- Teismas
- Vilniaus apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2021-12-07
- Bylos Nr.
- eI2-4476-463/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-02554-2021-4
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skundas (prašymas) atmestas
- Teisėjai
- Jolanta Malijauskienė (pirm.), Jolita Rasiukevičienė, Vita Valeckaitė
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos valstybinė darbo inspekcija prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
- Trečiasis asmuo
- Lietuvos Respublikos Valstybinės Darbo inspekcijos Vilniaus skyrius
- Pareiškėjas
- UAB „Ostina“
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jolantos Malijauskienės (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Jolitos Rasiukevičienės ir Vitos Valeckaitės,
viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „Ostina“ skundą atsakovei Valstybinei darbo inspekcijai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, trečiajam suinteresuotam asmeniui Valstybinės darbo inspekcijos Vilniaus skyriui dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. Pareiškėja uždaroji akcinė bendrovė „Ostina“ (toliau – ir UAB „Ostina“) kreipėsi į teismą su skundu, prašydama: 1) panaikinti Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir VDI) 2021 m. liepos 21 d. sprendimą (toliau – ir Sprendimas) „Dėl L. P. 2021 m. birželio 28 d. ir 2021 m. liepos 7 d. raštų“ Nr. SD-125-14342 (skunde nurodoma netiksli sprendimo data 2021 m. liepos 22 d., tačiau iš pateiktų skundo priedų matyti, kad sprendimas yra datuotas 2021 m. liepos 21 d., todėl šis netikslumas laikomas rašymo apsirikimu); 2) įpareigoti VDI sudaryti galimybę susipažinti su VDI patikrinimų metu darytais vaizdo įrašais ir pateikti Pavedimų Nr. 1210 ir 1250 metaduomenis.
2. Nurodo, jog atliktų patikrinimų metu, VDI pareigūnų 2021 m. birželio 16 d. ir 2021 m. birželio 22 d. Pavedimai atlikti patikrinimus (toliau – ir Pavedimai) buvo „be metaduomenų, nepaisant Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. liepos 4 d. Nr. įsakyme V-118 patvirtintų dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklių (toliau – ir Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklės) 6–8, 65 punktų reikalavimų“; Pavedimai buvo surašyti ant VDI Kauno teritorinio skyriaus blanko, nors juos pasirašė VDI Vilniaus teritorinio skyriaus vadovas; 2021 m. birželio 19 d. VDI patikrinimo metu, Pavedimas Nr. 1210 nebuvo pateiktas susipažinimui; 2021 m. birželio 21 d. patikrinimo metu vyr. darbo inspektorė D. J. neprisistatė.
3. Teigia, kad atliekant VDI patikrinimus nesivadovauta Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos ūkio subjektų veiklos patikrinimo taisyklių (patvirtintų Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2020 m. rugsėjo 3 d. įsakymo Nr. EV-238 redakcija) (toliau – ir Taisyklės) 25 p.: 2021 m. birželio 19 d. VDI pareigūnų neteisėtas patikrinimas buvo atliekamas netinkamu laiku.
4. Pareiškėja nurodo, kad vyr. darbo inspektorius T. V.: darė spaudimą UAB „Ostina“ svečiams, asmenims padėjusiems šventės metu, reikalaudamas pasirašyti dokumentus; nurodė siųsti dokumentus į savo asmeninį paštą; nevykdė informavimo pareigos; grasino nuobaudomis. Pareiškėjos nuomone, tai rodo, kad T. V. tiek patikrinimo metu, tiek po jo, veikė neteisėtai, galimai siekdamas gauti kyšį.
5. Pažymi, kad atliekant patikrinimus nesilaikyta Taisyklių 25 p. 43 p. 1.6 p. 2.1 p., 2.3 p., Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (toliau – ir VAĮ) 3 straipsnio 10 punkto, 3 straipsnio 4 punkto nuostatų, Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (toliau – ir VTĮ) 3 straipsnio, 16 straipsnio 1 dalies nuostatų, „Įsakymo dėl Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklių“ (toliau – ir Įsakymas) 6–8, 65 punktų reikalavimų.
6. Nurodo, kad 2021 m. liepos 7 d. pateikė skundą Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai (toliau – ir Ministerija) „Dėl neteisėtų VDI Vilniaus skyriaus inspektorių ir skyriaus vedėjo veiksmų“, kurį Ministerija 2021 m. liepos 13 d. raštu Nr. (11.7Mr-53)SD-3459), persiuntė atsakovei.