Vilniaus apygardos teismo nutartis

Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Virginija Pakalnytė-Tamošiūnaitė teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą pagal Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus Prevencijos poskyrio Nemenčinės policijos nuovados viršininko (toliau tekste – institucija ir institucijos atstovas) skundą dėl Vilniaus rajono apylinkės teismo 2014 m. liepos 10 d. nutarimo, kuriuo M. T. (M. T.) pripažintas kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau tekste – ATPK) 163² str. 1 d. ir jam paskirta 100,00 Lt (vieno šimto litų) dydžio bauda su dviejų pakelių cigarečių „Winston“ konfiskavimu, pakeitimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

M. T. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 1 d. už tai, kad jis 2014 m. birželio 14 d., 12.45 val., Mickūnuose, Mickūnų sen., Vilniaus raj., pasienio zonoje, vilkiku ,,DAF XF“ valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), dirbdamas tolimųjų reisų vairuotoju, neteisėtai gabeno virš leistinos normos du pakelius cigarečių ,,Winston“, tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 16 d. nutarimu Nr. 439 (2011 m. birželio 1 d. nutarimo Nr. 635 redakcija) patvirtintų Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių 10.1.1. p. reikalavimus.

Apeliaciniame skunde nurodoma, jog teismas nustatė, kad pažeidėjas gabeno du pakelius cigarečių, viršijančius leistiną dviejų pakelių normą, todėl pripažino, kad pažeidėjo automobilio kabinoje rastos ir administracinio teisės pažeidimo protokole aprašytos cigaretės (t. y. leistinos normos neviršijantys du pakeliai cigarečių „Winston“ be Lietuvos Respublikos banderolių) nelaikytinos inkriminuoto teisės pažeidimo padarymo dalyku ir turi būti grąžintos savininkui. Apelianto įsitikinimu, Vilniaus rajono apylinkės teismas, konfiskuodamas du pakelius cigarečių, o du pakelius gražindamas administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, nesilaikė Lietuvos Respublikos ATPK 26 str. nustatytos tiesioginio administracinio teisės pažeidimo objekto konfiskavimo tvarkos, kadangi šiame straipsnyje nenumatyta galimybė konfiskuoti dalį turto. Iš bylos medžiagos matyti, kad visi keturi pakeliai cigarečių „Winston“ buvo inkriminuoto teisės pažeidimo padarymo dalyku, buvo gabenami nesilaikant įstatyme numatytos išimties - dviejų pakelių trečiųjų šalių cigarečių, nes keturi pakeliai viršija leistinus du pakelius, todėl šios prekės turi būti konfiskuojamos.

Atsiliepimas į apeliacinį skundą negautas.

Motyvuojamoji dalis

Apeliacinis skundas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 1 d. numatyta atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, prekybą tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė yra iki dviejų minimalių gyvenimo lygių (MGL). Sutinkamai su Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 16 d. nutarimu Nr. 439 (2011 m. birželio 1 d. nutarimo Nr. 635 redakcija) patvirtintų Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių 10.1.1. p. nuostatomis, šių taisyklių 6.1.1–6.1.3 punktuose nurodytiems asmenims, į kurių sąrašą patenka ir tolimųjų reisų vairuotoju dirbantis pažeidėjas, nustatomas įvežamų prekių, neapmokestinamų importo PVM ir akcizais, kiekis – 40 vienetų cigarečių (du pakeliai).

