Kauno apylinkės teismo nutarimas

Aprašomoji dalis

nustatė:

administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo į bylos nagrinėjimą neatvyko, apie bylos nagrinėjimo laiką informuotas tinkamai, apie neatvykimo priežastis nepranešė, todėl byla nagrinėtina pastarajam nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Ištyręs turimą bylos medžiagą teismas nustatė, kad 2015-12-18 08.30 val., dirbant pagal PK viršininko 2015-10-15 patvirtinta priemonių planą Nr. 20-IL-99591, patikrinimo ir apžiūros metu nustatyta, kad R. J. neteisėtai įsigijo ir su savimi turėjo akcizais apmokestinamas prekes - 1 pakelį cigarečių „Fest“, kuriame buvo 14 cigarečių - be LR banderolių, kurių vertė 1,64 Eur.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo paaiškinime (b. l. 6) nurodė, kad pakelį cigarečių su Baltarusijos banderole gavo iš draugo K., kurio pavardės nežino, kuris yra „furistas“ bei važinėja į Rusiją. K. jam dažnai parveža cigarečių.

Asmens kaltė įrodyta surinkta administracinės bylos medžiaga: policijos pareigūno tarnybiniu pranešimu, fotonuotraukomis, pažyma apie prekių vertę, kita Kėdainių raj. PK pateikta medžiaga.

ATPK 163² straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybė asmeniui, kuris akcizais apmokestinamas prekes (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją) įsigijo, laikė, gabeno, naudojo ar realizavo pažeisdamas nustatytą tvarką, prekiavo tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikytų, gabentų, naudotų ar realizuotų prekių vertė neviršijo 2 minimalių gyvenimo lygių (MGL). ATPK 163² str. 1 d. dispozicija yra blanketinė, nes joje nurodyti ne visi administracinio teisės pažeidimo sudėties elementai, o būtent, joje nėra nurodyta, kas yra akcizais apmokestinamos prekės, kokia yra nustatyta jų įsigijimo tvarka ir pan. Šie ATPK 163² str. 1 d. numatyto administracinio teisės pažeidimo sudėties elementai yra įtvirtinti kituose teisės aktuose.

Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo 2 str. 1 d. nurodyta, kad akcizais yra apmokestinamos šios prekės: 1) etilo alkoholis ir alkoholiniai gėrimai; 2) apdorotas tabakas; 3) energiniai produktai ir 4) elektros energija. Kadangi ATPK 163² str. 1 d. dispozicijoje tiesiogiai nurodyta, kad atsakomybė pagal šį straipsnį nekyla už neteisėtus veiksmus, susijusius su energiniais produktais ir elektros energija, vadinasi administracinio teisės pažeidimo, numatyto šiame straipsnyje dalykas yra etilo alkoholis ir alkoholiniai gėrimai bei apdorotas tabakas, kuris, pagal Akcizų įstatymo 3 str. 9 d. pateiktą išaiškinimą, yra cigaretės, cigarai ir cigarilės, rūkomasis tabakas.

Nuo 2015 m. birželio 2 d. galiojanti Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo 14 straipsnio 4 dalis (2015-05-21 įstatymo redakcija Nr. XII-1736) draudžia fiziniams asmenims Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis.

Kaip matyti iš Kėdainių r. PK tyrėjo surašyto administracinio teisės pažeidimo protokolo, institucija asmenį kaltino 14 vnt. kontrabandinių cigarečių laikymu, kurias jis buvo įsigijęs. Iš to galima suprasti, kad Institucija siekė, jog asmuo būtų nubaustas tiek už cigarečių laikymą, tiek ir už jų įsigijimą.

Teismo įsitikinimu, nors tokio cigarečių kiekio laikymo į pažeidimo esmės aprašymą įtraukti nereikia, kadangi administracinė atsakomybė nekyla, nes cigarečių kiekis neviršijo Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholio ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 3.1.2. punkte įtvirtinto fiziniams asmenims leistino laikyti ir gabenti iš ne Europos Sąjungos valstybės narės įvežtų cigarečių kiekio (t. y. 10 pakelių), tačiau asmuo už tokio kiekio cigarečių įgijimą administracinėn atsakomybėn patrauktas turi būti.

