- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2026-04-07
- Bylos Nr.
- A20.-83-961/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 4-68-3-00512-2026-9
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Ilona Mateikienė
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Ilona Mateikienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo (duomenys neskelbtini) piliečiui C. M. (C. M.), gimusiam (duomenys neskelbtini), ILTU kodas (duomenys neskelbtini),
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau ir – VSAT prie LR VRM) Migracijos valdyba 2026 m. balandžio 2 d. teikimu (teisme registruotas 2026 m. balandžio 3 d.) kreipėsi į Vilniaus miesto apylinkės teismą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo (duomenys neskelbtini) piliečiui C. M. (toliau ir – užsienietis), gimusiam (duomenys neskelbtini), ILTU kodas (duomenys neskelbtini).
Teikime nurodoma, kad (duomenys neskelbtini) pilietis C. M. į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai, kirsdamas Lietuvos Respublikos sieną bei pateikė prašymą dėl prieglobsčio Lietuvos Respublikoje suteikimo.
Užsienietis buvo apgyvendintas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo ,,Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Įstatymas) 5 straipsnio 6, 8 dalių nuostatomis.
Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – MD) 2021 m. spalio 26 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini), užsieniečiui nuspręsta nesuteikti prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, įsigaliojus MD – sprendimui – išsiųsti jį iš Lietuvos Respublikos į Ganos Respubliką, uždrausti jam atvykti į Lietuvos Respubliką 5 (penkerius) metus nuo išsiuntimo dienos, įvesti į CSIS II perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 3 (trejiems) metams nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos.
Užsienietis šį sprendimą apskundė Vilniaus regiono apygardos administraciniam teismui, kuris 2022 m. balandžio 8 d. išnagrinėjęs užsieniečio skundą priėmė sprendimą – skundo netenkinti. Užsienietis šį sprendimą apskundė Regionų apygardos administraciniam teismui, kuris 2022 m. birželio 6 d. išnagrinėjęs apeliacinį skundą jį tenkino iš dalies. Pakeitė MD 2021 m. spalio 26 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) rezoliucinės dalies 3 punktą ir jį išdėstė taip: „Uždrausti asmeniui atvykti į Lietuvos Respubliką 3 (trejus) metus nuo jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos“, kitus pareiškėjo skundo reikalavimus atmetė. Užsienietis šį sprendimą apskundė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui (toliau – LVAT).
2022 m. kovo 3 d. MD priėmė sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) įleisti asmenį į Lietuvos Respubliką, kadangi per 6 mėnesius nuo asmens užregistravimo MIGRIS dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties ir apgyvendinti užsienietį nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesius nuo šio sprendimo priėmimo dienos.
LVAT 2022 m. liepos 13 d. nutartimi administracinėje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) atmetė užsieniečio apeliacinį skundą dėl prieglobsčio nesuteikimo. LVAT priėmus neskundžiamą nutartį užsieniečio teisinis statusas pasikeitė iš prieglobsčio prašytojo į užsienietį, neteisėtai kirtusį Lietuvos Respublikos valstybės sieną. Pasikeitus užsieniečio teisiniam statusui, jis neteko teisės likti Lietuvos Respublikoje, todėl turi būti išspręstas klausimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos į kilmės šalį.
2022 m. rugpjūčio 16 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimu užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023 m. vasario 16 d., bet ne ilgiau, nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
Žemesnės instancijos teismas
Užsienietis pateikė prašymą leisti apsigyventi jo pasirinktoje vietoje ir elektroninių ryšių priemonėmis pranešti apie savo buvimo vietą šią priemonę taikant iki 2023 m. sausio 27 d.
2023 m. kovo 24 d., 2023 m. gegužės 24 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimais užsieniečiui alternatyvi sulaikymui priemonė buvo tęsiama.
2023 m. gegužės 24 d. VSAT kreipėsi į (duomenys neskelbtini) ambasadą dėl grįžimo pažymėjimo užsieniečiui išdavimo, atsakymas nebuvo gautas.
2023 m. rugsėjo 15 d., 2024 m. kovo 26 d., 2024 m. liepos 8 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimais užsieniečiui alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 iki 17.00 val. elektroniniu paštu pranešti VSAT migracijos valdybos skyriui apie savo buvimo vietą buvo tęsiama.
2024 m. gruodžio 27 d. VSAT prie LR VRM pakartotinai kreipėsi į (duomenys neskelbtini) ambasadą, esančią Vokietijoje, dėl grįžimo dokumento išdavimo. Atsakymas nėra gautas.