Iš 2014 m. birželio 25 d. administracinio teisės pažeidimo protokolo Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 1-2), taip pat 2014 m. birželio 26 d. tarnybinio pranešimo matyti, kad pas nubaustąjį krovininiame automobilyje buvo rasta keturi pakeliai cigarečių “Winston” su baltarusiškomis banderolėmis (b. l. 3), ką patvirtina ir 2014 m. birželio 14 d. daiktų ir dokumentų paėmimo protokolas (b. l. 5). Atsižvelgus į aukščiau minėtą įstatymo nuostatą, bei nustatytas faktines aplinkybes, kad į Lietuvos Respubliką įvežamų tabako prekių, neapmokestinamų importo PVM ir akcizais leidžiama įvežti tik 40 vienetų, t. y. du pakelius, cigarečių, darytina išvada, kad nubaustojo gabenti keturi pakeliai cigarečių (80 vienetų) su baltarusiškomis banderolėmis neatitiko įstatyme numatytos išimties - atvejo kai asmeniui leidžiama įvežti 40 vienetų cigarečių, todėl būtent keturių cigarečių pakelių kiekis pagrįstai buvo inkriminuotas administracinio teisės pažeidimo protokole (b. l. 1). Taigi, pirmosios instancijos teismas nepagrįstai patikslino 2014 m. birželio 25 d. administracinio teisės pažeidimo protokolo Nr. (duomenys neskelbtini) suformuluotą kaltinimą, nurodydamas, kad kaltininkas virš leistinos normos gabeno du pakelius cigarečių. Taip pat pažymėtina, kad prekių konfiskavimas Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 1 d. sankcijoje numatytas kaip privaloma papildoma nuobauda. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ATPK 26 str. 1 d., daikto, kuris buvo administracinio teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas, ir pajamų, kurios buvo gautos administracinio teisės pažeidimo padarymu, konfiskavimas yra priverstinis neatlygintinis šio daikto ir šių pajamų pavertimas valstybės nuosavybe. Nagrinėjamu atveju, M. T. padaryto pažeidimo tiesioginis objektas (dalykas) yra keturi pakeliai cigarečių „Winston“. Todėl ta aplinkybė, kad pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 16 d. nutarimu Nr. 439 patvirtintų Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių 10.1.1. punktą leidžiama įvežti 40 vienetų (t. y. du pakelius) cigarečių, nėra pagrindas išskirti šį kiekį iš bendro gabentų cigarečių kiekio ir jo nekonfiskuoti. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi nuostatos, kad tokiais atvejais turi būti konfiskuojamos visos prekės, o ne jų dalis (žr. administracinių teisės pažeidimų bylas Nr. N3-553/2007, N575-2491/2009). Nagrinėjamu atveju, pirmosios instancijos teismas nepagrįstai nutarė grąžinti M. T. du pakelius cigarečių „Winston“.

Esant tokioms aplinkybėms, Vilniaus rajono apylinkės teismo 2014 m. liepos 10 d. nutarimas keistinas.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus Prevencijos poskyrio Nemenčinės policijos nuovados viršininko apeliacinį skundą tenkinti.

Pakeisti Vilniaus rajono apylinkės teismo 2014 m. liepos 10 d. nutarimo dalį, kuria M. T. (M. T.) už Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 1 d. numatytą pažeidimą skirta 100 (vieno šimto) litų bauda su dviejų pakelių cigarečių ,,Winston“ konfiskavimu ir nutarta nutarimui įsiteisėjus du pakelius cigarečių ,,Winston“ grąžinti M. T..

Nustatyti, kad M. T. 2014 m. birželio 14 d., 12.45 val., Mickūnuose, Mickūnų sen., Vilniaus raj., pasienio zonojej vilkiku ,,DAF XF“ valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), dirbdamas tolimųjų reisų vairuotoju, neteisėtai gabeno keturis pakelius cigarečių ,,Winston“, tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 16 d. nutarimu Nr. 439 (2011 m. birželio 1 d. nutarimo Nr. 635 redakcija) patvirtintų Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių 10.1.1. p. reikalavimus, t. y. padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 1 d.

M. T. už Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 1 d. numatytą pažeidimą skirti 100 (vieno šimto) litų baudą su keturių pakelių cigarečių ,,Winston“ be Lietuvos Respublikos banderolių konfiskavimu.

Kitą nutarimo dalį palikti nepakeistą.

Nutartis neskundžiama.