administracinio nusižengimo byla nutrauktina.
Atsiliepimas
Teismo posėdyje institucijos atstovė palaikė atsiliepime į skundą išdėstytus argumentus ir paaiškino, kad byloje surinkta pakankamai duomenų dėl E. Š. kaltės bei pažymėjo, kad Muitinės laboratorija turi įgaliojimus atlikti tyrimus dėl alkoholio. Specialisto išvada abejoti nėra pagrindo, kitų specialisto išvadų dėl alkoholio nepateikta. Įrodymų tyrimas atliktas tinkamai bei pareiškėjui pagrįstai taikyta administracinė atsakomybė.
Motyvuojamoji dalis
Pareiškėjo skundas netenkintinas.
ANK 641 straipsnis numato, jog teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo, administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta pilnai ir sprendimas priimtas remiantis byloje ištirtais įrodymais. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos visos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.
ANK 569 straipsnyje nustatyta, kad organas (pareigūnas) įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sąmone. Konstatuoti tam tikro fakto buvimą ar nebuvimą galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes, turi būti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, leistinumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieštaravimai, logiškumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės, įrodymų šaltinių patikimumas. Įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi – vidiniu įsitikinimu. Vidinis įsitikinimas – tai ne išankstinis įsitikinimas, nuojauta, o įrodymais pagrįsta išvada, kuri padaroma iš surinktų įrodymų, kada išnagrinėjami reikšmingi faktai, iškeliamos ir ištiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma.
ANK 209 straipsnio 7 dalyje numatyta atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių įsigijimą (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, prekybą akcizais apmokestinamomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija penkiasdešimt, bet neviršija vieno šimto penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių. Už šį nusižengimą numatyta bauda nuo penkių tūkstančių dviejų šimtų iki šešių tūkstančių eurų.
Pareiškėjas, nesutikdamas su jo atžvilgiu priimtu institucijos nutarimu, kuriuo jis pripažintas kaltu pagal ANK 209 straipsnio 7 dalį, jį iš esmės ginčija keliais aspektais – viskio įsigijimo aplinkybėmis bei atlikto laboratorinio tyrimo rezultatais. Pareiškėjas savo skunde nurodė, kad draudimas fiziniams asmenims įsigyti atsirado tik nuo 2015 m. gegužės 8 d., todėl pareiškėjo teigimu, Kauno teritorinė muitinė nepagrįstai, remdamasi tik viskio „Higland Baron“ platintojo pateikta informacija, kad 2021 m. lapkričio 19 d. sulaikyti alkoholiniai gėrimai yra išpilstyti 2021 m. balandžio 15 d., padarė išvadą, kad jis įsigijo viskį „Higland Baron“ laikotarpiu nuo 2021 m. balandžio 15 d. iki 2021 m. lapkričio 19 d. Toks pareiškėjo skundo argumentas prieštarauja ir paties pareiškėjo 2021 m. gruodžio 23 d. pateiktam paaiškinimui, kuriame jis nurodė, kad Panevėžio centriniame turguje iš sutikto asmens įsigijo 348 litrus viskio „Highland Baron“ vieno litro talpos buteliuose Highland Baron, 40 proc. stiprumo, už kurį sumokėjo grynaisiais pinigais. Būtent dėl šios pareiškėjo nurodytos aplinkybės ir buvo kreiptasi į viskio „Highland Baron“ platintoją „(duomenys neskelbtini)“, kuris informavo, kad 2021 m. lapkričio 19 d. sulaikytas viskis „Highland Baron“ (pagal partijos kodą) išpilstytas 2021 m. balandžio 15 d. 2 išpilstymo linijoje ir tai paneigia pareiškėjo argumentą, kad alkoholiniai gėrimai galėjo būti įsigyti iki 2015 m. gegužės 8 d.