2025 m. sausio 3 d., 2025 m. balandžio 4 d., 2025 m. liepos 4 d., 2025 m. spalio 6 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimu užsieniečiui alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 iki 17.00 val. elektroniniu paštu pranešti VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro tyrimų skyriui apie savo buvimo vietą buvo tęsiama.
2025 m. lapkričio 4 d. Migracijos departamentas prie LR VRM kreipėsi į Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos su prašymu atlikti individualų vertinimą ir pateikti išvadą bei esant poreikiui rekomendacijas dėl nepilnamečio vaiko geriausių interesų.
2025 m. gruodžio 1 d. Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus apskrities Vaiko teisių apsaugos skyrius pateikė išvadą Migracijos departamentui prie LR VRM.
2025 m. gruodžio 23 d. Migracijos departamentas prie LR VRM priėmė sprendimą, kuriuo nusprendė pripažinti netekusiais galios 2021 m. spalio 26 d. Migracijos departamento sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) rezoliucinės dalies 3 ir 4 punktus dėl draudimo C. M. atvykti į Lietuvos Respubliką ir perspėjimo įvedimo į SIS. Sprendimas priimtas, nes atsirado naujos esminės aplinkybės, kurios neegzistavo 2021 m. spalio 26 d. priėmimo metu, todėl atitinkamai nebuvo vertinamos.
2026 m. sausio 7 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimu užsieniečiui pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas kiekvieną trečiadienį nuo 8 val. iki 17 val. elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini) pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro Tyrimų skyriui apie savo buvimo vietą, alternatyvios sulaikymui priemonės terminą taikant iki 2026 m. balandžio 8 d.
Motyvuojamoji dalis
Žemesnės instancijos teismas
Atsižvelgiant į tai, kad užsienietis nekelia grėsmės valstybės saugumui ar viešajai tvarkai, nėra pakartotinai pažeidęs Lietuvos Respublikos ar kitų Europos Sąjungos valstybių narių migracijos teisės aktų, taip pat į tai, kad iki šiol laikėsi jam taikytos alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygų, asmens išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos procedūra dar nėra baigta, o taikoma priemonė užtikrina efektyvią užsieniečio buvimo vietos kontrolę, Institucija prašo pratęsti (duomenys neskelbtini) piliečiu prisistatančiam asmeniui C. M. alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 iki 17.00 val. elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini) pranešti VSAT prie LR VRM Migracijos valdybos Tyrimų skyriui apie savo buvimo vietą, šią priemonę taikant iki 2026 m. liepos 8 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
Institucija pažymėjo, jog teikimą prašo nagrinėti rašytinio proceso tvarka, nurodė, kad užsienietis apie teikimą informuotas, su teikimu sutiko, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja.
Teikimas tenkinamas.
Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnyje yra nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio ryšio priemonėmis nustatytu laiku pranešimas Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą (UTPĮ 115 straipsnio 2 dalies 2 punktas).
Iš byloje esančių duomenų nustatyta, kad užsienietis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, jis nebando išvykti iš Lietuvos, laikosi paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygų, nedaro jokių teisės pažeidimų Lietuvoje, pasirūpino gyvenamąja vieta, dirba ir save išlaiko, Lietuvoje atsirado socialiniai, ekonominiai ir šeimyniniai ryšiai (gimė vaikas, kurio mama Lietuvos Respublikos pilietė), užsieniečio atžvilgiu gali būti taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė. Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, pripažintina, kad nagrinėjamu atveju yra sąlygos C. M. taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą, todėl teikimas tenkintinas, nustatant prašomą alternatyvios sulaikymui priemonės terminą.
Teismo sprendimas skirti (pratęsti) užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę įsigalioja nuo paskelbimo momento (UTPĮ 116 straipsnio 3 dalis).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 116 straipsniu ir 117 straipsnio 1 dalimi bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,
nusprendžia:
tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos teikimą.
Pratęsti (duomenys neskelbtini) piliečiui C. M. (C. M.), gimusiam (duomenys neskelbtini), taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 iki 17.00 val. elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini) pranešti VSAT prie LR VRM Migracijos valdybos Tyrimų skyriui apie savo buvimo vietą, terminą 3 (trims) mėnesiams, šį terminą skaičiuojant nuo 2026 m. balandžio 8 d. iki 2026 m. liepos 8 d., tačiau ne ilgiau, nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.