- Teismas
- Šiaulių apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2011-03-24
- Bylos Nr.
- ATP-9-135/2011
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Bronius Zalaga
- Kategorijos
- 45.4.3pavadinimo nepavyko patikrinti
- 79.1pavadinimo nepavyko patikrinti
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal administracine tvarka nubausto Š. V. apeliacinį skundą dėl Šiaulių rajono apylinkės teismo 2011 m. sausio 17 d. nutarimo Š. V. administracinio teisės pažeidimo byloje.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Šiaulių AVPK) Kelių policijos biuro magistralinių kelių priežiūros būrio patrulis Arūnas Banevičius 2011 m. sausio 1 d. surašė Š. V. administracinio teisės pažeidimo protokolą už tai, kad jis 2011 m. sausio 1 d. 12.54 val. (duomenys neskelbtini) rajone, kelyje (duomenys neskelbtini), 40 kilometre, vairavo automobilį „BMW 525“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) būdamas neblaivus (nustatytas 0,45 promilių girtumas). Šia savo veika Š. V. pažeidė Kelių eismo taisyklių 14 punkto reikalavimus ir padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 126 straipsnio 1 dalyje.
Žemesnės instancijos teismas
Šiaulių rajono apylinkės teismo 2011 m. sausio 17 d. nutarimu Š. V. veika taip pat kvalifikuota pagal Lietuvos Respublikos ATPK 126 straipsnio 1 dalį ir už numatyto pažeidimo padarymą paskirta administracinė nuobauda – 1000 (vieno tūkstančio) litų piniginė bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu vieneriems metams.
Šalies argumentai
Apeliaciniu skundu Š. V. prašo pakeisti Šiaulių rajono apylinkės teismo 2011 m. sausio 17 d. nutarimą ir neskirti specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo.
Š. V. skunde nurodo, kad jis savo padarytą administracinį teisės pažeidimą pripažįsta ir nuoširdžiai gailisi, tačiau mano, kad Šiaulių rajono apylinkės teismas skyrė administracinę nuobaudą, kuri yra aiškiai per griežta ir neatitinkanti pažeidimo sunkumo bei kitų aplinkybių. Apelianto nuomone, nebuvo atsižvelgta į visas lengvinančias aplinkybes ir galimybę pritaikius Lietuvos Respublikos ATPK 30¹ straipsnio nuostatas skirti mažesnę nei įstatymo numatyta administracinę nuobaudą.
Nurodo, kad jam būtina turėti teisę vairuoti transporto priemones dėl darbo pobūdžio, ir nurodo aplinkybes, kad iš darbinės veiklos gaunamų pajamų teikia išlaikymą šeimai. Apelianto darbinė veikla tiesiogiai susijusi su būtinybe naudotis transporto priemonėmis, nes jis pardavinėdamas prekes ieško naujų klientų, važiuoja pas klientus į įmones, statybos objektus. Atliekant šiuos darbus, jis negali išsiversti be transporto priemonės. Teigia, kad netekęs teisės vairuoti transporto priemones, ir negalėdamas vykdyti savo tiesioginių pareigų, jis gali prarasti darbą, kuris yra vienintelis nuolatinis apelianto ir jo šeimos pragyvenimo šaltinis. Praradus darbą, apelianto šeima atsidurtų labai sunkioje materialinėje padėtyje, kiltų problemų dėl auginamo nepilnamečio vaiko būtiniausių poreikių tenkinimo. Š. V. pažymi, kad teisė vairuoti transporto priemones jam reikalinga ir dėl to, kad reikia vežioti savo besilaukiančią sutuoktinę į medicinos įstaigas, esančias (duomenys neskelbtini) mieste. Nurodo, kad dėl šio įvykio nei žmonių sveikatai, nei turtui nebuvo padaryta žala. Apeliantas mano, kad jo šeima nepagrįstai nukentėtų dėl jo neatsakingo elgesio, padarant šį administracinį nusižengimą, todėl esant tokioms aplinkybėms, teismas gali netaikyti jam administracinės nuobaudos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo.
