Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Pavel Borkovski, sekretoriaujant Gražinai Osinskajai, vertėjaujant Irenai Pikčilingienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui J. V., viešame teismo posėdyje išnagrinėjęs

Aprašomoji dalis

nustatė:

J. V. 2017 m. rugsėjo 23 d. apie 11:30 val. bute, adresu Vilniuje, (duomenys neskelbtini) laikė iš viso 1610 pakelių cigarečių be Lietuvos Respublikos banderolių, o būtent – 960 pakelių cigarečių „Minsk Capital“ be jokių banderolių, kurių vertė 2899,20 Eur, 230 pakelių cigarečių „Minsk Capital“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė 694,60 Eur, 10 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė 30,20 Eur, 103 pakelius cigarečių „FEST“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė 311,06 Eur, 167 pakelius cigarečių „NZ Gold“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė 504,34 Eur, 139 pakelius cigarečių „Winston Blue“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių vertė 442,02 Eur, 1 pakelį cigarečių „NL New Line F. F.“ be banderolės, kurio vertė 3,02 Eur, bendra laikytų cigarečių vertė 4884,44 Eur. Tokiais savo veiksmais jis pažeidė 2004 gegužės 26 d. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymu Nr. 4-200 „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 87-3180, 2007, Nr. 83-3410, 2010, Nr. 9-429, 2010, Nr. 70-3477, 2011, Nr. 49-2402, 2013, Nr. 92-4590) 3.1.2 punkto reikalavimus bei Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnio 4 dalies nuostatas. Tokiais savo veiksmais jis padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 209 straipsnio 7 dalyje.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas J. V. visiškai pripažino padarytą nusižengimą. Paaiškino, kad tą dieną jam buvo bloga, norėjo nusipirkti alaus. Kad gautų alui pinigų, pardavė vieną cigarečių pakelį „Winston“ už 1 eurą, nors pats buvo už jį mokėjęs du eurus. Buvo sulaikytas policijos. Policininkai paklausė, ar jis turi dar cigarečių. Neneigė, kad turi. Nuvažiavo kartu su juo į mamos butą ir ten rado likusias cigaretes. Jis pats gyvena (duomenys neskelbtini) gatvėje, tačiau kol mama blogai jaučiasi, kurį laiką gyvena su ja (duomenys neskelbtini) gatvės bute, kur ir buvo rastos cigaretės. Cigaretes pirko iš nepažįstamo žmogaus už 900 eurų, tikėjosi, kad jų užteks visiems metams. Dalį jau buvo suvartojęs. Cigaretes policininkai paėmė. Dabar dirba vairuotoju, bandomasis laikotarpis. Įsidarbino dar tik prieš savaitę. Darbo sutarties dar nepasirašė. Gauna minimalų atlyginimą. Baudai sumokėti tektų imti paskolą. Gal seserys padėtų sumokėti. Vaikų neturi. Prašytų skirti kuo mažesnę baudą bei išdėstyti jos mokėjimą.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas J. V. rašytiniame paaiškinime savo kaltę pripažino. Paaiškino teismui, kad visos jo bute rastos cigaretės priklauso jam, įsigijo jas Halės turgavietėje savo reikmėms, nes labai daug rūko. Gailisi dėl nusižengimo (b.l. 13).

