- Teismas
- Kauno apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2013-01-09
- Bylos Nr.
- ATP-34-327/2013
- Teisminio proceso Nr.
- 4-19-3-00559-2012-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Viktoras Preikšas
- Kategorijos
- 42.11pavadinimo nepavyko patikrinti
Kauno apygardos teismo teisėjas Viktoras Preikšas rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo K. S. atstovo advokato T. V. apeliacinį skundą dėl Jurbarko rajono apylinkės teismo 2012 m. lapkričio 16 d. nutarimo K. S. administracinio teisės pažeidimo byloje, ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
K. S. 2012-06-26 surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 85 str. 2 d. dėl to, kad jis, kartu su V. K. 2012-06-11 20.30 val. medžiotojų būrelio (duomenys neskelbtini) medžioklės plotų vienete, (duomenys neskelbtini) kaimo ribose esančiame miške, neturėdamas teisės medžioti, neteisėtai medžiojo – buvo su ginklu, neįdėtu į dėklą, ir šiais savo veiksmais pažeidė Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių (toliau – Medžioklės taisyklės) 16.2 p., 24.1 p., 24.2. p., 58.1. p., 58.2. p., 58.3 p., 58.6. p., už ką Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento Jurbarko agentūros vyresniojo specialisto A. P. 2012-06-29 nutarimu Nr. 54 AM 081672 nubaustas atėmimu teisės medžioti vieneriems metams.
Pagal K. S. skundą Jurbarko rajono apylinkės teismas 2012 m. lapkričio 16 d. nutarimu panaikino Kauno RAAD Jurbarko rajono agentūros 2012-06-29 nutarimą ir priėmė naują nutarimą – K. S. nubausti pagal ATPK 85 str. 2 d. už tai, kad jis kartu su V. K. 2012-06-11 20.30val. medžiotojų būrelio (duomenys neskelbtini) medžioklės plotų vienete (duomenys neskelbtini) kaimo ribose esančiame miške, neturėdamas teisės medžioti, neteisėtai medžiojo – K. S. turėjo ginklą, neįdėtą į dėklą, ir šiais savo veiksmais pažeidė Medžioklės taisyklių 16.2. p., 58.2. p., ir paskirti jam administracinę nuobaudą – teisės medžioti atėmimą vieneriems metams. Teismas nepakeitė iš esmės nustatytų pažeidimo objektyvių aplinkybių, tik ištaisė agentūros neteisingai atliktą K. S. pažeidimo teisinį įvertinimą, tai yra, patikslino administracinio teisės pažeidimo protokole nurodytus Medžioklės taisyklių punktus. Šis administracinio teisės pažeidimo protokolo ir nutarimo trūkumas nekliudė išnagrinėti K. S. skundą teisme ir priimti sprendimą.
Šalies argumentai
Apeliaciniu skundu administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens K. S. atstovas prašo panaikinti pirmosios instancijos teismo nutarimą ir nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylą, kadangi teismas nesiaiškino ir neįvertino faktinių bylos aplinkybių, galinčių turėti įtakos sprendžiant klausimą dėl K. S. administracinės atsakomybės, dėl ko netinkamai kvalifikavo jo pažeidimą. Teismas nurodė, kad K. S. pažeidė Medžioklės taisyklių 16.2. p., 58.2. p. reikalavimus, kas atitinka ATPK 85 str. 2 d., kuri numato atsakomybę už medžiojimą be medžioklės lapo. Siekiant asmenį patraukti pagal šį straipsnį, būtina nustatyti, kad jis atliko veiksmus, kurie Medžioklės įstatymo prasme būtų pripažinti medžiojimu. Tuo tarpu K. S. 2012-06-11 iš savo darbovietės grįžo į namus apie 21.30 val. ir iš namų nebuvo išėjęs, todėl negalėjo būti medžioklės plotuose. Šias aplinkybes patvirtino liudytojai M. V., I. B. S., S. Š.. Apylinkės teismas nepagrįstai rėmėsi vien tik liudytojų – medžiotojų parodymais, kurie yra nenuoseklūs ir neatitinka jų rašytinių paaiškinimų, pateiktų iš karto po tariamo pažeidimo padarymo. Apeliantas atkreipia dėmesį, kad tariamas pažeidimas nebuvo užfiksuotas institucijų, kurioms įstatymas suteikia teisę fiksuoti tokio