Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

2018-07-13 · Administracinė byla Nr. eI-2750-596/2018

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Regionų apygardos administracinis teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2018-07-13
Bylos Nr.
eI-2750-596/2018
Teisminio proceso Nr.
3-61-3-01346-2018-8
Bylos rūšis
administracinė byla
Teisėjai
Arūnas Kaminskas, Jūratė Gaidytė-Lavrinovič, Jolita Rasiukevičienė
Pareiškėjas
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus
Atsakovas
J. B.
Kategorijos
Administracinė byla Nr. eI-2750-596/2018Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01346-2018-8Procesinio sprendimo kategorijos: 7.2.4; 7.6.6; 55.1.3 (S)
VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2018 m. liepos 13 d.Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija susidedanti iš teisėjų Jūratės Gaidytės-Lavrinovič, Arūno Kaminsko ir Jolitos Rasiukevičienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),

viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus prašymą atsakovui J. B. (J. B.) dėl išmokėtos nedarbo socialinio draudimo išmokos permokos priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

Šalies argumentai

Pareiškėjas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyrius (toliau – ir VSDFV Utenos skyrius) kreipėsi į teismą su prašymu priteisti VSDFV Utenos skyriui iš atsakovo J. B. 163,90 Eur išmokėtos nedarbo socialinio draudimo išmokos permoką.

Nurodo, jog pagal Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir Darbo birža) pateiktus duomenis, atsakovui 2016 m. gegužės 30 d. buvo suteiktas bedarbio statusas, jis 2016 m. birželio 6 d. pateikė prašymą skirti nedarbo išmoką. VSDFV Utenos skyrius 2016 m. spalio 12 d. sprendimu Nr. NI_SP1-5809, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos nedarbo socialinio draudimo įstatymo (toliau – ir Įstatymas) 6 straipsnio 1 dalimi, atsakovui paskyrė 259,92 Eur dydžio per mėnesį nedarbo išmoką už laikotarpį nuo 2016 m. birželio 7 d. iki 2016 m. rugsėjo 6 d. ir 180,96 Eur už laikotarpį nuo 2016 m. rugsėjo 7 d. iki 2016 m. gruodžio 6 d.

2016 m. gegužės 26 d. atsakovas įgijo teisę į netekto darbingumo pensiją. VSDFV Vilniaus skyriaus Pensijų skyriaus 3-iasis poskyris 2016 m. lapkričio 8 d. sprendimu Nr. PE_SP8-6799 atsakovui nuo 2016 m. gegužės 26 d. paskyrė už praeitą laikotarpį, t. y. nuo teisės į šios netekto darbingumo pensijos atsiradimo dienos (2016 m. gegužės 26 d.), 81,34 Eur dydžio per mėnesį netekto darbingumo pensiją. Vadovaujantis Įstatymo 15 straipsniu, asmenims, gaunantiems netekto darbingumą pensiją, iš nedarbo socialinio draudimo lėšų mokama tik nedarbo išmokos dalis, viršijanti gaunamą pensijos sumą. 2016 m. liepos–spalio mėn. atsakovui išmokėta nedarbo išmoka už laikotarpį nuo 2016 m. birželio 7 d. iki 2016 m. rugsėjo 30 d. Išmokėtos nedarbo išmokos dydis už minėtą laikotarpį yra 924,53 Eur, o išmokėtos netekto darbingumo pensijos dydis – 309,09 Eur, todėl už minėtą laikotarpį turėjo būti išmokėta 615,44 Eur dydžio nedarbo išmoka. Taigi, už laikotarpį nuo 2016 m. birželio 7 d. iki 2016 m. rugsėjo 30 d. atsakovui buvo išmokėta nedarbo išmokos dalis, viršijanti netekto darbingumą pensiją, t. y. 309 Eur nedarbo išmoka.