Atsiliepimas
Atsiliepimu į Š. V. apeliacinį skundą Šiaulių AVPK Kelių policijos biuro viršininkas Kęstutis Dičius prašo netenkinti Š. V. apeliacinio skundo ir palikti galioti Šiaulių rajono apylinkės teismo nutarimą. Nurodo, kad Š. V. už transporto priemonės vairavimą esant neblaiviam jau buvo baustas administracine tvarka 2005 metais, todėl mano, kad Š. V. taikytos poveikio priemonės nebuvo efektyvios, ir jis toliau akivaizdžiai ignoruoja visuomenėje nustatytas elgesio normas. Šiaulių AVPK Kelių policijos biuro nuomone, Š. V. padarytas teisės pažeidimas yra vienas iš pavojingiausių administracinių teisės pažeidimų, sukeliantis pavojų ne tik transporto eismo saugumui, bet ir žmonių gyvybei bei sveikatai. Š. V. prieš sėsdamas už automobilio vairo, turėjo numatyti galimas pasekmes, kilsiančias jam, jo artimųjų ratui, šeimos turtinei padėčiai.
Motyvuojamoji dalis
Apeliacinis skundas tenkinamas.
Skundžiamu nutarimu Š. V. buvo paskirta administracinė nuobauda pagal Lietuvos Respublikos ATPK 126 straipsnio 1 dalį. Bylos duomenys, t. y. administracinio teisės pažeidimo protokolas (2 b. l.), kuriame užfiksuota, kad Š. V. vairavo automobilį būdamas neblaivus, nubaustojo asmens paaiškinimai (2 b. l.), užfiksuoti administracinio teisės pažeidimo protokole, vairuotojo pažymėjimas (3 b. l.) alkotesterio parodymai – nustatytas 0,45 promilės girtumas (4 b. l.), policijos pareigūno pranešimas dėl nušalinimo nuo transporto priemonių vairavimo (5 b. l.) ir tarnybinis pranešimas (6 b. l.) patvirtina, kad 2011 m. sausio 1 d. 12.54 val. (duomenys neskelbtini) rajone, kelyje (duomenys neskelbtini), Š. V. vairavo automobilį būdamas neblaivus ir pažeidė Kelių eismo taisyklių 14 punkto reikalavimus. Tokia Š. V. veika pagrįstai kvalifikuota kaip Lietuvos Respublikos ATPK 126 straipsnio 1 dalies pažeidimas.
Teismas, patikrinęs byloje esančius įrodymus, sprendžia, kad padarytas pažeidimas neabejotinai įrodytas byloje esančia medžiaga ir nėra pagrindo abejoti dėl asmens kaltės padarius šį pažeidimą, tačiau apeliaciniame skunde keliamas paskirtos administracinės nuobaudos individualizavimo klausimas. Š. V. apeliaciniu skundu prašo sušvelninti jam paskirtą administracinę nuobaudą ir neskirti specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo.
Š. V. paskirta administracinė nuobauda pagal Lietuvos Respublikos ATPK 126 straipsnio 1 dalį, kurioje numatyta, jog transporto priemonių vairavimas, esant vairuotojams neblaiviems, kai nustatomas lengvas neblaivumo (girtumo) laipsnis (nuo 0,41 promilės iki 1,5 promilės), užtraukia baudą vairuotojams nuo vieno tūkstančio iki vieno tūkstančio penkių šimtų litų su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu nuo vienerių metų iki vienerių metų šešių mėnesių. Šiaulių rajono apylinkės teismo 2011 m. sausio 17 d. nutarimu Š. V. už jo padarytą administracinį teisės pažeidimą buvo paskirta minimali Lietuvos Respublikos ATPK 126 straipsnio 1 dalies sankcijoje nurodyta nuobauda – 1000 litų bauda ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimas vieneriems metams.
Galimybę skirti švelnesnę nuobaudą, nei numatyta straipsnio sankcijoje, arba jos neskirti numato Lietuvos Respublikos ATPK 30¹ straipsnis. Šio straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad organas (pareigūnas), nagrinėjantis administracinės teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas šio kodekso 30 straipsnio 2 dalyje, taip pat į šio kodekso 31 straipsnyje nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ATPK 30¹ straipsnio nuostatomis, mažesnės nei įstatymo numatyta administracinės nuobaudos skyrimas arba jos neskyrimas yra sietini tik su tam tikrų išskirtinių aplinkybių, kurios gali būti vertinamos pažeidėjo naudai kaip ypatingai švelninančios jo atsakomybę, konstatavimu. Teismas, įvertinęs šios bylos medžiagą, sprendžia, kad tokių aplinkybių šioje byloje yra.