pobūdžio pažeidimus. Agentūros darbuotojas teisme parodė, kad telefonu buvo pranešta apie brakonieriavimą. Į Jurbarko rajono agentūrą K. S. rašyti paaiškinimo buvo iškviestas daugiau kaip po dviejų savaičių. Liudytojo R. M. parodymai, kad jis anksčiau buvo pagavęs K. S. brakonieriaujant, rodo nusistatymą prieš K. S. ir nėra objektyvūs. Teisminio nagrinėjimo metu buvo nustatyta, kad K. S. medžiotojai paskutinį kartą matė 80 metrų atstumu per žiūronus apie 23 val., sutemus, kai neįmanoma matyti žmogaus. Apylinkės teismas nutarime neįvertino K. S. paaiškinimo, nepagrįstai nevertino liudytojų M. V., I. B. S., S. Š. parodymų, todėl išvada, kad K. S. padarė pažeidimą, yra nepagrįsta. Administracinėje byloje nėra jokių leistinų įrodymų, patvirtinančių tai, kad K. S. buvo pastebėtas medžiotojų būrelio (duomenys neskelbtini) medžioklės plote. Esant neaiškiam kaltinimui, kad K. S. buvo su šaunamuoju ginklu, neįdėtu į dėklą, nėra galimybės tinkamai patikrinti ir įvertinti pažeidimo faktinių aplinkybių. Be to, šioje byloje buvo pažeista asmens teisė pasirengti gynybai pagal pateiktą kaltinimą, nes protokole ir nutarime neaprašyta pažeidimo esmė. Visa tai įvertinus, skunde daroma išvada, kad K. S. nepadarė ATPK 85 str. 2 d. numatyto teisės pažeidimo.
Atsiliepimas
Atsiliepimu į apeliacinį skundą Kauno regiono aplinkos apsaugos departamentas prašo palikti skundžiamą nutarimą nepakeistą, kadangi apylinkės teismas padarė teisingas ir pagrįstas išvadas dėl ATPK 85 str. 2 d. numatyto pažeidimo. Nepagrįstas apelianto argumentas, kad jis medžioklės plote nemedžiojo, kadangi teismas savo išvadas grindė, atsižvelgdamas į visų liudytojų parodymus. Teismas kritiškai įvertino K. S. parodymus, liudytojų M. V., I. B. S., S. Š. parodymus. Medžiotojai R. A. M., V. A., V. Š. yra medžiotojų būrelio (duomenys neskelbtini) nariai, turintys teisę saugoti savo medžioklės plotus. Šie liudytojai 2012-06-11 įvykio aplinkybes tiksliai atsiminė, matė kaip K. S. rankose nešėsi graižtvinį šautuvą su optiniu taikikliu, o V. K. nešė šaunamojo ginklo dėklą. Pagal tai, kaip K. S. laikė ginklą, buvo akivaizdu, kad ginklas paruoštas šauti ir kad vyksta medžioklė sėlinant. Kadangi medžioklėje galėjo dalyvauti tik užsiregistravę medžioklės lape būrelio (duomenys neskelbtini) nariai, buvo akivaizdu, kad tai brakonieriai. Pastebėti (duomenys neskelbtini) būrelio medžiotojų, K. S. ir V. K. puolė slėptis į kviečių lauką. Medžiotojams priartėjus, K. S. nusiavė guminius batus ir su ginklu basas pasileido bėgti. Sulaikytas tik V. K.. Medžiotojai nėra priešiški K. S. atžvilgiu, netikėti jais pagrindo nėra. Byloje pakanka duomenų, kad K. S. medžiojo be medžioklės lapo.
Motyvuojamoji dalis
K. S. atstovo advokato T. V. apeliacinis skundas atmetamas.
Tiriamu atveju administracinio teisės pažeidimo protokolas K. S. surašytas dėl pažeidimo, numatyto ATPK 85 str. 2 d. Tai blanketinė norma, nukreipianti į kitus teisės aktus.
Medžioklės tvarką Lietuvos Respublikoje reglamentuoja Medžioklės taisyklės. Protokole ir skundžiamame apylinkės teismo nutarime nurodyta, kad K. S. pažeidė Medžioklės taisyklių 16.2. p. ir 58.2. p. reikalavimus. Taisyklių 16.2. p. nustatyta, kad medžioklės metu privaloma turėti galiojantį medžioklės lapą. 58.2. p. nustatyta, jog draudžiama būti medžioklės plotuose su į dėklą neįdėtu ginklu, kitais medžioklės įrankiais ar medžioklės produkcija vienam arba keliems turintiems teisę medžioti asmenims be būtinų ar teisingai užpildytų medžioklės dokumentų.
Apeliantas savo skunde nepagrįstai nurodo, kad byloje neįrodytas ATPK 85 str. 2 d. objektyviosios pusės požymis – medžiojimas. Tokia jo pozicija nepagrįsta ir štai dėl ko.