VSDFV Utenos skyrius, vadovaudamasis Įstatymo 15 straipsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gruodžio 24 d. nutarimu Nr. 1656 „Dėl Nedarbo socialinio draudimo išmokų nuostatų patvirtinimo“ patvirtintų Nedarbo socialinio draudimo išmokų nuostatų (toliau – Nuostatai) 60 punktu, 2016 m. lapkričio 22 d. priėmė sprendimus Nr. NI_SP5-2175 ir Nr. NI_SP5-2177, kuriais atsakovui nustatė nedarbo draudimo išmokos permoką, o 2016 m. lapkričio 22 d. – sprendimus Nr. NI_SP5-2176 ir Nr. NI_SP5-2178 dėl nedarbo draudimo išmokos permokos išieškojimo iš atsakovo. Apie tai VSDFV Utenos skyrius atsakovą informavo 2016 m. lapkričio 23 d. raštu Nr. (9.117)R3-50371, 2017 m. sausio 19 d. raštu Nr. (9.117)R3-2929, 2017 m. spalio 18 d. raštu Nr. (9.117)R3-42783, 2017 m. gruodžio 5 d. raštu Nr. (9.117)R3-48438 bei 2018 m. vasario 1 d. raštu Nr. (9.47)R3-3289. Atsakovas į VSDFV Utenos skyriaus raštus nereagavo, nedarbo išmokos permokos negražino.

Nurodo, kad 2016 m. spalio 20 d. atsakovui išmokėta nedarbo išmoka už laikotarpį nuo 2016 m. rugsėjo 1 d. iki 2016 m. rugsėjo 30 d. Išmokėtos nedarbo išmokos dydis už šį laikotarpį yra 196,75 Eur, o išmokėtos netekto darbingumo pensijos dydis – 81,34 Eur, todėl už minėtą laikotarpį turėjo būti išmokėta 115,41 Eur dydžio nedarbo išmoka. Dėl atsakovui už praeitą laikotarpį nuo 2016 m. gegužės 26 d. paskirtos ir mokamos netekto darbingumo pensijos už laikotarpį nuo 2016 m. rugsėjo 1 d. iki 2016 m. rugsėjo 30 d. susidarė 81,34 Eur dydžio nedarbo išmokos permoka. 2016 m. liepos–rugsėjo mėn. atsakovui išmokėta nedarbo išmoka už laikotarpį nuo 2016 m. birželio 7 d. iki 2016 m. rugpjūčio 31 d. Išmokėtos nedarbo išmokos dydis už šį laikotarpį yra 727,78 Eur, o išmokėtos netekto darbingumo pensijos dydis – 227,75 Eur, todėl už minėtą laikotarpį turėjo būti išmokėta 500,03 Eur dydžio nedarbo draudimo išmoka. Dėl atsakovui už praeitą laikotarpį nuo 2016 m. gegužės 26 d. paskirtos ir mokamos netekto darbingumo pensijos už laikotarpį nuo 2016 m. birželio 7 d. iki 2016 m. rugpjūčio 31 d. susidarė 227,75 Eur dydžio nedarbo išmokos permoka (žala Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui) ne dėl VSDFV Utenos skyriaus darbuotojų kaltės, o dėl Įstatyme ir Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatyme (toliau – ir Pensijų įstatymas) numatytų išmokų gavimo laikotarpių sutapimo bei Pensijų įstatymo 41 straipsnio 1 dalyje numatytos teisės gauti netekto darbingumo pensiją atgaline data, t. y. už praėjusį laikotarpį.

