- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2009-11-11
- Bylos Nr.
- I-2268-426/2009
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-01133-2009-2
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Rūta Miliuvienė, Irena Paulauskienė, Henrikas Sadauskas
- Pareiškėjas
- Kauno rajono savivaldybės administracijos
- Atsakovas
- VĮ Registrų centrui
- Kategorijos
- 1.2Aplinkos apsauga
- 12.4pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Rūtos Miliuvienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Irenos Paulauskienės ir Henriko Sadausko, sekretoriaujant Aurelijai Pauliukaitei, dalyvaujant pareiškėjos atstovui Alfredui Bulotui, atsakovo atstovams Kiprui Mensevičiui ir Donatui Spurgai, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Kauno rajono savivaldybės administracijos skundą atsakovui VĮ Registrų centrui, dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėja Kauno rajono savivaldybės administracija prašo:
1) panaikinti VĮ Registrų centro 2009 m. birželio 17 d. sprendimą Nr. (1.1.30.-1165)s-3411 „Dėl Akademijos miestelio ribų“, kuriuo buvo atsisakyta pakeisti Kauno rajono Akademijos miestelio ribas;
2) įpareigoti atsakovą įregistruoti Kauno rajono Akademijos seniūnijos ribas pagal 1999 m. vasario 3 d. pateiktą Akademijos miestelio schemą ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 23 d. nutarimą „Dėl pavadinimo suteikimo Kauno rajono gyvenamajai vietovei ir jos ribų nustatymo“.
Skunde (b. l. 2-4) paaiškino, kad 1999 m. vasario 3 d. pateikė Žemės ir kito nekilnojamojo turto kadastro ir registro valstybinės įmonės Kauno filialui raštą (pranešimą) Nr. 95, kad Kauno rajono taryba 1998 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. 68 panaikino Noreikiškių seniūniją ir įsteigė Akademijos bei Ringaudų seniūnijas. Rašte nurodyta, kad šios seniūnijos 1999 m. sausio 28 d. įregistruotos Statistikos departamente prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir gyvenamųjų vietovių registre. Ringaudų seniūnijai paliktas Noreikiškių seniūnijos kodas (5245), o Akademijos seniūnijai suteiktas kodas - 5290. Prie rašto buvo pridėta Kauno rajono tarybos 1998 m. gruodžio 23 d. sprendimo Nr. 68 kopija, Akademijos miestelio ribų schema ir Kauno rajono savivaldybės įteisintų gyvenamųjų vietovių sąrašas, t. y. pateikė visus dokumentus, reikalingus pateikti miestelio (seniūnijos) ribų nustatymui pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 9 d. nutarimu Nr. 138 patvirtintų Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų, gyvenamųjų vietovių ir gatvių valstybės registro nuostatų 20 p. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 1999 m. kovo 23 d. nutarimu Nr. 326 suteikė Akademijos pavadinimą ir miestelio statusą vietovei ir priskyrė jai Noreikiškių ir Ringaudų kaimų dalis pagal Kauno rajono savivaldybės parengtą ir patvirtintą planą (kuris buvo pateiktas VĮ Registrų centrui).
Tvirtina, kad 2009 m. vasario 25 d. raštu Nr. SD-477 „Dėl duomenų pateikimo“ pateikė VĮ Registrų centro Adresų registro departamentui ištrauką iš parengto Kauno rajono savivaldybės Akademijos miestelio plano. VĮ Registrų centras 2009 m. kovo 16 d. raštu Nr. (1.30./1165)s-1678 atsisakė patikslinti Akademijos miestelio teritorijos ribas ir siūlė pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 23 d. nutarime Nr. 326 „Dėl pavadinimo suteikimo Kauno rajono gyvenamajai vietovei ir jos ribų nustatymo“ nurodytą Kauno rajono savivaldybės parengtą planą arba patvirtintą jo kopiją. 2009 m. birželio 4 d. raštu Nr. SD-1367 pateikė Registrų centro Adresų registro departamentui reikalaujamus dokumentus, tačiau VĮ Registrų centras vėl atsisakė pakeisti Akademijos miestelio ribas, kadangi laikė, kad pateikta schemos kopija nepasirašyta ją parengusių asmenų, o schemoje suformuotos gyvenamosios teritorijos ribos neatitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. birželio 3 d. nutarimu Nr. 651 patvirtintų Administracinių vienetų ir gyvenamųjų vietovių teritorijų ir pavadinimo tvarkymo taisyklių 21 p., kadangi vientisus žemės sklypus kerta schemoje nurodytos gyvenamosios vietovės (Akademijos miestelio) ribos.
