- Teismas
- Kauno apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2013-07-24
- Bylos Nr.
- ATP-804-327/2013
- Teisminio proceso Nr.
- 4-53-3-00636-2012-5
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Viktoras Preikšas
Kauno apygardos teismo teisėjas Viktoras Preikšas rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo A. U. apeliacinį skundą dėl Vilkaviškio rajono apylinkės teismo 2013 m. gegužės 27 d. nutarimo A. U. administracinio teisės pažeidimo byloje ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Vilkaviškio rajono apylinkės teismas 2013 m. gegužės 27 d. nutarimu nutarė Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Viešosios tvarkos valdybos Areštinės ir konvojaus skyriaus teikimą tenkinti ir 2012-10-22 Vilkaviškio rajono apylinkės teismo nutarimu paskirtą administracinio arešto atlikimo tvarką, kuria A. U. buvo paskirta atlikti poilsio dienomis, per šešis mėnesius nuo nutarimo įsiteisėjimo dienos, 2012-06-19 nutarimu paskirtą dvidešimt penkių parų administracinį areštą, pakeisti įprastine administracinio arešto atlikimo tvarka.
Šalies argumentai
A. U. apeliaciniame skunde prašo panaikinti 2012 m. gegužės 27 d. Vilkaviškio rajono apylinkės teismo nutarimą ir administracinę bylą nutraukti. Nurodo, kad niekas jam neišaiškino, kur ir kokiu būdu atlikti paskirtą areštą, jis nežinojo, jog pats turi nuvykti į Areštinės ir konvojaus skyrių pasirašyti arešto atlikimo sąlygų. Mano, kad paskirtą 25 parų administracinį areštą pakeisti įprastine administracinio arešto atlikimo tvarka šiuo atveju jokių objektyvių priežasčių nebuvo. Vilkaviškio rajono apylinkės teismo 2012 m. birželio 19 d. nutarimas turėjo būti perduotas vykdyti per tris mėnesius nuo priėmimo dienos. Teigia, kad šis nutarimas per įstatymuose nustatytą terminą vykdyti nebuvo perduotas, o pasibaigus 3 mėnesių terminui, 2012 m. spalio 22 d., Vilkaviškio rajono apylinkės teismo nutarimu buvo nutarta A. U., Vilkaviškio rajono apylinkės teismo 2012-06-19 nutarimu paskirtą 25 parų administracinį areštą paskirti atlikti poilsio dienomis per 6 mėnesius nuo šio nutarimo įsiteisėjimo dienos. Mano, kad nutarimas administracinį areštą paskirti atlikti poilsio dienomis bei šiuo metu skundžiamas nutarimas buvo priimti jau praleidus ATPK 308 str. 1 d. numatytą nutarimų skirti administracinę nuobaudą vykdymo senatį, dėl ko skundžiamas nutarimas naikintinas, kadangi teismo nutarimo jau nėra galimybių įvykdyti. Nurodo, jog atsižvelgiant į tai, kad ATPK 308 str. 2 d. įtvirtintas administracinės nuobaudos vykdymo 1 metų senaties terminas sueina 2013 m. birželio 19 d., priėmus jo apeliacinį skundą, administracinė byla, kurioje jam buvo paskirtas administracinis areštas, jo atžvilgiu turi būti nutraukta, suėjus senaties terminui.
Atsiliepimas
Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato atsiliepime į apeliacinį skundą prašoma apeliacinio skundo netenkinti ir palikti galioti apylinkės teismo nutarimą nepakeistą.
Motyvuojamoji dalis
A. U. apeliacinis skundas tenkinamas iš dalies.
Įvertinęs administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą teismas sprendžia, kad apylinkės teismo nutarimas administracinio arešto atlikimo tvarką, kuria areštas buvo paskirtas atlikti poilsio dienomis, pakeisti įprastine administracinio arešto atlikimo tvarka, yra nepagrįstas.