J. V. kaltę dėl Lietuvos Respublikos ANK 209 straipsnio 7 dalyje numatyto nusižengimo padarymo, be jo paties paaiškinimų įrodo byloje surinkta rašytinė medžiaga: policijos pareigūnų A. B. ir J. R. tarnybiniai pranešimai, kad dirbant pagal planą „Dėl viešosios tvarkos užtikrinimo ir nusikalstamų veikų užkardymo“ 2017-09-23 apie 10.40 val. nuvyko adresu Vilniuje, L. Asanavičiūtės g. 29A, kur prie vyresniojo tyrėjo J. R. priėjo asmuo, kaip vėliau paaiškėjo J. V., kuris pasiūlė už vieną eurą nusipirkti cigarečių pakelį „WINSTON BLUE“ be Lietuvos Respublikos banderolių (paženklintą Baltarusijos Respublikos banderole). Asmeniui už akcizinių prekių realizavimo tvarkos pažeidimą buvo surašytas administracinio nusiengimo protokolas pagal ANK 209 str. 1 d. Bendravimo metu J. V. nurodė, kad savo gyvenamojoje vietoje Vilniuje, (duomenys neskelbtini) turi daugiau Lietuvos Respublikos banderolėmis nepaženklintų cigarečių pakelių. Apie 11.30 val. su J. V. nuvyko į butą Vilniuje, (duomenys neskelbtini), kur J. V. kambaryje nurodė Lietuvos Respublikos banderolėmis nepaženklintus cigarečių pakelius. Apžiūrėjus ir suskaičiavus cigarečių pakelius nustatyta, kad J. V. šiame bute laikė 1610 pakelių cigarečių, iš kurių: 960 pakelių cigarečių "Minsk Capital" be banderolių, 230 pakelių cigarečių "Minsk capital" su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, 10 pakelių cigarečių "Minsk super Slims" su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, 103 pakelius cigarečių "Fest" su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, 167 pakelius cigarečių "NZ Gold" su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, 139 pakelius cigarečių "Winston Blue" su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, 1 pakelį cigarečių "NL New line F. F." be banderolės (b.l. 4-6); daiktų paėmimo protokolas, patvirtinantis, kad J. V. bute buvo rasta ir paimta 1610 pakelių cigarečių be Lietuvos Respublikos banderolių (b.l. 5-11).

Motyvuojamoji dalis

LR ANK 209 straipsnis numato atsakomybę už akcizais apmokestinamų prekių įsigijimą, laikymą, gabenimą, naudojimą ir realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką. Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnio 4 dalis numato, kad fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Tabako gaminių laikymo ir gabenimo tvarką, taikomą fiziniams asmenims, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Tabako gaminių gabenimo ir laikymo taisyklės fiziniams asmenims yra nustatytos 2004 gegužės 26 d. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymu Nr. 4-200 „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 87-3180, 2007, Nr. 83-3410, 2010, Nr. 9-429, 2010, Nr. 70-3477, 2011, Nr. 49-2402 ). Šių taisyklių 3.1.2. punktas nustato, kad iš trečiųjų šalių įvežtus ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius fiziniams asmenims galima laikyti, jei jų kiekis vienam asmeniui neviršija 10 pakelių cigarečių. Minėtų teisės aktų reikalavimų nesilaikymas užtraukia atsakomybę pagal LR ANK 209 straipsnį dėl akcizais apmokestinamų prekių laikymo ir gabenimo, pažeidžiant nustatytą tvarką.

Tokiu būdu J. V. 1610 pakelių cigarečių, nepaženklintų Lietuvos Respublikos banderolėmis, įsigijo ir laikė neteisėtai, pažeisdamas teisės aktais nustatytą tvarką. Pažymėtina, kad neteisėto akcizais apmokestinamų prekių laikymo įstatymo leidėjas nesieja su jokiais šių veiksmų atlikimo tikslais. Neteisėtas tokių prekių laikymas pats savaime užtraukia asmeniui administracinę atsakomybę.

Cigarečių, kuriomis disponavo J. V., vertė viršijo 50 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, bet nesiekia 250 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, todėl jo veika teisingai kvalifikuota pagal Lietuvos Respublikos ANK 209 straipsnio 7 dalį.