Apdoroto tabako, etilo alkoholio ir alkoholinių gėrimų ženklinimo specialiais ženklais – banderolėmis taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 9 d. nutarimu Nr. 408, 5 punkte nurodyta, kad ant skirto realizuoti Lietuvos Respublikoje apdoroto tabako <...> pakelio <...> turi būti užklijuoti Lietuvos Respublikos finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialūs ženklai – banderolės.

Taigi tam, kad būtų galima konstatuoti administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 163² str. 1 d., sudėties buvimą asmens veikoje, pakanka nustatyti, jog asmuo bet kurioje Lietuvos Respublikos teritorijos vietoje bet kokiu būdu (pirko, gavo dovanų ar panašiai) įsigijo cigarečių, kurių bendra vertė neviršija dviejų minimalių gyvenimo lygių ir ant kurių nėra užklijuotų Lietuvos Respublikos finansų ministro patvirtinto pavyzdžio banderolių. Jokių kitų papildomų sąlygų atsakomybei pagal šį straipsnį už neteisėtą cigarečių įsigijimą atsirasti nereikia, o administracinio teisės pažeidimo protokolas byloje administracinėn atsakomybėn patraukytam asmeniui buvo surašytas ir už tokius veiksmus. Todėl šiuo atveju veikos kvalifikavimui jokios reikšmės neturi aplinkybės, kad asmuo laikė teisės aktais nustatytą leidžiamą į Lietuvos Respubliką įvežti ir laikyti kiekį cigarečių, nepaženklintų Lietuvos Respublikos finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis, kad byloje nenustatyta, jog asmuo nežinojo, kokiu būdu ir kaip šis tabako gaminys buvo įvežtas į Lietuvos Respubliką, kad nenustatytas asmuo, iš kurio šias cigaretes patrauktas administracinėn atsakomybėn asmuo įsigijo ir, kad nėra žinoma, kokiomis aplinkybėmis jam padovanoję ar pardavęs, ar kt. būdu suteikęs galimybę įgyti asmuo šias cigaretes pats buvo įgijęs.

Teismas, išnagrinėjęs byloje esančia medžiagą daro išvadą, kad R. J., pripažinęs įgijęs cigaretes ne su Lietuvos Respublikos banderole, neteisėtai įsigijo akcizais apmokestinamas prekes - 1 pakelį cigarečių „Fest“, kuriame paėmimo metu buvo likę 14 cigarečių - be LR banderolių, kurių vertė 1,64 Eur, pažeidė Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo Nr. 1-1143 14 str. pakeitimo Nr. XII 1738 4 d., padarė teisės pažeidimą, numatytą ATPK 163² str. 1 d., todėl turi būti nubaustas.

Atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nėra.

Skiriant nuobaudos dydį atsižvelgiama į tai, kad nėra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, pažeidėjas už analogišką pažeidimą nebaustas, jo tvirtinimu paaiškinime – yra neįgalus, nedirba, registruotas darbo biržoje, todėl jam skirtina ATPK 163 ² str. 1 d. sankcijoje numatyta minimalaus dydžio bauda su tabako gaminių be LR banderolės konfiskavimu.

Byla išnagrinėta teisėjo vienasmeniškai, todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 285 str. pagrindu, posėdžio protokolas nebuvo rašomas, o Kodekso 249 str. nuostatos netaikytinos, nes protokolo rašymo klausimas minėtame Kodekso 285 straipsnyje yra aiškiai reglamentuotas.

Rezoliucinė dalis

Remdamasi tuo, kas išdėstyta ir Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 163² str. 1 d., bei vadovaudamasi ATPK 24 str., 286-288 str.,

nutaria:

R. J., a. k. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), pagal Lietuvos Respublikos ATPK 163² straipsnio 1 dalį nubausti – 28 Eur (dvidešimt aštuonių eurų) bauda su apžiūros metu rasto ir paimto 1 pakelio cigarečių „Fest“, kuriame yra 14 (keturiolika) vnt. cigarečių – be Lietuvos Respublikos banderolės, saugomų Kėdainių r. PK (2015-12-29 kvitas Nr. 0051554), konfiskavimu.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui, paduodant skundą bylą nagrinėjusiam teismui.