Priešingai nei nurodo VĮ Registrų centras, jis įregistravo Kauno rajono savivaldybės Ringaudų ir Akademijos seniūnijų ribas ne pagal Kauno rajono savivaldybės 1998 m. gruodžio 12 d. sprendimu Nr. 68 patvirtintas ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 23 d. nutarimu Nr. 326 priskirtas minėtoms seniūnijoms ribas. Mano, kad tikrovės neatitinka VĮ Registrų centro argumentas, kad jis nėra gavęs minėto Kauno rajono savivaldybės parengto plano, kadangi plano originalą pateikė atsakovui 1999 m. vasario 3 d., o kopijas - 2009 m. vasario 25 d. ir 2009 m. birželio 4 d. VĮ Registrų centras be pagrindo įregistravo (turi savo grafinėje duomenų bazėje) Akademijos miestelio ribas, kaip jis teigia, pagal Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos užsakymu atliktus administracinių vienetų ir gyvenamųjų vietovių valstybės registro parengiamuosius darbus, kurių metų buvo nustatytos, bet nepatvirtintos gyvenamųjų vietovių ribos. Mano, kad atsakovas privalėjo vadovautis ir įregistruoti Kauno rajono savivaldybės tarybos 1998 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. 68 bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 23 d. nutarimu Nr. 326 nustatytas Akademijos ir Ringaudų seniūnijų ribas.
Atsakovas VĮ Registrų centras su pareiškėjos skundu nesutinka, prašo jį atmesti kaip nepagrįstą.
Atsiliepimas
Atsiliepime (b. l. 27-29) paaiškino, kad Teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 9 str. 1 d. nustatyta, kad gyvenamosioms vietovėms pavadinimus savivaldybės tarybos teikimu suteikia ir keičia Lietuvos Respublikos Vyriausybė, o to paties įstatymo 10 str. nustatyta, kad gyvenamąsias vietoves panaikina, jų teritorijų ribas nustato ir keičia Lietuvos Respublikos Vyriausybė savivaldybių tarybų teikimu. Dokumentų, kurių reikia sprendimams dėl pavadinimų Lietuvos Respublikos teritorijos administraciniams vienetams ir gyvenamosioms vietovėms suteikimo, jų keitimo bei jų teritorijų ribų nustatymo, keitimo priimti, parengimo ir pateikimo tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. birželio 3 d. nutarimu Nr. 651, 14.4 p. numatyta, kad savivaldybės taryba, inicijuojanti gyvenamosios vietovės panaikinimą, teritorijos ribų nustatymą ar keitimą, vadovaujančiai registro tvarkymo įstaigai turi pateikti dalies savivaldybės teritorijos 1:50000 mastelio projektus (2 egzempliorius), kuriuose pažymėtas numatomas gyvenamųjų vietovių ribų pakeitimas, taip pat gyvenamosios vietovės, kurios ribos keičiamos, 1:10000 mastelio planus (2 egzempliorius). Pažymi, jog pareiškėjos pateikto Vyriausybės 1999 m. kovo 23 d. nutarimo priėmimo metu galiojusios Vyriausybės 1996 m. birželio 3 d. nutarimu Nr. 654 patvirtintos Gyvenamųjų vietovių teritorijų ribų nustatymo principų ir tvarkos 13 p. nustatyta, kad kaimo gyvenamųjų vietovių teritorijų ribų nustatymo (keitimo) projektas turi būti patvirtintas savivaldybės tarybos bei suderintas su Žemės ūkio ministerija, Statybos ir urbanistikos ministerija, Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija ir kitomis suinteresuotomis ministerijomis.