Vadovaujantis Nuostatų 61 punktu, susidariusios nedarbo išmokos permokos dalis 59,45 Eur išskaityta iš atsakovo už laikotarpį nuo 2016 m. lapkričio 1 d. iki 2016 m. gruodžio 6 d. išmokėtos nedarbo išmokos. Nuo 2016 m. gruodžio 7 d. atsakovui nutrauktas nedarbo išmokos mokėjimas (išmokėjus visą nustatytą nedarbo išmokos trukmę). VSDFV Utenos skyrius, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo (toliau – ir VSD įstatymas) 21 straipsnio 1, 2 dalimis ir Nuostatų 60, 61 punktais, 2017 m. sausio 20 d. raštu Nr. (9.117)R3-3114 kreipėsi į VSDFV Vilniaus skyrių, prašydamas išieškoti nedarbo išmokos likutį – 249,64 Eur – iš atsakovo nuo 2016 m. gegužės 26 d. mokamos netekto darbingumo pensijos. Netekto darbingumo pensijos mokėjimas nutrauktas nuo 2017 m. birželio 1 d., neišieškotas nedarbo išmokos permokos likutis – 179,96 Eur. Nedarbo išmokos permokos dalis 16,06 Eur išskaityta iš 2017 m. gruodžio 4 d. išmokėtos nedarbo išmokos nepriemokos už laikotarpį nuo 2016 m. gruodžio 7 d. iki 2016 m. gruodžio 16 d. Nedarbo išmokos mokėjimas nutrauktas išmokėjus visą nustatytą trukmę. Likusi neišieškota nedarbo išmokos permokos suma – 163,90 Eur.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 6.237 ir 6.241 straipsnių nuostatomis, daro išvadą, kad atsakovui atsiranda pareiga grąžinti jam nepagrįstai išmokėtą nedarbo išmoką į Valstybinio socialinio draudimo fondo (toliau – ir Fondas) biudžetą (b. l. 1–8).

Atsakovas atsiliepimo į prašymą nepateikė. Apie pateiktą prašymą atsakovui pranešta tinkamai (b. l. 77–87).

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

Ginčas byloje kilo dėl 163,09 Eur išmokėtos nedarbo socialinio draudimo išmokos permokos, susidariusios už laikotarpį nuo 2016 m. birželio 7 d. iki 2016 m. rugsėjo 30 d., priteisimo.

Nedarbo socialinio draudimo (toliau – ir nedarbo draudimas) teisinius santykius, asmenų, kurie draudžiami nedarbo draudimu kategorijas, teisę į nedarbo draudimo išmoką (toliau – ir nedarbo išmoka), jos skyrimo, apskaičiavimo bei mokėjimo sąlygas, šios draudimo rūšies finansavimą, administravimą ir atsakomybę nustato Įstatymas (ginčui aktuali įstatymo redakcija, galiojusi nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2017 m. sausio 1 d.). Pagal Įstatymo 5 straipsnio 1 dalį, teisę į nedarbo išmoką turi bedarbiais teritorinėje darbo biržoje įsiregistravę Įstatymo 4 straipsnyje nurodyti apdraustieji, kuriems teritorinė darbo birža nepasiūlė tinkamo darbo ar aktyvios darbo rinkos politikos priemonių ir jeigu jie atitinka bent vieną iš šios dalies 1–3 punktuose nurodytų sąlygų. Nedarbo draudimo išmoka skiriama nuo aštuntos po įsiregistravimo teritorinėje darbo biržoje dienos (6 str. 1 d.).

Įstatymo 15 straipsnyje nustatyta, kad asmenims, gaunantiems valstybines socialinio draudimo, šalpos ar valstybines pensijas (išskyrus našlių, našlaičių ir maitintojo netekimo pensijas), taip pat netekto darbingumo periodines kompensacijas dėl nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų, taip pat profesinės reabilitacijos, motinystės, tėvystės ar motinystės (tėvystės) socialinio draudimo pašalpas, iš nedarbo draudimo lėšų mokama tik nedarbo išmokos dalis, viršijanti gaunamą pensijų, kompensacijų ar pašalpų sumą.

Įstatymo 20 straipsnyje nustatyta, kad nedarbo išmokas apskaičiuoja, skiria ir moka VSDFV teritoriniai skyriai Nuostatuose nustatyta tvarka (1 p.); Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir VSDFV teritoriniai skyriai yra atsakingi už nedarbo išmokų apskaičiavimą, skyrimą ir mokėjimą (2 p.); neteisingai apskaičiuotos ir išmokėtos nedarbo išmokos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka (3 p.). Pagal Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2013 m. sausio 25 d. įsakymo Nr. V-51 „Dėl funkcijų, susijusių su nedarbo socialinio draudimo išmokomis, paskirstymo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams“ 1.1 punktą, nedarbo išmokų apskaičiavimą, skyrimą ir mokėjimą centralizuotai vykdo VSDFV Utenos skyrius.