Iš byloje esančių alkotesterio parodymų matyti, kad nubaustajam asmeniui buvo nustatytas 0,45 promilių girtumo laipsnis, kuris labai nežymiai viršija minimalų Lietuvos Respublikos ATPK 126 straipsnio 1 dalyje numatytą girtumo laipsnį (0,41 promilės girtumo laipsnis).
Kiekvienos veikos pavojingumas turi būti vertinamas atsižvelgiant į konkrečias bylos aplinkybes. Š. V. nustatytas 0,45 promilių girtumo laipsnis labai nežymiai viršija minimalų, ir jam vairuojant neblaiviam nebuvo sukeltas eismo įvykis, nebuvo padaryta žala kitų asmenų turtui ir sveikatai, nepažeisti kiti Kelių eismo taisyklių reikalavimai.
Š. V. pripažino savo kaltę ir nuoširdžiai gailisi dėl padaryto pažeidimo. Tai yra apelianto atsakomybę lengvinanti aplinkybė (LR ATPK 31 str. 1 d. 1 p.), kurią konstatavo ir pirmosios instancijos teismas. Jokių Š. V. atsakomybę sunkinančių aplinkybių byloje nenustatyta.
Kaip matyti iš bylos medžiagos, Š. V. yra baustas administracine tvarka už tos pačios rūšies pažeidimus, tačiau nagrinėjamos veikos padarymo metu jis neturėjo galiojančių administracinių nuobaudų (8–10 b. l.).
Teismas pabrėžia, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimą padariusiems asmenims nubausti ir siekiant juos auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats teisės pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų (LR ATPK 20 str.). Sutiktina su Šiaulių AVPK Kelių policijos biuro viršininko argumentu, kad Š. V. , sėsdamas už automobilio vairo, turėjo numatyti galimas pasekmes, kilsiančias jam, jo artimųjų ratui, šeimos turtinei padėčiai. Tačiau teismas, atsižvelgdamas į tai, kad Š. V. nustatytas girtumo laipsnis labai nežymiai viršija minimalų, kad jis pripažino savo kaltę ir nuoširdžiai gailisi dėl padaryto pažeidimo, ir tai pripažinta jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe, kad atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta, kad Š. V. galiojančių administracinių nuobaudų neturi, taip pat atsižvelgdamas į Š. V. šeimyninę padėtį (Š. V. sutuoktinė laukiasi, augina mažametį vaiką), į apeliaciniame skunde nurodytus argumentus, kad teisė vairuoti transporto priemones yra reikalinga darbo funkcijoms vykdyti, dėl šios specialiosios teisės atėmimo jis gali prarasti savo darbą, tuo pačiu – ir pagrindinį šeimos pragyvenimo šaltinį, kad Š. V. darbdavio charakterizuojamas teigiamai, ir vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, daro išvadą, kad nagrinėjamu atveju Lietuvos Respublikos ATPK 20 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai gali būti pasiekti skyrus Š. V. švelnesnę nuobaudą nei Lietuvos Respublikos ATPK 126 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatyta minimali nuobauda (ATPK 30¹ str. 1 d.), t. y. nepaskyrus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo.
Remiantis tuo, kas išdėstyta, daroma išvada, kad pirmosios instancijos teismo Š. V. paskirta nuobauda yra per griežta, ji neatitinka padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdžio, pavojingumo laipsnio, pažeidėjo asmenybės, teisingumo ir protingumo kriterijų. Todėl yra teisinis pagrindas tenkinti apelianto skundą jame nurodytais motyvais ir keisti skundžiamą nutarimą.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
pakeisti Šiaulių rajono apylinkės teismo 2011 m. sausio 17 d. nutarimą:
taikyti Lietuvos Respublikos ATPK 30¹ straipsnio 1 dalį ir Š. V. už Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 126 straipsnio 1 dalyje numatytą pažeidimą paskirtą nuobaudą – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą – panaikinti.
Nutarimo dalį dėl piniginės baudos paskyrimo palikti nepakeistą.
Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.