Teigia, kad jam buvo pateikta Akademijos miestelio schema, o ne planas. Be to, ji nesuderinta su atitinkamomis institucijomis. Pateikta Kauno rajono savivaldybės Akademijos miestelio plano kopija nėra Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 23 d. nutarime Nr. 326 „Dėl pavadinimo suteikimo Kauno rajono gyvenamajai vietovei ir jos ribų nustatymo“ minimo Kauno rajono savivaldybės parengto plano kopija, nes šis planas nesuderintas su atitinkamomis institucijomis, o suderinimo datos, esančios ant pateikto plano kopijos, yra 2001 ir 2002 metų, t. y. jau po Vyriausybės 1999 m. kovo 23 d. nutarimo priėmimo.
Tiek Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų, gyvenamųjų vietovių ir gatvių valstybės registro nuostatų, patvirtintų Vyriausybės 1999 m. vasario 9 d. nutarimu Nr. 138, 18 p., tiek juos pakeitusių 2004 m. birželio 10 d. Adresų registro nuostatų 17 p. nustatyta, kad registro duomenų teikėjai, įsigaliojus Lietuvos Respublikos įstatymui, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimui ar savivaldybės tarybos sprendimui dėl registro objektų nustatymo, keitimo ar panaikinimo, per 5 darbo dienas registro tvarkymo įstaigai pateikia dokumentus užregistruoti. Tų pačių Adresų registro nuostatų 18.2 ir 18.4 p. nustatyta, kad Vidaus reikalų ministerija pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo dėl gyvenamųjų vietovių pavadinimų suteikimo ir keitimo, gyvenamųjų vietovių panaikinimo, jų teritorijų ribų nustatymo ar keitimo kopiją bei gyvenamųjų vietovių teritorijų ribų planus (M 1:10000) ir (M 1:50000) su pažymėtais gyvenamųjų vietovių ribų pakeitimais, kai nustatomos ar keičiamos gyvenamųjų vietovių ribos. Šiuo atveju buvo nustatomos Akademijos miestelio ribos, tačiau minėti planai nepateikti Adresų registro tvarkytojui.
Vidaus reikalų ministerija aukščiau minėtų dokumentų nėra pateikusi, o Kauno rajono savivaldybės administracija nėra tinkamas subjektas dokumentų, kuriais keičiamos, nustatomos ar naikinamos gyvenamosios vietovės ribos, pateikimui. Kokiais atvejais ir kokius dokumentus savivaldybės teikia Adresų registro tvarkytojui yra nurodyta Adresų registro nuostatų 20 p., todėl Kauno rajono savivaldybė, kaip viešojo administravimo subjektas, viršijo savo kompetenciją atlikdama veiksmus (teikdama dokumentus bei prašymą dėl gyvenamosios vietovės bei jos ribų įregistravimo), kurie priskirtini Vidaus reikalų ministerijos kompetencijai.
Šalies argumentai
Pažymi, kad Kauno rajono savivaldybės administracija savo skunde nurodo, jog 1999 m. vasario 3 d. (rašte klaidingai nurodyta data 1998 m. vasario 3 d.) pateikė VĮ Registrų centrui visus dokumentus reikalingus miestelio ribų nustatymui, o savo veiksmų tinkamumą grindžia Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 9 d. nutarimu Nr. 138 „Dėl kai kurių registrų reorganizavimo ir Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų, gyvenamųjų vietovių ir gatvių valstybės registro nuostatų patvirtinimo“, kuris įsigaliojo tik 1999 m. vasario 13 d. Be to, Teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatyme nustatyta, kad gyvenamosioms vietovėms pavadinimus suteikia ir jų teritorijų ribas nustato ir keičia Lietuvos Respublikos Vyriausybė, o tik 1999 m. kovo 23 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 326 „Dėl pavadinimo suteikimo Kauno rajono gyvenamajai vietovei ir jos ribų nustatymo“ buvo suteiktas Akademijos pavadinimas ir miestelio statusas Kauno rajono gyvenamajai vietovei bei nustatytos jo ribos (įsigaliojo 1999 m. kovo 27 d.).
Akcentuoja, kad pareiškėjos pateiktoje schemoje esančios Akademijos miestelio ribos kirstų Nekilnojamojo turto registre įregistruotus žemės sklypus, o tai prieštarauja Administracinių vienetų ir gyvenamųjų vietovių teritorijų ribų ir pavadinimų tvarkymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. birželio 3 d. nutarimu Nr. 651 „Dėl administracinių vienetų ir gyvenamųjų vietovių teritorijų ribų ir pavadinimų tvarkymo“, 21 p., kuriame nustatyta, kad vientisas žemės sklypas nedalomas dviem ir daugiau gyvenamųjų vietovių.