Nuostatų (ginčui aktuali nutarimo redakcija, galiojusi nuo 2015 m. lapkričio 13 d. iki 2017 m. liepos 1 d.) VI skyrius reglamentuoja nedarbo išmokų apskaičiavimą ir skyrimą, VII skyrius – nedarbo išmokų mokėjimą. Nuostatų 61 punkto 3 pastraipoje nustatyta, kad kai nedarbo išmoka išmokėta bedarbiui, kuriam už praėjusį laikotarpį teisės aktų nustatyta tvarka paskiriama valstybinė socialinio draudimo netekto darbingumo, šalpos ar valstybinė pensijos, netekto darbingumo periodinė kompensacija dėl nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų, profesinės reabilitacijos, motinystės, tėvystės ar motinystės (tėvystės) socialinio draudimo pašalpos, permokėta nedarbo išmokos suma išieškoma šio punkto antrojoje pastraipoje nustatyta tvarka. Pagal minėto punkto 2 pastraipą, kai nedarbo išmoka neteisėtai išmokėta dėl jos gavėjo kaltės, išmokėtos sumos VSDFV teritorinio skyriaus direktoriaus sprendimu išieškomos iš bet kurios kitos gavėjo išmokos, kurią asmeniui moka Fondo administravimo įstaigos. Išieškomos sumos dydis per mėnesį negali viršyti 50 procentų gavėjui priklausančios išmokų sumos. Jeigu asmuo jokių išmokų negauna ir / ar permokėtos sumos negrąžina, ji išieškoma teismine tvarka.

Remiantis byloje pateiktais rašytiniais įrodymais, nustatyta, jog atsakovas 2016 m. gegužės 30 d. buvo registruotas Darbo biržoje, nuo šios datos jam buvo suteiktas bedarbio statusas. 2016 m. birželio 6 d. atsakovas kreipėsi dėl nedarbo išmokos skyrimo (b. l. 19). Pareiškėjas 2016 m. spalio 12 d. sprendimu Nr. NI_SP1-5809 skyrė atsakovui 259,92 Eur dydžio per mėnesį nedarbo išmoką už laikotarpį nuo 2016 m. birželio 7 d. iki 2016 m. rugsėjo 6 d. ir 180,96 Eur už laikotarpį nuo 2016 m. rugsėjo 7 d. iki 2016 m. gruodžio 6 d. (b. l. 17).

2016 m. gegužės 26 d. atsakovas įgijo teisę į netekto darbingumo pensiją. VSDFV Vilniaus skyriaus Pensijų skyriaus 3-iasis poskyris 2016 m. lapkričio 8 d. sprendimu Nr. PE_SP8-6799 atsakovui nuo 2016 m. gegužės 26 d. paskyrė 81,34 Eur dydžio per mėnesį netekto darbingumo pensiją (b. l. 22).

Pareiškėjas 2016 m. lapkričio 22 d. sprendimu Nr. NI_SP5-2175, vadovaudamasis Įstatymo 15 straipsniu, Nuostatų 60 punktu, nustatė, kad laikotarpiu nuo 2016 m. rugsėjo 1 d. iki 2016 m. rugsėjo 30 d. susidarė 81,34 Eur nedarbo išmokos permoka, nes 2016 m. lapkričio 8 d. buvo priimtas sprendimas Nr. PE_SP8-6799 skirti netekto darbingumo pensiją atsakovui nuo 2016 m. gegužės 26 d., t. y. už praeitą laikotarpį. Atsakovui išmokėtos nedarbo išmokos dydis už laikotarpį nuo 2016 m. rugsėjo 1 d. iki 2016 m. rugsėjo 30 d. buvo 196,75 Eur, išmokėtos netekto darbingumo pensijos dydis – 81,34 Eur, todėl už minėtą laikotarpį atsakovui turėjo būti išmokėta 115,41 Eur nedarbo išmoka (b. l. 23). Remdamasis šiuo sprendimu, pareiškėjas 2016 m. lapkričio 22 d. priėmė sprendimą Nr. NI_SP5-2176 nuo 2016 m. lapkričio 1 d. išskaityti 50 proc. per mėnesį iš atsakovo gaunamos išmokos nustatytą 81,34 Eur permoką, susidariusią laikotarpiu nuo 2016 m. rugsėjo 1 d. iki 2016 m. rugsėjo 30 d. (b. l. 24).