Teismas akcentuoja, kad asmens veika pripažįstama administraciniu teisės pažeidimu, kai įrodoma, kad jo veiksmuose yra administracinio teisės pažeidimo sudėtis – administracinio teisės pažeidimo subjektas, subjektyvioji pusė, objektas bei objektyvioji pusė. Administracinio teisės pažeidimo sudėties įrodymas sudaro pagrindą kilti administracinei atsakomybei ir taikyti asmeniui, padariusiam teisės pažeidimą, administracinės atsakomybės poveikio priemones.
Vadovaujantis ATPK 248, 257, 284 straipsnių nuostatomis, byloje priimtas procesinis sprendimas laikytinas teisėtu ir pagrįstu tuomet, kai visapusiškai, pilnutinai ir objektyviai išaiškinamos bei įvertinamos visos reikšmingos bylai aplinkybės. Šios aplinkybės nustatomos įrodymais jų įvertinimo pakankamumo ir patikimumo aspektais būdu (ATPK 256 str., 257 str.). Sutinkamai su ATPK 257 str. administracinę bylą nagrinėjantis organas (tuo pačiu ir teismas) įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sąmone. Įstatymo nustatytas įrodymų vertinimas kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas grindžiamas subjektyviu faktoriumi – vidiniu įsitikinimu. Šioje byloje apylinkės teismas atsižvelgė į liudytojų parodymus, įvykio aplinkybes bei pagrįstai kritiškai įvertino paties K. S. teiginius, liudytojų M. V., I. B. S., S. Š. parodymus.
Lietuvos Respublikos medžioklės įstatymo 12 str. 1 d. 2 p. nurodyta, kad medžioklės plotų naudotojai turi teisę saugoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius, gausinti juos, gerinti medžiojamųjų gyvūnų gyvenamosios aplinkos sąlygas. Medžiotojai R. A. M., V. A., V. Š. yra medžiotojų būrelio (duomenys neskelbtini) nariai, turintys teisę saugoti savo medžioklės būrelio plotus. Teismo posėdžio metu šie liudytojai pakankamai detaliai apibūdino įvykio aplinkybes. Medžiotojų ir aplinkos apsaugos pareigūno parodymai nuoseklūs, atitinka nustatytai loginei įvykių sekai, nurodyti faktai pagal jų suvokimo, atsiminimo, išdėstymo sąlygas yra logiški bei tarpusavyje sutampa. Medžiotojas R. A. M. 2012 m. birželio 11 d. 20:30 valandą, medžiodamas medžioklės būrelio (duomenys neskelbtini) medžioklės ploto vienete, iš bokštelio pamatė kelyje sustojusį lengvąjį automobilį, iš kurio išlipo du asmenys, kurie per lauką nusėlino miško link. Liudytojas per žiūronus atpažino K. S. ir V. K., matė, jog K. S. rankose nešėsi graižtvinį šautuvą su optiniu taikikliu, o V. K. nešė ginklo dėklą. Pagal tai, kaip K. S. laikė ginklą, liudytojas sprendė, kad ginklas paruoštas šauti ir vyksta medžioklė sėlinant. Liudytojas V. A. per žiūronus pastebėjo du asmenis, sėlinančius lauku. Kadangi tie asmenys nebuvo užregistruoti medžioklės lape, sprendė, kad tai brakonieriai. Apie 22.30 valandą liudytojas R. A. M. ir V. A. išėjo ant kelio ir kartu su atvykusiu V. Š. ėmė laukti brakonierių. K. S. ir V. K., pamatę medžiotojus, puolė slėptis į kviečių lauką. Medžiotojams vejantis K. S. nusiavęs batus su ginklu basas pabėgo, V. K. buvo sulaikytas. Kaip matyti, abu brakonieriai buvo pastebėti dar šviesiu paros metu – 20.30 val., todėl nėra pagrindo abejoti, kad jie galėjo būti neatpažinti. Būtent iš šių liudytojų parodymų viseto susiformuoja konkreti bei nuosekli įvykių seka. Byloje nenustatytos aplinkybės (teisme jų nenurodė ir pats administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo), leidžiančios manyti, kad šių liudytojų ir K. S. santykiai yra priešiški, kad jie turi pagrindo nepagrįstai jį apkalbėti. Liudytojų parodymai nėra prielaidos ar spėliojimai, o objektyvūs įrodymai, nustatant pažeidimo subjektą bei sprendžiant jo kaltės klausimą. Nedideli neatitikimai šių liudytojų paaiškinimuose ir parodymuose yra natūralūs, jie nėra esminiai ir negali būti pagrindu netikėti ar abejoti šiais liudytojais ir atmesti jų parodymus.