Šalies argumentai
Atsakovas taip pat atkreipia dėmesį, jog pareiškėja skunde prašo įpareigoti įregistruoti Kauno rajono Akademijos seniūnijos ribas. Pažymi, kad seniūnija nėra gyvenamoji vietovė ir šiuo atveju pareiškėja, kreipdamasi į Adresų registro tvarkytoją, prašė įregistruoti gyvenamosios vietovės - Akademijos miestelio ribas.
Teismo posėdyje pareiškėjos atstovas skundą palaikė remdamasis jame nurodytais motyvais.
Atsiliepimas
Atsakovo atstovai teisminio nagrinėjimo metu prašė pareiškėjos skundą atmesti.
Motyvuojamoji dalis
Skundas atmestinas.
Administracinėje byloje ginčas kilęs dėl to, ar VĮ Registrų centras pagrįstai atsisakė pakeisti Kauno rajono Akademijos miestelio ribas.
Remiantis byloje surinktais rašytiniais įrodymais nustatyta, kad Kauno rajono savivaldybės administracija 2009 m. vasario 25 d. raštu Nr. SD-477 (b. l. 12) pateikė VĮ Registrų centro Adresų registro departamentui Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 23 d. nutarimo Nr. 326 „Dėl pavadinimo suteikimo Kauno rajono gyvenamajai vietovei ir jos ribų nustatymo“ kopiją ir ištrauką iš parengto Kauno rajono savivaldybės Akademijos miestelio plano. VĮ Registrų centras 2009 m. kovo 16 d. raštu Nr. (1.30./1165)s-1678 (b. l. 8) pranešė, kad pateikta plano ištrauka nepatvirtinta ir nepasirašyta ją parengusių asmenų, todėl atsisakė patikslinti Akademijos miestelio teritorijos ribas bei pasiūlė pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 23 d. nutarime Nr. 326 „Dėl pavadinimo suteikimo Kauno rajono gyvenamajai vietovei ir jos ribų nustatymo“ nurodytą Kauno rajono savivaldybės parengtą planą arba patvirtintą jo kopiją. Kauno rajono savivaldybės administracija 2009 m. birželio 4 d. raštu Nr. SD-1367 (b. l. 19) pateikė VĮ Registrų centro Adresų registro departamentui Kauno rajono savivaldybės administracijos 1998 m. vasario 3 d. rašto Nr. 95 kopiją, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 23 d. nutarimo Nr. 326 „Dėl pavadinimo suteikimo Kauno rajono gyvenamajai vietovei ir jos ribų nustatymo“ kopiją, Kauno rajono savivaldybės Akademijos miestelio schemos kopiją, Kauno rajono savivaldybės administracijos 2008 m. birželio 16 d. rašto Nr. 95 kopiją, parengto Kauno rajono savivaldybės Akademijos miestelio plano kopiją. VĮ Registrų centras 2009 m. birželio17 d. sprendimu Nr. (1.1.30.-1165)s-3411 (b. l. 30-31) atsisakė pakeisti Akademijos miestelio ribas.
Kauno rajono savivaldybės administracijos teigimu, VĮ Registrų centras nepagrįstai atsisakė pakeisti Akademijos miestelio ribas. Tačiau su tokia pareiškėjos pozicija teisėjų kolegija nesutinka.
