- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2022-08-18
- Bylos Nr.
- A20.-1506-759/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 4-52-3-00436-2022-3
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Patenkintas.
- Teisėjas
- Snieguolė Bielskienė (pirm.)
- Pareiškėjas
- Irako Respublikos
- Suinteresuotas asmuo
- Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų teisėja Snieguolė Bielskienė, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo Irako Respublikos piliečio A. K. K. K., gim. (duomenys neskelbtini) skundą dėl 2022 m. gegužės 26 d. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR vidaus reikalų ministerijos sprendimo Nr. 4T-391 pakeitimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas Irako Respublikos pilietis A. K. K. K. kreipėsi į teismą su skundu dėl alternatyvios sulaikymui priemonės - apgyvendinimo VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų skyrimo. Pareiškėjas prašė atnaujinti terminą skundui paduoti, kadangi teisinė pagalba jam nėra suteikiama šio pobūdžio bylose, pareiškėjo teisė apribota, todėl negalėjo pasinaudoti advokato pagalba.
Skunde pareiškėjas nurodė, kad Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie LR vidaus reikalų ministerijos 2022-05-06 sprendimu paskyrė užsieniečiui, alternatyvią sulaikymui priemonę, apgyvendinimą VSAT Užsieniečių registracijos centre, nesuteikiant teisės judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesiams iki 2022-08-17, bet ne ilgiau, nei bus įvykdytas Migracijos departamento sprendimas dėl išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Skunde nurodoma, kad sprendimo priėmimo argumentai absoliučiai nepagrįsti, VSAT nepagrįstai paskyrė alternatyvią sulaikymui priemonę, nors ir užsienietis nekelia grėsmės, nepažeidinėjo LR įstatymų, tačiau neatsižvelgė į šias aplinkybes ir nesutiko takyti alternatyvią sulaikymui priemonę be judėjimo laisvės apribojimo, nors LR Užsieniečių teisinės padėties įstatymo 115 str. 5 dalis leidžia taikyti būtent šią alternatyvią sulaikymui priemonę. Be to, VSAT netikrino, kaip užsienietis elgiasi Pabėgėlių priėmimo centre, neapklausė centre dirbančių darbuotojų dėl užsieniečio elgesio.
Užsienietis neprieštarauja, kad byla būtų nagrinėjama rašytinio proceso tvarka.
Atsiliepimas
VSAT Užsieniečių registracijos centro atstovas teismui pateikė atsiliepimą, kuriame nurodė, kad Užsieniečių registracijos centras sutinka, kad užsieniečiui būtų skirta alternatyvi sulaikymui priemonė netaikant judėjimo apribojimų. Taip pat nurodė, kad Užsieniečių registracijos atstovas neprieštarauja, kad byla būtų nagrinėjama rašytinio proceso tvarka.
Motyvuojamoji dalis
Terminas skundui paduoti atnaujintinas. Skundas tenkintinas.
Nustatyta, kad užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai, pėsčiomis kirto LR valstybės sieną neleistinoje vietoje, o prieglobsčio pasiprašė tik po to, kai pareigūnai sulaikė ir pristatė į užkardą. Migracijos departamentas užsieniečio prašymą suteikti prieglobstį išnagrinėjo skubos tvarka ir priėmė sprendimą nesuteikti pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos bei išsiųsti iš Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką ir įtraukti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi. 2022-05-06 VSAT sprendimu paskyrė užsieniečiui, alternatyvią sulaikymui priemonę, apgyvendinimą VSAT Užsieniečių registracijos centre, nesuteikiant teisės judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesiams iki 2022-08-17, bet ne ilgiau, nei bus įvykdytas Migracijos departamento sprendimas dėl išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
Pagal Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – ir Įstatymas) 112 straipsnį užsieniečio judėjimo laisvė Lietuvos Respublikoje gali būti apribota, jeigu tai būtina valstybės saugumui, viešajai tvarkai užtikrinti, žmonių sveikatai ar dorovei apsaugoti, nusikalstamumui sustabdyti arba kitų asmenų teisėms ir laisvėms apsaugoti
Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtina, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsienietis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę.
Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad užsienietis jau ilgą laiką gyveno teisiniame režime su judėjimo laisvės ribojimu. Taip pat teismas įvertina ir paskutiniu metu vyraujančią nuoseklią pačios Institucijos poziciją, t. y. jog tokioje pačioje teisinėje pozicijoje esantiems asmenims prašoma taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę, netaikant judėjimo ribojimų. Parenkant alternatyvios sulaikymui priemonės rūšį svarbu pažymėti ir tai, jog užsieniečio prieglobsčio procedūra Lietuvos Respublikoje yra galutinai baigta, jis prašymo nagrinėjimo metu Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai. Aptartos aplinkybės sudaro pagrindą pripažinti, kad nagrinėjamu atveju yra sąlygos A. K. K. K. skirti alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties113 str. 1 d. 2 p., 2 d., 14019 str. 1 d. 2p., 115 straipsnio 1 dalimi,
nusprendžia:
Terminą skundui paduoti atnaujinti.
patenkinti Irako Respublikos piliečio A. K. K. K., gimusio (duomenys neskelbtini), skundą dėl 2022 m. gegužės 26 d. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR vidaus reikalų ministerijos sprendimo Nr. 4T-391 pakeitimo ir pakeisti 2022 m. gegužės 25 d. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR vidaus reikalų ministerijos sprendimo Nr. 4T-391 dalį, t. y. užsienietį apgyvendinti Valstybės sienos apsaugos tarnyboje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023 m. vasario 18 d.
Sprendimas įsigalioja nuo jo priėmimo dienos, tačiau asmuo, kurio atžvilgiu pakeista alternatyvi sulaikymui priemonė, per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.