Utenos apylinkės teismo nutartis

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo S. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundą dėl NŽT prie ŽŪM Molėtų skyriaus 2019-04-29 nutarimo Nr. NZT-ANR N-491-2019 nuobaudos skyrimo administracinio nusižengimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

S. K. į teismo posėdį neatvyko. Rūmams atsiuntė prašymą bylą nagrinėti jam nedalyvaujant, todėl teisėjo rezoliucija byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka.

Motyvuojamoji dalis

Skundas netenkintinas.

NŽT prie ŽŪM Molėtų skyriaus 2019-04-29 nutarimu Nr. NZT-ANR N-491-2019 S. K. nubaustas 140 Eur bauda už tai, kad Žemės ūkio paskirties žemės sklypas, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini) plotas 7.0600 ha, iš jų ariamos žemės plotas 5.6400 ha, nuosavybės teise valdomas S. K. ir L. K., yra nenaudojamas pagal nustatytą pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, apaugęs medžiais ir krūmais bei piktžolėmis ir tuo pažeisti Žemės naudojimo valstybinės kontrolės nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994-12-12 nutarimu Nr. 1244, 11.1-11.2 punktų reikalavimai.

Kaip matyti iš S. K. skundo turinio jis ginčija faktines bylos aplinkybes. Jis nurodė, jog sklypas yra perleistas ir yra sutvarkytas.

Nekilnojamojo turto registro 2019-07-26 pažymoje nurodyta, jog žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini) 7,0600 ha ploto savininkai yra S. K. ir L. K. (b.l.86-88). Šio sklypo pagrindinė naudojimo paskirtis- žemės ūkio. Žemės sklypo naudojimo būdas- kiti žemės ūkio paskirties žemės sklypai.

Žemės naudojimo valstybinės kontrolės metu tikrinama, ar nepažeisti Žemės naudojimo valstybinės kontrolės nuostatų 11.1-11.9 punktų reikalavimai. Patikrinimų metu tikrinama, ar: 11.1. žemės sklypai naudojami pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį ir naudojimo būdą; 11.2. žemės sklypai prižiūrimi ir tvarkomi taip, kad jie būtų tinkami naudoti pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį; 11.3. laikomasi žemės sklypui nustatytų žemės servitutų; 11.4. vykdant statybas ir eksploatuojant naudingąsias iškasenas, laikomasi įstatymų ir Vyriausybės nutarimų nustatytų reikalavimų, žemės darbų vykdymo aprašų ir schemų, žemės gelmių naudojimo planų, kad būtų išsaugotas derlingasis dirvožemio sluoksnis ir rekultivuota pažeista žemė; 11.5. įgyvendinamos įstatymų ir Vyriausybės nutarimų nustatytos dirvožemio apsaugos nuo erozijos ir nualinimo priemonės; 11.6. žemės sklypuose, vykdant ūkinę ir kitą veiklą, nepažeidžiamos teritorijų planavimo dokumentuose ar žemės valdos projektuose nustatytos žemės sklypų ribos, savavališkai neužimama žemė ir (ar) nenaudojami vandens telkiniai; 11.7. nenaikinami (negadinami) nuolatiniai žemėnaudos riboženkliai ir geodeziniai punktai; 11.8. pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymą įsigijus žemės ūkio paskirties žemės, užtikrinamas jos naudojimas žemės ūkio veiklai; 11.9. valstybinė žemė naudojama laikantis dokumentuose, kurių pagrindu suteikta teisė valstybine žeme naudotis, nustatytų sąlygų.