Lietuvos Respublikos adresų registro nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 10 d. nutarimu Nr. 715 (toliau Nuostatai), reguliuoja Lietuvos Respublikos adresų registro paskirtį, jo objektus, registro tvarkymo įstaigas, jų teises ir pareigas, registro duomenų tvarkymą, sąveiką su kitais registrais, registro duomenų saugą, registro duomenų skelbimą ir teikimą, registro reorganizavimą ir likvidavimą. Adresų registro paskirtis – registruoti Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatyme ir Nuostatuose nustatytus registro objektus, rinkti, kaupti, apdoroti, sisteminti, saugoti ir teikti duomenų gavėjams registro duomenis ir dokumentus, atlikti kitus registro duomenų tvarkymo veiksmus. Pagal Nuostatų 17 p. registro duomenų teikėjai, įsigaliojus Lietuvos Respublikos įstatymui, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimui, savivaldybės institucijos ar universaliųjų pašto paslaugų teikėjo sprendimui dėl registro objektų nustatymo, keitimo, panaikinimo, universaliųjų pašto paslaugų teikimo vietos pavadinimo ar pašto kodo suteikimo, pakeitimo ar panaikinimo, per 5 darbo dienas registro tvarkymo įstaigai pateikia dokumentus ir duomenis įregistruoti arba išregistruoti registro objektą arba pakeisti duomenis apie jį. Nuostatų 18 p. numato, kad Vidaus reikalų ministerija pateikia: 18.1. Lietuvos Respublikos įstatymo dėl administracinio vieneto steigimo, panaikinimo, taip pat jo teritorijos ribų bei centro nustatymo ir keitimo, pavadinimo jam suteikimo ar keitimo kopiją; 18.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo dėl pavadinimo gyvenamajai vietovei suteikimo ir keitimo, gyvenamosios vietovės panaikinimo, jos teritorijos ribų nustatymo ir keitimo kopiją; 18.3. administracinio vieneto (apskrities ar savivaldybės) teritorijos ribų planą (M 1:50000), o jeigu keičiamos teritorijos ribos nesutampa su žemės naudotojų sklypų ribomis, – administracinio vieneto ribų planą (M 1:10000), kai nustatomos ar keičiamos administracinio vieneto ribos; 18.4. gyvenamųjų vietovių teritorijų ribų planus (M 1:10000) ir (M 1:50000) su pažymėtais gyvenamųjų vietovių ribų pakeitimais, kai nustatomos ar keičiamos gyvenamųjų vietovių ribos; 18.5. Lietuvos Respublikos įstatymo dėl kurorto statuso gyvenamajai vietovei suteikimo ar panaikinimo kopiją; 18.6. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo dėl kurortinės teritorijos statuso gyvenamajai teritorijai ar jos daliai suteikimo ar panaikinimo kopiją. Nuostatų 20 p. nustato, kad savivaldybės administracijos direktorius pateikia: 20.1. Seniūnijų aptarnaujamų teritorijų ribų nustatymo ir keitimo, dokumentų pateikimo Lietuvos Respublikos adresų registro tvarkymo įstaigai tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. vasario 9 d. nutarimu Nr. 145 (Žin., 2005, Nr. 21-659), 9 p. nurodytus dokumentus, – kai nustatomos ar keičiamos seniūnijų aptarnaujamų teritorijų ribos ar buveinės, suteikiami ar keičiami pavadinimai, taip pat steigiamos ar naikinamos seniūnijos; 20.2. Pavadinimų gatvėms, pastatams, statiniams ir kitiems objektams suteikimo, keitimo ir įtraukimo į apskaitą taisyklių 15 p. nustatytus dokumentus, – kai suteikiami, keičiami ar naikinami gatvių pavadinimai; 20.3. Numerių pastatams, patalpoms ir butams suteikimo, keitimo ir apskaitos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. lapkričio 27 d. nutarimu Nr. 1395, 51 ir 52 p. nustatytus dokumentus, – kai suteikiami numeriai adresų objektams ir korpusams; 20.4. atitinkamus savivaldybių tarybų sprendimus, – kai Pavadinimų gatvėms, pastatams, statiniams ir kitiems objektams suteikimo, keitimo ir įtraukimo į apskaitą taisyklių nustatyta tvarka suteikiami pavadinimai savivaldybei nuosavybės teise priklausantiems pastatams.
Iš aukščiau išvardintų teisės normų akivaizdu, kad būtent tik Vidaus reikalų ministerijai priskirta kompetencija teikti VĮ Registrų centrui dokumentus, kai nustatomos ar keičiamos gyvenamosios vietovės (kaip šiuo atveju - Akademijos miestelio) ribos. Atitinkamos savivaldybės administracija nėra tas subjektas, kuris pagal esamą reglamentavimą galėtų kreiptis į VĮ Registrų centrą dėl gyvenamųjų vietovių teritorijų ribų nustatymo ar keitimo, todėl, kolegijos nuomone, atsakovas neturėjo įstatyminės pareigos pagal Kauno rajono savivaldybės administracijos kreipimąsi keisti Akademijos miestelio ribas. Kaip matyti iš bylos medžiagos, Vidaus reikalų ministerija VĮ Registrų centrui nėra pateikusi visų reikiamų dokumentų dėl Akademijos miestelio ribų pakeitimo.