Taip pat pareiškėjas 2016 m. lapkričio 22 d. sprendimu Nr. NI_SP5-2177, vadovaudamasis Įstatymo 15 straipsniu, Nuostatų 60 punktu, nustatė, kad laikotarpiu nuo 2016 m. birželio 7 d. iki 2016 m. rugpjūčio 31 d. susidarė 227,75 Eur nedarbo išmokos permoka, nes 2016 m. lapkričio 8 d. buvo priimtas sprendimas Nr. PE_SP8-6799 skirti netekto darbingumo pensiją atsakovui nuo 2016 m. gegužės 26 d., t. y. už praeitą laikotarpį. Atsakovui išmokėtos nedarbo išmokos dydis už laikotarpį nuo 2016 m. birželio 7 d. iki 2016 m. rugpjūčio 31 d. buvo 727,78 Eur, išmokėtos netekto darbingumo pensijos dydis – 227,75 Eur, todėl už minėtą laikotarpį atsakovui turėjo būti išmokėta 500,03 Eur nedarbo išmoka (b. l. 25). Remdamasis šiuo sprendimu, pareiškėjas 2016 m. lapkričio 22 d. priėmė sprendimą Nr. NI_SP5-2178 nuo 2016 m. lapkričio 1 d. išskaityti 50 proc. per mėnesį iš atsakovo gaunamos išmokos nustatytą 227,75 Eur permoką, susidariusią laikotarpiu nuo 2016 m. birželio 7 d. iki 2016 m. rugpjūčio 31 d. (b. l. 26).

Pareiškėjas minėtus 2016 m. lapkričio 22 d. sprendimus Nr. NI_SP5-2175, Nr. NI_SP5-2176, Nr. NI_SP5-2177 ir Nr. NI_SP5-2178 išsiuntė atsakovui 2016 m. lapkričio 23 d. raštu Nr. (9.117) R3-50371, nurodęs, kad, vadovaujantis Nuostatų 60 punktu, susidariusi 309,09 Eur permoka bus išskaitoma iš atsakovui nuo 2016 m. birželio 7 d. paskirtos nedarbo išmokos (b. l. 28). Registruota pašto siunta atsakovui siųsti dokumentai buvo įteikti atsakovui asmeniškai (b. l. 29).

Pareiškėjas 2017 m. sausio 19 d. raštu Nr. (9.117) R3-2929 informavo atsakovą, kad susidariusios nedarbo išmokos permokos dalis 59,45 Eur išskaityta iš atsakovui už laikotarpį nuo 2016 m. lapkričio 1 d. iki 2016 m. gruodžio 6 d. išmokėtos nedarbo išmokos. Nuo 2016 m. gruodžio 7 d. atsakovui nutrauktas nedarbo išmokos mokėjimas (išmokėjus visą nustatytą nedarbo išmokos trukmę). Vadovaujantis VSD įstatymo 21 straipsnio 1–2 dalimis, Nuostatų 60–61 punktais, nedarbo išmokos permokos likučio 249,64 Eur išieškojimas iš netekto darbingumo pensijos perduotas VSDFV Vilniaus skyriui (b. l. 30).

