Šiaulių apylinkės teismo nutarimas

dalyvaujant asmeniui, dėl kurio nutarimas priimtas – R. R., jos įgaliotam atstovui advokatui D. V.,

nukentėjusiajam D. M., nukentėjusiojo nepilnamečio G. M. atstovei pagal įstatymą K. M., jų įgaliotajai atstovei advokatei L. M.,

nutarimą ne teismo tvarka priėmusios institucijos – Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovui D. M.,

neviešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal nukentėjusiojo D. M., nukentėjusiojo nepilnamečio G. M. atstovės pagal įstatymą K. M. skundą dėl ne teismo tvarka priimto Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių miesto ir rajono policijos komisariato 2023 m. spalio 31 d. nutarimo nutraukti administracinio nusižengimo bylos teiseną (ROIK: 23218709717) panaikinimo ir bylos grąžinimo institucijai, kurios pareigūnai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

1. Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių miesto ir rajono policijos komisariato 2023 m. spalio 31 d. nutarimu, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 565 straipsnio 1 dalies 1 punktu, nutraukta administracinio nusižengimo bylos teisena (ROIK: 23218709717), nenustačius R. R. veiksmuose administracinio nusižengimo, numatyto ANK 73 straipsnio 1 dalyje, požymių.

2. 2023 m. lapkričio 23 d. teisme gautas nukentėjusiojo D. M., nukentėjusiojo nepilnamečio G. M. atstovės pagal įstatymą K. M. skundas, kuriuo prašoma panaikinti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių miesto ir rajono policijos komisariato 2023 m. spalio 31 d. nutarimą nutraukti administracinio nusižengimo bylos teiseną (ROIK: 23218709717) ir bylą grąžinti institucijai, kurios pareigūnai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimą.

4. Teismo posėdžio metu nukentėjusiojo D. M., nukentėjusiojo nepilnamečio G. M. atstovės pagal įstatymą K. M. įgaliotoji atstovė advokatė L. M. prašė teismo patenkinti skundą ir iš esmės nurodė skunde pateiktas faktines aplinkybes ir argumentus. Institucijos atstovas prašė skundo netenkinti, palaikė atsiliepime nurodytas faktines aplinkybes. R. R. ir jos įgaliotasis atstovas advokatas D. V. prašė skundo netenkinti ir palikti skundžiamą nutarimą nepakeistą.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies, nutarimas naikintinas, administracinio nusižengimo teisena nutrauktina.

5. Iš bylos duomenų matyti, jog Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių miesto ir rajono policijos komisariato Pirmojo veiklos skyriaus 2023 m. rugpjūčio 7 d. nutarimu medžiagoje Nr. M-1-01-47364-23 pagal D. M. pareiškimą atsisakyta pradėti ikiteisminį tyrimą dėl galimai padarytos nusikalstamos veikos, numatytos Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 151 straipsnio 2 dalyje, vadovaujantis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) 168 straipsniu ir 3 straipsnio 1 dalies 3 punktu. Minėtame nutarime nurodyta, jog už nepilnamečius vaikus atsako jų tėvai arba globėjai, todėl tikslinga spręsti klausimą dėl K. R. tėvų patraukimo administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 73 straipsnį. Nutarta nustatyto administracinio nusižengimo medžiagą perduoti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių miesto ir rajono policijos komisariato Pirmojo veiklos skyriui.

6. 2023 m. lapkričio 13 d. Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų ikiteisminio tyrimo teisėjo nutartimi panaikinti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių miesto ir rajono policijos komisariato Pirmojo veiklos skyriaus 2023 m. rugpjūčio 7 d. nutarimas medžiagoje Nr. M-1-01-47364-23 atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą ir 2023 m. spalio 26 d. prokurorės nutarimas netenkinti R. R. atstovo advokato D. V. skundo. 2023 m. gruodžio 13 d. Šiaulių apygardos teismo nutartimi atmesti prokurorės ir pareiškėjo D. M. atstovės advokatės L. M. skundai ir palikta galioti 2023 m. lapkričio 13 d. Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų ikiteisminio tyrimo teisėjo nutartis. Nutartis neskundžiama, įsiteisėjo 2023 m. gruodžio 13 d.

7. Minėtoje Šiaulių apygardos teismo nutartyje nurodyta, jog tik patikslinus pareiškime nurodytas aplinkybes, tai yra surinkus objektyvius duomenis, kurie patvirtintų ar paneigtų nurodytas aplinkybes, bus galima nustatyti teisėtą ir pagrįstą pagrindą dėl ikiteisminio tyrimo nepradėjimo. 2023 m. gruodžio 19 d. teisme gautame Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato rašte nurodyta, jog medžiagoje Nr. M-1-01-47364-23 rengiamasi pradėti ikiteisminį tyrimą pagal BK 151 straipsnio 2 dalį. Iš Integruotos baudžiamojo proceso sistemos IBPS matyti, jog nuo 2023 m. gruodžio 21 d. atliekamas ikiteisminis tyrimas Nr. 01-1-48507-23 pagal BK 151 straipsnio 2 dalį.