Gėrimo autentiškumą, kad tai viskis, 2022 m. sausio 28 d. atlikus tyrimą patvirtino Muitinės specialisto išvada Nr. 22MLC0003, kurioje konstatuota, kad tyrimui pateikti skysčiai, esantys visuose buteliuose, kurių pavadinimas „Highland B. B. Scotch Whisky“, atitinka jų etiketėje nurodytą gėrimą, t. y. viskį. Šių gėrimų etilo alkoholio koncentracija nustatyta, įvertinus leidžiamus nuokrypius (pagal 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1169/2011) bei matavimo neapibrėžtį, atitinka jų etiketėje nurodytą alkoholio koncentraciją – tyrimui pateiktuose buteliuose esančių skysčių alkoholio koncentracija yra nuo 40,3 iki 40,4 % tūrio; tikėtina, kad tyrimui pateikti alkoholiniai gėrimai yra pagaminti ir išpilstyti gamykliniu (pramoniniu) būdu; tyrimui pateiktų prekių Kombinuotosios nomenklatūros (KN) kodas – 2208 30 71, bei visos tyrimui pateiktos prekės yra apmokestinamos akcizo mokesčiu nacionalinis papildomas kodas X107. (administracinio nusižengimo tyrimo byla b. l. 24, 25).
Ši specialisto išvada abejonių dėl savo pagrįstumo ir teisingumo nekelia, juolab, kad ji nėra paneigta jokios kitos (pareiškėjo inicijuoto tyrimo) nešališkos, kompetentingos institucijos akredituotos (sertifikuotos) tyrimų laboratorijos, įgaliotos tirti atitinkamas prekes, išvada. Tokiu atveju nėra paneigta aplinkybė, kurią patvirtino viskio „Highland Baron“ platintojas „Loch Lomond Group“, nurodęs, kad 2021 m. lapkričio 19 d. sulaikytas viskis „Highland Baron“ (pagal partijos kodą) yra išpilstytas 2021 m. balandžio 15 d. 2 išpilstymo linijoje.
Asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, nustatyto ANK specialiojoje dalyje, sudėtis. Vadovaujantis ANK 569 straipsnio nuostatomis, kaip minėta, institucija įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu. Institucija turi išimtinę teisę nuspręsti, ar byloje esančių duomenų pakanka tvirtinti, kad administracinį nusižengimą, dėl kurio buvo atliekamas tyrimas, padarė konkretus asmuo, ir tuo remiantis priimti nutarimą skirti nuobaudą. Tuo pačiu atkreipiamas dėmesys, kad įrodymų rinkimas negali būti begalinis, jų turi būti surinkta tiek, kad asmenį būtų galima pripažinti kaltu dėl nusižengimo padarymo, surinkus pakankamai neabejotinų to asmens kaltės įrodymų. Įrodymų visumos vertinimo reikalavimas nereiškia, jog faktinėms aplinkybėms nustatyti turi būti išnaudojamos visos įmanomos įrodinėjimo priemonės, nes asmens kaltė gali būti konstatuota, kai, ištyrus proceso metu surinktus įrodymus, nelieka jokios protingos abejonės, kad traukiamas atsakomybėn asmuo padarė veiką, už kurią turi būti skiriama nuobauda.
Įvertinus nustatytas bylos faktines aplinkybes ir galiojantį teisinį reguliavimą, sprendžiama, jog pareiškėjo skundas atmetamas, E. Š. padarytas administracinis nusižengimas, numatytas ANK 209 straipsnio 7 dalyje, kvalifikuotas teisingai, administracinė nuobauda paskirta laikantis įstatyme numatytų reikalavimų, todėl Kauno teritorinės muitinės 2022 m. birželio 29 d. nutarimas Nr. MD-KMOO-ANR_N-127-2022 administracinio nusižengimo byloje ROIK Nr. 22168992232 yra teisėtas ir pagrįstas, naikinti jį skunde nurodytais motyvais nėra teisinio pagrindo.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4 dalimi, 644 straipsniu, 646 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi, 639 straipsniu, 630 straipsnio 2 dalimi,
nutaria:
palikti Kauno teritorinės muitinės 2022 m. birželio 29 d. nutarimo Nr. MD-KMOO-ANR_N-127-2022 administracinio nusižengimo byloje ROIK Nr. 22168992232 nepakeistą ir E. Š. skundo netenkinti.
Administracinio nusižengimo bylą ROIK Nr. 22168992232, nutarčiai įsiteisėjus, grąžinti Kauno teritorinės muitinės tesės skyriui.
Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.