Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos pirmininkės ir pranešėjos Egidijos Puzinskaitės, teisėjų Rasos Ragulskytės-Markovienės ir Liudmilos Zaborovskos, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinę bylą pagal pareiškėjos Vilniaus miesto savivaldybės administracijos prašymą atsakovei L. F. dėl globos (rūpybos) išmokos priteisimo

Aprašomoji dalis

nustatė:

Atsakovė L. F. atsiliepimo į Administracijos prašymą nepateikė. Teismui žinomais adresais registruotu paštu siųstų procesinių dokumentų atsakovė neatsėmė, todėl jie įteikti viešo paskelbimo būdu.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas tenkintinas.

Įstatymo 8 str. 2 d. nustatyta, kad jei pasibaigus vaiko globai (rūpybai) dėl pilnametystės, emancipacijos ar santuokos sudarymo asmuo mokosi pagal bendrojo lavinimo programą, pagal formaliojo profesinio mokymo programą ar studijuoja aukštojoje mokykloje pagal dieninės studijų formos nuosekliųjų studijų programą ar nuolatinės studijų formos programą (įskaitant ir akademinių atostogų laikotarpį), taip pat tuo atveju, kai yra mirę pilnamečio asmens abu tėvai (turėtas vienintelis iš tėvų), mokymosi laikotarpiu, bet ne ilgiau, kaip iki asmeniui sukanka 24 metai, skiriama ir kartą per mėnesį mokama 4 bazinių socialinių išmokų dydžio išmoka.

Pagal Įstatymo 14 str. 1 d., savivaldybės administracija privalo informuoti išmokos gavėją apie jo pareigas ir aplinkybes, turinčias įtakos išmokos dydžiui ar mokėjimui. Įstatymo 19 str. nustatyta, kad asmenys, kurie kreipiasi dėl šio įstatymo nustatytų išmokų ir kurie jas gauna, privalo: 1) pateikti visą teisingą informaciją, įrodančią asmens teisę gauti šio įstatymo nustatytas išmokas, ir būtinus išmokoms gauti dokumentus; 2) pranešti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos išmokos dydžiui ar mokėjimui, per mėnesį nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos; 3) savivaldybės administracijos darbuotojams sudaryti galimybę tikrinti jų gyvenimo sąlygas; 4) išmokas panaudoti pagal jų tikslinę paskirtį. Jeigu išmokos gavėjas nevykdo nurodytų pareigų, savivaldybių administracija turi teisę sustabdyti arba nutraukti jos mokėjimą (Įstatymo 18 str. 3 p.).

Įstatymo 14 str. 3 d. nustatyta, kad dėl išmokos gavėjo kaltės permokėta išmokos suma turi būti grąžinama ar išskaičiuojama savivaldybės administracijos sprendimu. Iš gavėjui pagal šį įstatymą priklausančių išmokų išskaitoma ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos išmokos sumos per mėnesį, išskyrus atvejus, kai gavėjas sutinka, kad būtų išskaičiuojama daugiau kaip 20 procentų mokėtinos išmokos sumos, tol, kol bus visiškai padengta išieškoma suma. Jei išmokos mokėjimas gavėjui nutraukiamas, o visa permokėta išmokos suma negrąžinta arba neišskaičiuota, likęs įsiskolinimas išieškomas teismo tvarka.

Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktiką, gyventojams, gaunantiems piniginę socialinę paramą, yra nustatyta pareiga pranešti apie pasikeitusias aplinkybes, kurios turi įtakos pačios teisės į piniginę socialinę paramą turėjimui arba tokios paramos dydžiui, o šios pareigos neįvykdžius, gali būti taikomos teisės aktuose nustatytos pasekmės (2015-02-23 nutartis administracinėje byloje Nr. A-285-624/2015). Asmens pareiga, šiuo atveju piniginę socialinę paramą teikiančiai institucijai, laiku pateikti teisingą informaciją, būtiną skiriant socialinę paramą, nes tokios pareigos vykdymas, ypač tais atvejais, kai asmuo nepateikia tam tikrą neteisingą informaciją, o tam tikrų duomenų iš viso nepateikia, yra saistomas asmens žinojimo ir / ar galimybės žinoti apie būtinybę tokius duomenis pateikti, jų įtaką paramos skyrimui ir pan. (2015-09-07 nutartis administracinėje byloje Nr. eA-1324-502/2015).

Nustatyta, kad L. F. 2011-10-03 Administracijai pateikė prašymą globos išmokai gauti, nurodydama, kad mokosi Vilniaus geležinkelio transporto ir verslo paslaugų mokykloje (b. l. 5). Administracijos Socialinių reikalų ir sveikatos departamento Socialinių išmokų skyriaus 2011-10-05 sprendimu Nr. 87221 atsakovei laikotarpiu nuo 2011-07-01 iki 2012-09-01 buvo skirta 520 Lt dydžio per mėnesį globos išmoka (b. l. 8). Administracija 2012-04-20 gavo Vilniaus geležinkelio transporto ir verslo paslaugų mokyklos 2012-04-20 pažymą Nr. PAŽ-831, kurioje nurodyta, kad mokyklos direktoriaus 2012-02-22 įsakymu Nr. M-171 L. F. dėl nepažangumo buvo išbraukta iš mokinių sąrašų (b. l. 10). Administracija priėmė 2012-04-25 sprendimą Nr. 17-38/62 ir nustatė, kad laikotarpiu nuo 2012-02-23 iki 2012-03-01 susidarė 125,52 Lt globos išmokos permoka (b. l. 11). Apie tai atsakovė buvo informuota 2012-05-07 raštu Nr. A740-2925(2.11.4.1)-SR7 (b. l. 12), 2013-06-11 raštu Nr. A740-4273(2.11.4.1)-SR7 (b. l. 13) ir 2015-05-15 raštu Nr. A740-2395/15(2.11.4.1)-SR7 (b. l. 14).

Nustatyta ir šių aplinkybių atsakovė nepaneigė, kad prašoma priteisti permoka susidarė dėl jos kaltės, nes per Įstatyme nustatytą vieno mėnesio terminą ji neinformavo Administracijos apie tai, kad 2012-04-22 buvo išbraukta iš Vilniaus geležinkelio transporto ir verslo paslaugų mokyklos mokinių sąrašo, todėl neatitinka Įstatymo 8 str. 2 d. nuostatų ir neturi teisės gauti globos išmoką. Taip pat nustatyta, kad 36,35 Eur globos išmokos permokos atsakovė iki bylos išnagrinėjimo nėra sumokėjusi, todėl teismas turi pagrindą tenkinti Administracijos prašymą – priteisti iš atsakovės dėl jos kaltės susidariusią 36,35 Eur globos išmokos permoką.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 str., 88 str. 2 p., 127 ir 129 str. teisėjų kolegija

nusprendžia:

Pareiškėjos Vilniaus miesto savivaldybės administracijos prašymą tenkinti.

Priteisti iš atsakovės L. F. Vilniaus miesto savivaldybės administracijai 36,35 Eur (trisdešimt šešių eurų ir 35 centų) globos išmokos permoką, susidariusią laikotarpiu nuo 2012-02-23 iki 2012-03-01.

Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą tiesiogiai šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.