Apylinkės teismas, įvertinęs ištirtų įrodymų visumą, visų teismo posėdyje apklaustų liudytojų parodymus, argumentavo dėl ko liudytojai M. V., I. B. S. ir S. Š. galėjo būti šališki, ir nesivadovavo jų parodymais. Teismas pagrįstai darė teisingą išvadą ir konstatavo, kad surinktų įrodymų visuma neginčijamai leidžia teigti, kad K. S. 2012-06-11 20.30 val. medžiotojų būrelio (duomenys neskelbtini) medžioklės plotų vienete, (duomenys neskelbtini) kaimo ribose esančiame miške, neturėdamas teisės medžioti, neteisėtai medžiojo, jis buvo su ginklu, neįdėtu į dėklą.
Apeliantas skunde nepagrįstai nurodo, kad nėra nustatyta pažeidimo vieta, nes byloje nėra pagrindžiančių dokumentų, jog įvykis buvo medžiotojų būrelio (duomenys neskelbtini) medžioklės plotuose. Šių dokumentų teismo posėdžio metu asmuo nereikalavo ir ginčo dėl įvykio vietos nebuvo. Šiuo aspektu pažymima, kad įrodinėjimo procesas negali būti begalinis – įrodymų turi būti surenkama tiek, jog jų pakaktų atsakomybėn traukiamo asmens kaltei pagrįsti. Nagrinėjamu atveju pirmosios instancijos teismui pakako byloje surinktų įrodymų padaryti neabejotinai išvadai, kad K. S. medžiojo be medžioklės lapo. Teismas įvertino, kad medžiotojų būrelio (duomenys neskelbtini) medžioklės plotų vieneto teritoriją patvirtinančių dokumentų trūkumas neturi esminės reikšmės bylos išnagrinėjimui. Byloje pažeidimo vietą patvirtina administracinio teisės pažeidimo protokolas, liudytojai medžiotojai R. A. M., V. A., V. Š., medžiotojų būrelio (duomenys neskelbtini) nariai, kurie teisme patvirtino, kad vyko medžioti į savo medžioklės plotus. Būtent šioje teritorijoje buvo pastebėti medžiojantys (sėlinant su medžiokliniu ginklu rankose) K. S. su V. K.. Pagal tai, kaip K. S. laikė ginklą, nekilo abejonių, kad ginklas paruoštas šauti ir vyksta medžioklė.
Apeliantas skunde taip pat nepagrįstai nurodo, kad administracinio teisės pažeidimo protokole ir apylinkės teismo nutarime nėra aiškiai suformuluotas kaltinimas, neaprašyta ATPK 85 str. 2 d. numatyto pažeidimo esmė.
Kaip aukščiau minėta, K. S. inkriminuoto pažeidimo norma yra blanketinė. Inkriminuotus Medžioklės taisyklių punktus, kaip ir visas Medžioklės taisykles, K. S. privalo žinoti kaip ir kiekvienas medžiotojas. Inkriminuotieji Medžioklės taisyklių punktai nustato imperatyvius reikalavimus medžioklėje dalyvaujantiems asmenims. Medžioklės taisyklių 16 p. nustato, kokius dokumentus privaloma turėti medžioklės metu, o Taisyklių IX skirsnio 58 p. nustato, kokia su medžiokle susijusi veikla yra draudžiama. Tiek administracinio teisės pažeidimo protokole, tiek nutarime pakankamai aiškiai ir suprantamai suformuluota kaltinimo pagal ATPK 85 str. 2 d. esmė. Šiuose procesiniuose dokumentuose detalus aiškinimas kokias funkcijas turi vykdyti medžioklėje dalyvaujantis asmuo, būtų perteklinis ir nėra privalomas. Todėl šio apeliacinio skundo argumento apygardos teismas taip pat nepriima.
Visa tai įvertinus, daroma išvada, jog pirmosios instancijos teismas padarė teisingą išvadą, kad K. S. veiksmai atitinka ATPK 85 str. 2 d. numatyto pažeidimo sudėtį. Nėra pagrindo abejoti teismo nešališkumu, o ir pats apeliantas skunde nenurodė jokių konkrečių aplinkybių, dėl ko, jo manymu, byla išnagrinėta šališkai. Todėl skundžiamas pirmosios instancijos teismo nutarimas paliekamas nepakeistu, o K. S. atstovo apeliacinis skundas atmetamas.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
K. S. atstovo advokato T. V. apeliacinį skundą atmesti.
Jurbarko rajono apylinkės teismo 2012 m. lapkričio 16 d. nutarimą palikti nepakeistą.
Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.