Vienas iš nuobaudos tikslų yra teisingumo principo įgyvendinimas. Administracinių nusižengimų kodekso prasme teisingumo principas reikalauja, kad administracinė nuobauda savo griežtumu ir dydžiu atitiktų padaryto administracinio nusižengimo pavojingumą. Individualizuodamas pažeidėjui skiriamą nuobaudą teismas turi nuodugniai įvertinti pavojingumą, kurį žmogaus teisėms ir laisvėms, visuomenės ir valstybės interesams konkrečiu atveju kelia administracinis nusižengimas. Konstituciniai teisingumo, teisinės valstybės principai suponuoja tai, kad už teisės pažeidimus valstybės nustatomos poveikio priemonės turi būti proporcingos (adekvačios) teisės pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau negu reikia šiems tikslams pasiekti; tarp siekiamo tikslo nubausti teisės pažeidėjus ir užtikrinti teisės pažeidimų prevenciją ir pasirinktų priemonių šiam tikslui pasiekti turi būti teisinga pusiausvyra (proporcingumas) (Konstitucinio Teismo 2008 m. sausio 21 d., 2011 m. sausio 31 d., 2012 m. rugsėjo 25 d. ir kt. nutarimai). Nustačius visumą konkrečios bylos aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas asmeniui būtų akivaizdžiai neadekvatus, prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali būti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba ją švelninant, pažeidėjui gali būti taikomos ANK 34 straipsnio 5 dalies (iki 2017-01-01 ATPK 30¹ straipsnio) nuostatos. Tokia pozicija atsispindi ir Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje (nutartis byloje Nr. 2AT-37-2013, 2AT-54-2014).

Skirdamas nuobaudą teismas atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį, į pažeidėjo asmenybę. J. V. atsakomybę lengvina tai, kad nusižengimą jis pripažino, padėjo jį išaiškinti ir nuoširdžiai gailisi, sunkinančių jo atsakomybę aplinkybių nenustatyta. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, jo turtinę padėtį, teisingumo ir protingumo kriterijus, skirtina dvigubai mažesnė nei sankcijos minimumas bauda. Baudos mokėjimas išdėstytinas. Taikytina administracinio poveikio priemonė - cigarečių konfiskavimas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ANK 572 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu, teismas

nutarė:

J. V., a/k (duomenys neskelbtini) už administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 209 straipsnio 7 dalyje, pritaikius ANK 34 straipsnio 5 dalį, skirti administracinę nuobaudą – 2000 Eur (dviejų tūkstančių eurų) baudą.

Baudos mokėjimą išdėstyti 20 (dvidešimčiai) mėnesių, įpareigojant J. V. nuo šio nutarimo įsiteisėjimo dienos mokėti kas mėnesį po 100 Eur iki visiško baudos sumokėjimo.

1610 pakelių cigarečių : 960 pakelių cigarečių „Minsk Capital“, 230 pakelių cigarečių „Minsk Capital“, 10 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 103 pakelius cigarečių „FEST“, 167 pakelius cigarečių „NZ Gold“, 139 pakelius cigarečių „Winston Blue“, 1 pakelį cigarečių „NL New Line F. F.“, saugomų Vilniaus apskrities VPK logistikos skyriaus Centrinėje daiktinių įrodymų saugojimo saugykloje (2017-09-23 nutarimas Nr. 10-IL-21977), šiam nutarimui įsiteisėjus konfiskuoti (ANK 209 straipsnio 10 dalis).

Išaiškinti, kad bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001. Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sąskaitos: LT78 7290 0000 0013 0151, AB „Citadele“ bankas, banko kodas 72900; LT74 4010 0510 0132 4763 bankas Luminor Bank AB, banko kodas 40100; LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB bankas, banko kodas 70440; LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių bankas, banko kodas 71800; LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filialas, banko kodas 74000; LT24 7300 0101 1239 4300 AB „Swedbank“; banko kodas 73000, LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos bankas, banko kodas 72300. Mokant baudą laukelyje unikalus mokėjimo kodas būtina nurodyti ROIK 17072846516.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka ((duomenys neskelbtini) straipsnio 4 dalis).

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per šį apylinkės teismą.