2018-02-14 institucija surašė žemės naudojimo patikrinimo aktą Nr. 40ŽN-33-(14.40.73.) ir nustatė, jog žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini) tvarkymo darbai nevykdomi. Žemės sklypas apleistas, apaugęs medžiais, krūmais, piktžolėmis. Sklypo būklė užfiksuota nuotraukose (b.l.57-61). Iš byloje pateiktų nuotraukų matyti, jog nurodytas sklypas apaugęs pavieniais medžiais, krūmais, piktžolėmis. Iš nuotraukų matosi, jog sklypas pagal paskirtį ( žemės ūkio), ir pagal sklypo naudojimo būdą (kiti žemės ūkio paskirties žemės sklypai), nenaudojamas ne vienus metus. 2018-04-11 S. K. pagal ANK 333 straipsnio 1 dalį buvo surašytas administracinis nurodymas, kuriuo buvo paskirta 70 Eur bauda. (b.l.47). Bauda per nustatytą laiką nebuvo sumokėta, todėl 2018-09-26 nutarimu Nr. NZT-ANR N-465-2018 S. K. pagal ANK 333 straipsnio 1 dalį buvo paskirta 140 Eur bauda (b.l.34-35). Šio nutarimo S. K. neapskundė ir jis yra įsiteisėjęs. Institucija 2018-11-23 atliko pakartotinį sklypo patikrinimą Nr. 40ŽN-218-(14.40.73.) ir nustatė, jog sklypas yra neprižiūrėtas, apaugęs pavieniais medžiais, krūmais, piktžolėmis (b.l.24-27). Remiantis šiuo patikrinimu 2019-02-22 d. S. K. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas, ir 2019-04-29 S. K. pagal ANK 333 straipsnio 2 dalį nubaustas 140 Eur bauda (b.l.13-14).

S. K. prašyme dėl bylos nagrinėjimo jam ir sutuoktinei nedalyvaujant nurodė, jog sklypas yra perleista ir pridėjo 2018-09-15 panaudos sutartį, pagal kurią minėtas sklypas neatlygintinam naudojimui perduotas A. K. (b.l.85). Teismas šį pateiktą įrodymą vertina kritiškai, nes jis teismui pateiktas 2019-07-26 d. Apie šią panaudojimo sutartį Institucijai nebuvo žinoma, sutartis neįregistruota nekilnojamojo turto registro duomenų banke (b.l.86-87, 2019-07-26 redakcija). Taip pat L. K. 2018-09-20 prašyme, kuris adresuotas Institucijai, nurodo, jog pagal žodinį susitarimą sklypas atiduotas dukrai (b.l.38). Todėl laikytina, jog pateikta panaudos sutartis yra apsimestinė. Atkreiptinas dėmesys, jog minėtas sklypas iš tiesų dovanojimo sutartimi Nr. (duomenys neskelbtini) 2019-05-27 yra perleistas E. K. (b.l.86).

Pažymėtina, jog S. K. iki 2018-11-23 nenaudojo minėto žemės sklypo pagal jo paskirtį. Šiame sklype jokia žemės ūkio veikla negalima, nes jame auga pavieniai medžiai, krūmai, piktžolės. Tik pašalinus medžius, krūmus ir piktžoles, šį sklypą galima būtų naudoti pagal jo pagrindinę naudojimo paskirtį ir naudojimo būdą, ir taip sklypas būtų atitikęs jo agrarinės būklės naudojimo sąlygas.

Nustatytina, jog S. K. pažeidė Žemės naudojimo valstybinės kontrolės nuostatų 11.1; 11.2 punktų reikalavimus, kas ir nurodyta kaltinime. Šią nurodytą veiką jis padarė pakartotinai ir ji kvalifikuota pagal ANK 333 straipsnio 2 dalį teisingai.

Teismas, įvertinęs nurodytas aplinkybes, daro išvadą, jog NŽT prie ŽŪM Molėtų skyriaus 2019-04-29 nutarimas Nr. NZT-ANR N-491-2019 teisėtas. Jį keisti ar naikinti nėra pagrindo.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

nutaria:

S. K. skundo netenkinti.

NŽT prie ŽŪM Molėtų skyriaus 2019-04-29 nutarimo Nr. NZT-ANR N-491-2019 (ROIK: (duomenys neskelbtini)) nepanaikinti ir palikti nepakeistą.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui per Utenos apylinkės teismo Molėtų rūmus.