2017 m. sausio 20 d. raštu Nr. (9.117) R3-3114 pareiškėjas nusiuntė VSDFV Vilniaus skyriui 2016 m. lapkričio 22 d. sprendimų Nr. NI_SP5-2175, Nr. NI_SP5-2176, Nr. NI_SP5-2177, Nr. NI_SP5-2178 nuorašus, prašydamas, vadovaujantis VSD įstatymo 21 straipsnio 1–2 dalimis, Nuostatų 60–61 punktais, išieškoti nedarbo išmokos permokos likutį – 249,64 Eur – iš atsakovui nuo 2016 m. gegužės 26 d. mokamos netekto darbingumo pensijos (b. l. 31).

2017 m. spalio 5 d. VSDFV Vilniaus skyrius ir pareiškėjas pasirašė atsakovo nedarbo draudimo išmokos permokos perdavimo–priėmimo aktą Nr. 11-13404, kuriuo, atsižvelgiant į tai, kad 2017 m. birželio 1 d. baigėsi atsakovo netekto darbingumo pensijos mokėjimo terminas, VSDFV Vilniaus skyrius perduoda, o pareiškėjas priima gautiną (neišieškotą) atsakovo nedarbo išmokos permokos likutį – 179,96 Eur (b. l. 33).

Pareiškėjas 2017 m. spalio 16 d. sprendimu Nr. NI_SP5-3097, vadovaudamasis Įstatymo 13 straipsnio 2 dalimi, nusprendė nuo 2017 m. rugsėjo 1 d. pratęsti permokos, nustatytos pareiškėjo 2016 m. lapkričio 22 d. sprendimu Nr. Nr. NI_SP5-2177, išieškojimą po 50 proc. iš atsakovo gaunamos nedarbo išmokos (b. l. 34).

2017 m. spalio 18 d. raštu Nr. (9.117) R3-42783 pareiškėjas priminė atsakovui apie 2016 m. lapkričio 22 d. sprendimais nustatytą nedarbo išmokos permoką, išieškotą sumą ir likusią neišieškotą nedarbo išmokos permokos sumą, paprašydamas permokos likutį 179,96 Eur iki 2017 m. lapkričio 27 d. grąžinti į Fondo biudžetą arba pateikti prašymą dėl grąžintinos sumos išdėstymo dalimis (b. l. 35–36). Šis raštas, atsakovui siųstas registruota pašto siunta, buvo įteiktas giminaitei (b. l. 37).

Pareiškėjas 2017 m. gruodžio 5 d. raštu Nr. (9.117) R3-48438 priminė atsakovui, kad jis iki VSDFV Utenos skyriaus 2017 m. spalio 18 d. rašte Nr. (9.117) R3-42783 nurodytos datos negrąžino nedarbo išmokos permokos likučio ir nepateikė raštiško prašymo dėl grąžintinos permokos išdėstymo dalimis. Nurodė, kad 16,06 Eur permokos dalis išieškota iš 2017 m. gruodžio 4 d. išmokėtos nedarbo išmokos, likusi neišieškota nedarbo išmokos permokos suma – 163,90 Eur. Paprašė šį permokos likutį iki 2018 m. sausio 15 d. grąžinti į Fondo biudžetą arba pateikti prašymą dėl grąžintinos sumos išdėstymo dalimis (b. l. 38–39). Registruota pašto siunta siųstas raštas atsakovui buvo įteiktas asmeniškai (b. l. 40).

Pareiškėjas 2018 m. vasario 1 d. raštu Nr. (9.47) R3-3289 priminė atsakovui apie nustatytą nedarbo išmokos permoką, neišieškotą jos likutį, atsakovui siųstus raštus dėl permokos grąžinimo, nurodydamas, kad kadangi atsakovas negrąžino nedarbo išmokos permokos, pareiškėjas turi teisę kreiptis į teismą dėl permokos priteisimo, tačiau, visų pirma, siūlo atsakovui geranoriškai grąžinti nedarbo išmokos permokos likutį 163,90 Eur iki 2018 m. kovo 14 d. į Fondo biudžetą arba pateikti prašymą dėl grąžintinos sumos išdėstymo dalimis (b. l. 41–42). Registruota pašto siunta siųstas raštas atsakovui įteiktas nebuvo, nes jis neatsiėmė siuntos pašte per siuntos saugojimo laikotarpį (b. l. 43–46).

