- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2026-04-01
- Bylos Nr.
- A20.-42-1241/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-00308-2026-3
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Simona Žižienė
- Kategorijos
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl Maroko Karalystės piliečiui A. B. taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose 2026 m. kovo 25 d. gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT, Valstybės sienos apsaugos tarnyba) Užsieniečių registracijos centro teikimas, kuriuo prašoma pratęsti Maroko Karalystės piliečiui A. B., gimusiam (duomenys neskelbtini), (toliau – ir užsienietis) taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2026 m. liepos 4 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas jo prieglobsčio byloje ar išnyks jo sulaikymo pagrindai.
Teikime nurodyta, kad aiškinantis užsieniečio teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje, nustatyta, jog 2025 m. gegužės 5 d. apie 00.06 val. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Reagavimo valdybos 4-ojo skyriaus pareigūnai pagal gautą pranešima nuvyko adresu (duomenys neskelbtini), ir patikrino asmenį, kuris prisistatė Maroko Karalystės piliečiu A. B., gimusiu (duomenys neskelbtini), tačiau dokumentų, patvirtinančių jo asmens tapatybę, pilietybę bei teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje, pateikti negalėjo. Pasak užsieniečio, jis atvyko iš Alžyro ir nežino kur jam eiti. Atlikus minėto asmens pirštų atspaudų procedūrą EURODAC sistemoje, gautas pranešimas, kad minėtas asmuo 2019 m. balandžio 29 d. Slovėnijos Respublikos sostinėje Liublianoje teikė prieglobsčio prašymą. Patikrinus užsieniečio asmens daiktus, rastos jo turimos piniginės lėšos, t. y. 20 Eur bei 90 Lenkijos Respublikos zlotų, iš ko darytina išvada, jog asmuo į Lietuvos Respubliką atvyko ne iš Alžyro, kaip pats teigia, o iš Lenkijos Respublikos.
VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Vilniaus oro uosto pasienio užkardos pareigūnas 2025 m. gegužės 5 d. 3.00 val. sprendimu sulaikė užsienietį ne ilgiau kaip 48 val., kadangi užsienietis neturėjo asmens tapatybę, pilietybę bei teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų. 2025 m. gegužės 5 d. asmuo buvo perduotas VSAT Užsieniečių registracijos centrui. 2025 m. gegužės 6 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu užsieniečiui skirtas sulaikymas VSAT iki 2025 m. rugpjūčio 5 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. Šį sprendimą užsienietis skundė. 2025 m. gegužės 8 d. buvo kreiptasi į Alžyro Liaudies Demokratinės Respublikos ambasadą dėl grįžimo dokumentų išdavimo. Atsakymo dar negauta. 2025 m. gegužės 13 d. užsienietis pateikė prieglobsčio prašymą. 2025 m. gegužės 14 d. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) priėmė sprendimą nustatyti valstybę, atsakingą už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą.
2025 m. liepos 4 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo iki 2025 m. spalio 4 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje arba išnyks sulaikymo pagrindai. Šį sprendimą užsienietis skunde. 2025 m. rugpjūčio 13 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas užsieniečio skundą tenkino, Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų 2025m. liepos 4 d. sprendimą pakeitė ir taikė užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2025 m. spalio 4 d., bet ne ilgiau kol užsienietis nustatyta tvarka bus perduotas Prancūzijos Respublikai ar bus priimti kiti sprendimai dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Žemesnės instancijos teismas
2025 m. rugpjūčio 29 d. Migracijos departamentas, atsižvelgus į prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimo metu pasikeitusias aplinkybes (Prancūzija atsisakė priimti užsienietį), pakeitė 2025 m. gegužės 14 d. sprendimą bei priėmė naują sprendimą nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės skubos tvarka.
2025 m. rugsėjo 23 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu pratęstas užsieniečiui taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės terminas iki 2026 m. sausio 4 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas jo prieglobsčio byloje ar išnyks sulaikymo pagrindai. 2025 m. lapkričio 20 d. užsienietis iš (duomenys neskelbtini) išvyko gyventi į (duomenys neskelbtini). 2026 m. sausio 2 d. Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų sprendimu pratęstas užsieniečiui taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės terminas iki 2026 m. balandžio 4 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas jo prieglobsčio byloje ar išnyks sulaikymo pagrindai. 2026 m. vasario 19 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą nesuteikti prieglobsčio, išsiųsti iš Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką 3 metus. Šį sprendimą užsienietis skundžia.