ATPK 337 str. 2 d. nustato, kad jeigu asmuo pažeidžia rajono (miesto) apylinkės teismo (apylinkės teismo teisėjo) jam nustatytą administracinio arešto atlikimo poilsio dienomis tvarką, šią tvarką teismas (teisėjas) savo sprendimu gali pakeisti įprastine administracinio arešto atlikimo tvarka. Kaip matyti iš 2012-10-22 Vilkaviškio rajono apylinkės teismo nutarimo, kuriuo buvo patenkintas A. U. prašymas 2012-06-19 Vilkaviškio rajono apylinkės teismo nutarimu paskirto arešto vykdymą paskirti atlikti savaitgaliais, jame nėra nurodyta, kur turi kreiptis A. U. norėdamas atlikti jam paskirtą areštą (57 b. l.). Byloje taip pat nėra jokių duomenų, kad kokia nors policijos įstaiga A. U. būtų pranešusi, kur jis gali atvykti atlikti jam paskirtą areštą. Byloje nėra jokių duomenų, kad jis būtų vengęs atlikti nuobaudą. Tokio pobūdžio administracinio arešto atlikimo, susitarimo dėl administracinio arešto atlikimo sąlygų pasirašymo tvarka detaliau nėra reglamentuota. Tokiomis aplinkybėmis atsakomybė už nuobaudos įvykdymą negali būti perkelta nubaustajam. Skundžiamoje apylinkės teismo nutartyje nėra nurodyta kaip nubaustasis pažeidė jam nustatytą arešto atlikimo tvarką. Aukštesniojo teismo vertinimu, nagrinėjamu atveju būtina vadovautis ir in dubio pro reo principu, pagal kurį visos abejonės bei neaiškumai, kurie negali būti pašalinti, aiškintini traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens naudai.
Įvertinus tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad A. U. nepažeidė jam nustatytos administracinio arešto atlikimo poilsio dienomis tvarkos, todėl nebuvo pagrindo jam pakeisti arešto atlikimo tvarkos. Šiomis aplinkybėmis apylinkės teismo nutarimas naikintinas ir priimtinas naujas nutarimas – Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Viešosios tvarkos valdybos Areštinės ir konvojaus skyriaus teikimo netenkinti.
Apelianto argumentai dėl 2012-06-19 Vilkaviškio rajono apylinkės teismo nutarimo neperdavimo vykdyti per tris mėnesius nuo priėmimo dienos, t. y. įstatymo nustatyto termino praleidimo, nepagrįsti. ATPK 308 str. 1 d. nustato, kad negali būti vykdomas nutarimas skirti administracinę nuobaudą, jeigu jis nebuvo perduotas vykdyti per tris mėnesius nuo priėmimo dienos. Jeigu nutarimo vykdymas sustabdytas sutinkamai su šio kodekso 295 str., senaties termino eiga sustabdoma iki skundo išnagrinėjimo. Kaip matyti iš bylos medžiagos, teismas 2012-06-19 nutarimą 2012-06-20 išsiuntė vykdymui Marijampolės AVPK Vilkaviškio rajono PK (27 b. l.). Šio nutarimo nebuvo galima vykdyti, nes 2012-07-13 buvo priimtas A. U. apeliacinis skundas dėl Vilkaviškio rajono apylinkės teismo 2012-06-19 nutarimo, o 2012-09-18 jis pateikė prašymą dėl paskirto arešto atlikimo poilsio dienomis. Taigi, įstatymo nustatytas trijų mėnesių terminas nutarimo perdavimui vykdyti nebuvo pažeistas.
Apeliantas teigia, kad ATPK 308 str. 2 d. įtvirtintas administracinės nuobaudos vykdymo 1 metų senaties terminas sueina 2013 m. birželio 19 d., todėl priėmus jo apeliacinį skundą, administracinė byla, kurioje jam buvo paskirtas administracinis areštas, jo atžvilgiu turi būti nutraukta, suėjus senaties terminui. Konstatuotina, kad A. U. apeliaciniame skunde pateikta senaties termino samprata ir jo skaičiavimo paaiškinimas yra neteisingi. ATPK 304 str. 2 d. nustatyta, kad apskundus nutarimą skirti administracinę nuobaudą, šis nutarimas turi būti vykdomas po to, kai skundas lieka nepatenkintas. Kaip matyti iš bylos medžiagos, A. U. skundas dėl 2012-06-19 Vilkaviškio rajono apylinkės teismo nutarimo buvo nepatenkintas Kauno apygardos teismo 2012-08-30 nutartimi (37 b. l.). Taigi, apeliantui paskirto administracinio arešto vykdymo senaties terminas sueina tik 2013-08-30, t. y. šiuo metu šis terminas dar nėra suėjęs.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Vilkaviškio rajono apylinkės teismo 2013 m. gegužės 27 d. nutarimą panaikinti ir priimti naują nutarimą – netenkinti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Viešosios tvarkos valdybos Areštinės ir konvojaus skyriaus teikimo.
Skundą dalyje dėl administracinio teisės pažeidimo bylos nutraukimo A. U. atmesti.
Ši nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.