Teisėjų kolegija, Įstatymo 15 straipsnio kontekste įvertinusi nustatytas faktines aplinkybes, kurios šioje byloje nėra kvestionuojamos, t. y. kad atsakovui nuo 2016 m. birželio 7 d. iki 2016 m. rugsėjo 30 d. paskirta ir mokėta 924,53 Eur nedarbo išmoka, taip pat atgaline data, t. y. nuo 2016 m. gegužės 26 d., 2016 m. lapkričio 8 d. sprendimu paskirta ir už laikotarpį nuo 2016 m. birželio 7 d. iki 2016 m. rugsėjo 30 d. išmokėta 309,09 Eur netekto darbingumo pensija, daro išvadą, jog už laikotarpį nuo 2016 m. birželio 7 d. iki 2016 m. rugsėjo 30 d. susidarė 309,09 Eur nedarbo išmokos permoka. Įvertinus tai, kad nedarbo išmokos permoka susidarė dėl Įstatyme ir Pensijų įstatyme nustatytų išmokų laikotarpių sutapimo bei Pensijų įstatymo 41 straipsnio 1 dalyje (ginčui aktuali įstatymo redakcija, galiojusi iki 2018 m. sausio 1 d.) nustatytos asmens teisės gauti netekto darbingumo pensiją atgaline data, t. y. už praėjusį laikotarpį, vadovaujantis CK 6.237 straipsnio nuostatomis, nustatančiomis, kad asmuo, kuris be teisinio pagrindo savo veiksmais ar kitokiu būdu tyčia ar dėl neatsargumo įgijo tai, ko jis negalėjo ir neturėjo gauti, privalo visa tai grąžinti asmeniui, kurio sąskaita tai buvo įgyta, išskyrus šio kodekso nustatytas išimtis (1 d.); šio straipsnio 1 dalyje nurodyta pareiga atsiranda, jeigu pagrindas, kuriuo įgytas turtas, išnyksta paskiau, išskyrus šio kodekso 6.241 straipsnyje numatytus atvejus (2 d.), spręstina, kad pareiškėjas įgijo teisę reikalauti iš atsakovo (asmens, be teisinio pagrindo įgijusio tai, ko jis neturėjo teisės gauti) priteisti jam išmokėtą nedarbo išmokos permoką.

Byloje surinkti duomenys patvirtina, kad pareiškėjo neišieškota atsakovui išmokėta nedarbo išmokos permokos suma sudaro 163,90 Eur. Byloje nėra duomenų, kad atsakovas šią permokos sumą būtų sumokėjęs.

Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, vadovaujantis išdėstytu teisiniu reglamentavimu, darytina išvada, kad VSDFV Utenos skyrius pagrįstai reikalauja priteisti nedarbo išmokos permoką, susidariusią dėl to, kad atsakovui, gaunančiam netekto darbingumo pensiją, tuo pačiu laikotarpiu, pažeidžiant Įstatymo 15 straipsnį, buvo mokama visa nedarbo išmoka, o ne jos dalis, viršijanti netekto darbingumo pensijos sumą. Todėl pareiškėjo prašymas tenkinamas ir iš atsakovo priteistina 163,09 Eur nedarbo išmokos permoka.

Rezoliucinė dalis

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

nusprendžia:

Pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus prašymą tenkinti.

Priteisti pareiškėjui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriui (j. a. k. 193322893) iš atsakovo J. B. (J. B.) (a. k. (duomenys neskelbtini) 163,09 Eur (vieno šimto šešiasdešimt trijų eurų ir devynių euro centų) išmokėtos nedarbo socialinio draudimo išmokos permoką.

Sprendimas per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą paduodant šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.

Teisėjai Jūratė Gaidytė-LavrinovičArūnas KaminskasJolita Rasiukevičienė