Motyvuojamoji dalis
Žemesnės instancijos teismas
Atsižvelgiant į tai, kad užsienietis šiuo metu Lietuvos Respublikoje yra prieglobsčio prašytojas, o prieglobsčio procedūra dar nėra baigta, nėra priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje, užsienietis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, todėl manoma, kad jo atžvilgiu gali būti pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų.
Teikimas tenkinamas.
Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Įstatymas) 113 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo).
Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Alternatyvios sulaikymui priemonės yra numatytos Įstatymo 115 straipsnio 2 dalyje, t. y.: 1) užsienietis nustatytu laiku periodiškai turi atvykti į Migracijos departamentą arba Valstybės sienos apsaugos tarnybą; 2) užsienietis elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku turi pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą; 3) patikėti prižiūrėti užsienietį Lietuvos Respublikos piliečiui arba Lietuvos Respublikoje teisėtai gyvenančiam užsieniečiui, jeigu šis asmuo įsipareigojo rūpintis juo ir jį išlaikyti; 4) apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų; 5) apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo.
Žemesnės instancijos teismas
Nustatyta, kad 2025 m. gegužės 5 d. apie 00.06 val. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Reagavimo valdybos 4-ojo skyriaus pareigūnai pagal gautą pranešima nuvyko adresu (duomenys neskelbtini), ir patikrino asmenį, kuris prisistatė Maroko Karalystės piliečiu A. B., gimusiu (duomenys neskelbtini), tačiau dokumentų, patvirtinančių jo asmens tapatybę, pilietybę bei teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje, pateikti negalėjo. VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Vilniaus oro uosto pasienio užkardos pareigūnas 2025 m. gegužės 5 d. 3.00 val. sprendimu sulaikė užsienietį ne ilgiau kaip 48 val. 2025 m. gegužės 6 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu užsieniečiui skirtas sulaikymas VSAT iki 2025 m. rugpjūčio 5 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. 2025 m. gegužės 13 d. užsienietis pateikė prieglobsčio prašymą. 2025 m. gegužės 14 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą nustatyti valstybę, atsakingą už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą.
2025 m. liepos 4 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo iki 2025 m. spalio 4 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje arba išnyks sulaikymo pagrindai. 2025 m. rugpjūčio 13 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas pakeitė Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų 2025 m. liepos 4 d. sprendimą ir taikė užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2025 m. spalio 4 d., bet ne ilgiau kol užsienietis nustatyta tvarka bus perduotas Prancūzijos Respublikai ar bus priimti kiti sprendimai dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. 2025 m. rugpjūčio 29 d. Migracijos departamentas, atsižvelgus į prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimo metu pasikeitusias aplinkybes (Prancūzija atsisakė priimti užsienietį), pakeitė 2025 m. gegužės 14 d. sprendimą bei priėmė naują sprendimą nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės skubos tvarka.
2025 m. rugsėjo 23 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu pratęstas užsieniečiui taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės terminas iki 2026 m. sausio 4 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas jo prieglobsčio byloje ar išnyks sulaikymo pagrindai. Šis terminas Kauno apylinkės teismo sprendimu buvo pratęstas iki 2026 m. balandžio 4 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas jo prieglobsčio byloje ar išnyks sulaikymo pagrindai. 2026 m. vasario 19 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą nesuteikti prieglobsčio, išsiųsti iš Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką 3 metus. Šį sprendimą užsienietis skundžia.
Atsižvelgiant į tai, kad užsienietis šiuo metu Lietuvos Respublikoje yra prieglobsčio prašytojas, o prieglobsčio procedūra dar nėra baigta, nėra priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje, užsienietis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, manytina, kad Įstatyme numatytų tikslų galima pasiekti, nesuvaržius užsieniečiui judėjimo laisvės ir pratęsiant šiuo metu jam taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės terminą.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 2 dalimi, 115 straipsniu, 117 straipsniu,
nusprendžia:
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.
Pratęsti Maroko Karalystės piliečiui A. B. taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo laikino apgyvendinimo vietoje netaikant laisvės apribojimų, terminą iki 2026 m. birželio 14 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas jo prieglobsčio byloje.
Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.