Kauno apygardos teismo nutartis

Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Dmitrijus Korsakovas, išnagrinėjęs Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus (toliau – Institucija) atskirąjį skundą dėl Kauno apylinkės teismo 2014 m. vasario 12 d. nutarties, kuria atmestas Kauno apskrities VPK Kelių policijos valdybos prašymas dėl termino apeliaciniam skundui paduoti atnaujinimo ir atsisakyta priimti Kauno apskrities VPK Kelių policijos valdybos apeliacinį skundą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Motyvuojamoji dalis

Institucijos atskirasis skundas tenkintinas.

Kauno apylinkės teismo 2014-01-30 nutartyje, kuria buvo tenkintas V. J. prašymas ir sutrumpintas Kauno apylinkės teismo 2013-03-20 nutarimu pažeidėjui paskirtos teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas, nurodyta, jog nutartis per septynias dienas gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą. ATPK 329 str. nereglamentuoja, kokį procesinį sprendimą (nutarimą ar nutartį) turėtų priimti teismas spręsdamas klausimą dėl spec. teisės atėmimo termino sutrumpinimo, tačiau įvertinus tai, kad pagal ATPK 329 str. priėmus sprendimą sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą, toks sprendimas turi būti vykdomas – t.y. sprendimui įsiteisėjus pažeidėjas įgyja teisę nustatyta tvarka susigrąžinti teisę vairuoti (ATPK 330 str. 2 d.), toks sprendimas nepriskirtinas prie procesinių sprendimų ne dėl bylos esmės. Pažymėtina, kad iš esmės analogišku atveju, numatytu ATPK 314 str. 4 d., kai sprendžiamas klausimas, susijęs su administracinės nuobaudos vykdymu, tik kitos rūšies (baudos), įstatymas įpareigoja priimti nutarimą. Be to, ATPK dvidešimt devintajame skirsnyje „Nutarimo atimti specialiąją teisę vykdymo procesas“ minima procesinis specialiosios teisės atėmimo vykdymo pagrindas – nutarimas.

Iš 2014-01-30 nutarties, kurioje nurodoma, kad ji gali būti skundžiama per 7 dienas, nėra aišku, kokiu pagrindu teismas nurodė tokį nutarties apskundimo terminą, tačiau galima numanyti, kad vadovavosi tokį apskundimo terminą numatančia teisės norma, t.y. ATPK 302¹⁵ str. Minimo straipsnio 1 dalis numato, kad „Apylinkės teismo nutartis byloje dalyvaujantys asmenys šio kodekso nustatytais atvejais gali apskųsti atskiruoju skundu apygardos teismui“, o tai reiškia, kad atskiraisiais skundais nutartys yra skundžiamos tik tuo atveju, kai tai nustato šis kodeksas. Tokie atvejai yra išvardinti ATPK 296 str., 302⁴ str., 302⁶ str. Plečiamai ši teisės norma negali būti aiškinama dėl jau paminėtos priežasties (kodekse nustatyti atvejai, kada nutartys gali būti skundžiamos atskiruoju skundu), todėl Institucijos apeliacinio skundo, dėl teismo nutarties tenkinti pažeidėjo prašymą sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą, nagrinėjimui turėtų būti taikomos ATPK 302⁴ str. nuostatos, juolab, kad ATPK 302⁸ str. nustato kitokią apeliacinio skundo nagrinėjimo tvarką nei ATPK 302¹⁵ str. (kuriame nėra reikalavimo vykdyti ATPK 302⁸ str. reikalavimus). Kadangi ATPK 302⁴ str. 2 d. numato, kad apeliacinis skundas dėl apylinkės teismo nutarimo (nutarties) administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt dienų nuo nutarimo (nutarties) paskelbimo dienos, todėl konstatuotina, kad Kauno apylinkės teismo 2014-01-30 nutartyje yra neteisingai nurodytas nutarties apskundimo terminas. Atsižvelgiant į tai, kad iš byloje esančių duomenų matyti, jog Institucijos skundas dėl Kauno apylinkės teismo 2014-01-30 nutarties Kauno apylinkės teisme buvo gautas 2014-02-05, darytina išvada, kad Institucija ATPK 302⁴ str. 2 d. numatyto dvidešimties dienų apeliacinio skundo padavimo termino nepraleido.

ATPK 302⁶ str. 1 d. numato, kad apeliacinio skundo dėl apylinkės teismo nutarimo (nutarties) administracinio teisės pažeidimo byloje priėmimo klausimą sprendžia apylinkės teismas. Apeliacinės instancijos teismas neturi teisės priimti, išnagrinėti ar patenkinti asmens skundo, ar prašymo kitokia nei nustatyta įstatymuose tvarka. Aukštesnysis teismas konstatuoja, kad Kauno apy­lin­kės teismo 2014-02-12 nutartimi buvo netinkamai išspręstas Institucijos apeliacinio skundo dėl 2014-01-30 teismo nutarties priėmimo klausimas, todėl Institucijos atskirasis skundas dėl nepriimto Institucijos apeliacinio skundo tenkinamas iš dalies ir apeliacinio skundo priėmimo klausimas perduodamas spręsti pirmosios instancijos teismui iš naujo.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Kauno apylinkės teismo 2014-02-12 nutartį panaikinti ir Kauno apskrities VPK Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus apeliacinio skundo priėmimo klausimą perduoti nagrinėti pirmosios instancijos teismui iš naujo.

Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.