Be to, analizuojant pareiškėjos pateiktą Akademijos miestelio schemą (b. l. 22), matyti, kad ji nepasirašyta ją parengusių asmenų. Tai pagrįstai pažymėjo ir atsakovas skundžiame sprendime. Todėl, kolegijos nuomone, ir dėl šios priežasties, t. y. neidentifikavus schemą (kuri taip pat nėra suderinta su atitinkamomis institucijomis) parengusių asmenų, VĮ Registrų centras neturėjo pareigos pakeisti Akademijos miestelio ribas. Atsakovas taip pat nustatė, kad pareiškėjos pateiktoje schemoje esančios Akademijos miestelio ribos kirstų Nekilnojamojo turto registre įregistruotus žemės sklypus, o tai neatitiktų Administracinių vienetų ir gyvenamųjų vietovių teritorijų ribų ir pavadinimų tvarkymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. birželio 3 d. nutarimu Nr. 651, 21 p. reikalavimų („vientisas žemės sklypas nedalomas dviem ar daugiau gyvenamųjų vietovių (išskyrus tuos atvejus, kai greta įsigyjamas žemės sklypas vėliau, jau nustačius gyvenamosios vietovės teritorijos ribas“)), t. y. taip pat kliūtis keisti gyvenamosios vietovės teritorijos ribas.
Taigi, pagal pateiktus dokumentus VĮ Registrų centras pagrįstai atsisakė pakeisti Akademijos miestelio ribas. Atsakovo 2009 m. birželio 17 d. priimtas sprendimas Nr. (1.1.30.-1165)s-3411 „Dėl Akademijos miestelio ribų“ iš esmės yra teisėtas ir pagrįstas. Nėra juridinio pagrindo jį naikinti. Šioje dalyje pareiškėjos skundas atmestinas kaip nepagrįstas (Administracinių bylų teisenos įstatymo 88 str. 1 d. 1 p.).
Kaip matyti iš bylos medžiagos, Kauno rajono savivaldybės administracija kreipėsi į VĮ Registrų centrą tik dėl gyvenamosios vietovės - Akademijos miestelio ribų pakeitimo. Skundžiamu sprendimu buvo atsisakyta pakeisti Akademijos miestelio ribas. Pareiškėjas nesikreipė į VĮ Registrų centrą dėl Kauno rajono Akademijos seniūnijos ribų įregistravimo ir atsakovas tokio klausimo nesprendė, t. y. iš esmės nėra kilusio ginčo dėl Kauno rajono Akademijos seniūnijos ribų įregistravimo. Tai sudaro pagrindą administracinę bylą dalyje dėl reikalavimo įpareigoti VĮ Registrų centrą įregistruoti Kauno rajono Akademijos seniūnijos ribas pagal 1999 m. vasario 3 d. pateiktą Akademijos miestelio schemą ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 23 d. nutarimą „Dėl pavadinimo suteikimo Kauno rajono gyvenamajai vietovei ir jos ribų nustatymo“ nutraukti Administracinių bylų teisenos įstatymo 101 str. 1 d. 1 p. pagrindu (teismas nutraukia bylą, jeigu ji nepriskirtina administracinių teismų kompetencijai).
Rezoliucinė dalis
Remdamasi tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 - 88 str. 1 d. 1 p., 101 str. 1 d. 1 p., 127 str. 1 d., teisėjų kolegija
nusprendė:
administracinę bylą dalyje dėl reikalavimo įpareigoti VĮ Registrų centrą įregistruoti Kauno rajono Akademijos seniūnijos ribas pagal 1999 m. vasario 3 d. pateiktą Akademijos miestelio schemą ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 23 d. nutarimą „Dėl pavadinimo suteikimo Kauno rajono gyvenamajai vietovei ir jos ribų nustatymo“ nutraukti.
Kitoje dalyje pareiškėjos Kauno rajono savivaldybės administracijos skundą atmesti kaip nepagrįstą.
Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundą tiesiogiai šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.