- Teismas
- Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2018-10-24
- Bylos Nr.
- e3K-3-381-695/2018
- Teisminio proceso Nr.
- 2-33-3-01794-2016-1
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Egidijus Laužikas, Algis Norkūnas, Donatas Šernas
- Atsakovas
- A. G.
- Ieškovas
- Žemaitijos nacionalinio parko direkcijos
- Trečiasis asmuo
- Nacionalinei žemės tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos, Valstybinei saugomų teritorijų tarnybai prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Egidijaus Laužiko, Algio Norkūno (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas) ir Donato Šerno,
teismo posėdyje kasacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal atsakovo A. G. kasacinį skundą dėl Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2018 m. vasario 15 d. nutarties peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovės Žemaitijos nacionalinio parko direkcijos ieškinį atsakovui A. G., dalyvaujant tretiesiems asmenims Nacionalinei žemės tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos, Valstybinei saugomų teritorijų tarnybai prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos, dėl panaudos sutarties pripažinimo negaliojančia.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Kasacinėje byloje sprendžiama dėl CK 1.80, 6.225 straipsnių aiškinimo ir taikymo, ginčijant panaudos sandorį, taip pat teisės normų, reglamentuojančių ieškinio senaties termino taikymą, konstatavus niekinio sandorio faktą ir sprendžiant dėl restitucijos taikymo, aiškinimo ir taikymo.
Šalies argumentai
2. Ieškovė prašė teismo atnaujinti ieškinio senaties terminą ir pripažinti niekine bei negaliojančia Žemaitijos nacionalinio parko ir atsakovo 1997 m. liepos 3 d. sudarytą panaudos sutartį dėl gyvenamojo namo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) panaudos ir įpareigoti atsakovą namą grąžinti ieškovei.
3. Ieškovė nurodė, kad pagal panaudos sutartį ji perdavė 99 metams atsakovui naudotis gyvenamuoju namu ir žemės plotu (10 m apie jį). Inicijavus panaudos sutarties patikrinimą, jos atitiktį sandorio metu galiojusių teisės aktų nuostatoms, nustatyta, kad sutartis sudaryta pažeidžiant teisės aktų reikalavimus. Žemaitijos nacionalinis parkas yra ir sandorio sudarymo metu buvo biudžetinė organizacija, viešasis juridinis asmuo, vykdęs tik savo nuostatuose ir teisės aktuose apibrėžtas funkcijas. Sandorio sudarymo metu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. balandžio 22 d. nutarimu Nr. 283 patvirtintų Žemaitijos nacionalinio parko laikinųjų nuostatų (toliau – ir Nuostatai) nebuvo įtvirtinta teisė perduoti patikėjimo teise valdomą valstybės turtą fiziniams asmenims panaudos sutarties pagrindu, todėl sudarytas sandoris prieštarauja viešiesiems interesams. Pagal kasacinio teismo praktiką viešojo administravimo subjektų veiksmai, atlikti viršijus įstatymo kompetencijos ribas, yra pagrindas tokius veiksmus laikyti neteisėtais. Be to, neatlygintinis namo naudojimas nuo 1997 m. liepos 3 d. iki nurodyto sutarties termino pabaigos – 2096 m. liepos 2 d. – pažeidžia protingumo, sąžiningumo ir teisingumo pricipus, todėl yra ekonomiškai neefektyvus bei neracionalus.