Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Dalytė Zlatkuvienė, spręsdama pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės (duomenys neskelbtini) skundo dėl savavališkos statybos akto ir reikalavimo pašalinti savavališkos statybos padarinius panaikinimo atsakovui Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Utenos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriui priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

pareiškėja uždaroji akcinė bendrovė (duomenys neskelbtini) (toliau – UAB (duomenys neskelbtini)) skundu kreipėsi į administracinį teismą, prašydama panaikinti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Utenos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriaus Statybos valstybinės priežiūros poskyrio (toliau – Utenos TPSVPS) vyriausiosios specialistės surašytą 2012 m. lapkričio 29 d. savavališkos statybos aktą Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau - Savavališkos statybos aktas) ir Reikalavimą pašalinti savavališkos statybos padarinius (toliau – Reikalavimas).

Skundžiamu Savavališkos statybos aktu Utenos TPSVPS vyriausioji specialistė nustatė, kad UAB (duomenys neskelbtini) pažeidė Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 23 straipsnio 28 dalį bei Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ 33.3 punktą ir savavališkai pastatė naują I-os grupės nesudėtingą statinį – 3,5 m pločio, žvyru padengtą privažiavimo prie siurblinės kelią, esantį (duomenys neskelbtini). Utenos TPSVPS nurodė, kad kelio statybą ne pareiškėjai priklausančiame žemės sklype vykdžiusi UAB (duomenys neskelbtini) neturi žemės sklypo, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), savininko rašytinio sutikimo. Savavališkos statybos aktu buvo pareikalauta nevykdyti jokių privažiavimo prie siurblinės kelio statybos darbų, išskyrus darbus, kuriuos būtina atlikti šalinant savavališkos statybos padarinius, apsaugoti statybvietę ir aplinką. Reikalavimu iš pareiškėjos buvo pareikalauta ne vėliau kaip iki 2013 m. gegužės 29 d. savo lėšomis pašalinti savavališkos statybos padarinius – išardyti (duomenys neskelbtini) esantį privažiavimo prie nuotekų siurblinės kelią.

UAB (duomenys neskelbtini), vadovaudamasi Specialiosios teisėjų kolegijos bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti 2012 m. kovo 29 d. nutartimi (teisminio proceso Nr. 2-01-3-12513-2011-2) mano, kad reikalavimas dėl Savavališkos statybos akto ir Reikalavimo panaikinimo nagrinėtinas administraciniame teisme.

Bylos rūšinį teismingumą bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui lemia teisinio santykio, iš kurio kyla ginčas, pobūdis (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2 dalis). UAB (duomenys neskelbtini) skundžiamus aktus - Savavališkos statybos aktą ir Reikalavimą parengė Utenos TPSVPS, vykdydamas viešojo administravimo subjekto funkcijas. Taigi, ginčai dėl šių administracinių aktų nagrinėtini administraciniame teisme. Tačiau pagal pareiškėjos keliamo ginčo esmę, reikalavimas panaikinti Savavališkos statybos aktą ir Reikalavimą yra sietini su siekimu apginti statytojo nuosavybės teises į statybos darbų procese sukurtą nekilnojamąjį daiktą. Toks civilinį teisinį pobūdį turintis ginčas nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme.

Kilus abejonėms dėl bylos teismingumo, tikslinga kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti su prašymu išspręsti klausimą, kuriam teismui priklauso nagrinėti bylą (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 3 dalis ).

Teisėja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 3 dalimi,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti su prašymu išspręsti bylos pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės (duomenys neskelbtini) skundą dėl administracinių aktų panaikinimo atsakovui Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Utenos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriui teismingumo klausimą.

Nutartis neskundžiama.