8. Iš bylos duomenų matyti, jog nagrinėjamu atveju vada ir pagrindas pradėti administracinio nusižengimo teiseną (ROIK: 23218709717) buvo Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių miesto ir rajono policijos komisariato Pirmojo veiklos skyriaus 2023 m. rugpjūčio 7 d. nutarimas medžiagoje Nr. M-1-01-47364-23 atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą, kuris buvo skundžiamas ir neįsiteisėjo, kadangi 2023 m. lapkričio 13 d. Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų ikiteisminio tyrimo teisėjo nutartimi buvo panaikintas, o 2023 m. gruodžio 13 d. Šiaulių apygardos teismo nutartimi, 2023 m. lapkričio 13 d. Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų ikiteisminio tyrimo teisėjo nutartis palikta galioti, be to, iš IBPS matyti, jog panaikinus nutarimą atisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą, nuo 2023 m. gruodžio 21 d. dėl to paties įvykio yra atliekamas ikiteisminis tyrimas Nr. 01-1-48507-23 pagal BK 151 straipsnio 2 dalį.

9. ANK 592 straipsnio 3 dalyje numatyta, jog jeigu ikiteisminio tyrimo institucija ar prokuroras, gavę pareiškimą ar pranešimą apie galimai padarytą nusikalstamą veiką, Baudžiamojo proceso kodekse nustatytais atvejais ir tvarka atsisako pradėti ikiteisminį tyrimą, tačiau nustato, kad padaryta veika turi administracinio nusižengimo požymių, arba patys nustato padaryto administracinio nusižengimo požymių, jie motyvuotu nutarimu perduoda turimą medžiagą įgaliotai institucijai administracinio nusižengimo teisenai pradėti ir administracinio nusižengimo protokolui surašyti.

10. ANK 565¹ straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, jog administracinių nusižengimų teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai dėl to paties fakto administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui yra priimtas teismo ar ne teismo tvarka institucijos (pareigūno) nutarimas skirti administracinę nuobaudą arba yra įvykdytas administracinis nurodymas, arba nepanaikintas nutarimas nutraukti administracinio nusižengimo teiseną, arba dėl to nusižengimo pradėtas ikiteisminis tyrimas.

11. Kadangi Skundžiamas Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių miesto ir rajono policijos komisariato 2023 m. spalio 31 d. nutarimas priimtas esant neįsiteisėjusiam Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių miesto ir rajono policijos komisariato Pirmojo veiklos skyriaus 2023 m. rugpjūčio 7 d. nutarimui medžiagoje Nr. M-1-01-47364-23 atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą, kuris galutine teismo nutartimi 2023 m. gruodžio 13 d. buvo panaikintas, šiuo metu dėl to paties įvykio yra atliekamas ikiteisminis tyrimas Nr. 01-1-48507-23, vien tuo pagrindu, skundžiamas nutarimas turi būti naikinamas ir administracinio nusižengimo teisena nutraukiama. Tačiau taip pat pažymėtina ir tai, jog, teismo vertinimu, administracinio nusižengimo tyrimas atliktas neišsamiai ir nevisapusiškai, bei jo metu nenustatytos visos tyrimui svarbios faktinės aplinkybės, kadangi tyrimo metu nebuvo įvertinti duomenys, gauti 2023 m. rugpjūčio 11 d. atlikus vaiko situacijos vertinimą.

12. Atsižvelgiant į anksčiau nurodytas faktines aplinkybes, skundas tenkinamas iš dalies, Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių miesto ir rajono policijos komisariato 2023 m. spalio 31 d. nutarimas nutraukti administracinio nusižengimo bylos teiseną (ROIK: 23218709717) naikinamas, administracinio nusižengimo teisena nutraukiama (ANK 565¹ straipsnio 1 dalies 8 punktas).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 2 punktu, teismas

nutaria:

Skundą tenkinti iš dalies.

Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šiaulių miesto ir rajono policijos komisariato 2023 m. spalio 31 d. nutarimą nutraukti administracinio nusižengimo bylos teiseną (ROIK: 23218709717) panaikinti ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukti, nes dėl to nusižengimo pradėtas ikiteisminis tyrimas.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui per bet kuriuos Šiaulių apylinkės teismo rūmus.