Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto T. R. skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2025 m. gruodžio 5 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-29465-2025.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2025 m. gruodžio 5 d. nutarimu T. R. patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 424 straipsnio 5 dalį už tai, kad 2025 m. lapkričio 19 d. 8.54 val. Vilniuje, Geležinio Vilko gatvėje, vairavo automobilį „BMW 3ER Reihe“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), kai jam atimta teisė vairuoti transporto priemones ir kai pažeidimas padarytas pakartotinai, taip pažeidė Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 „Dėl Kelių eismo taisyklių patvirtinimo“, 14 punkto reikalavimus; už tai T. R. paskirta administracinė nuobauda – 875 Eur dydžio bauda, ir administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones, atėmimas aštuoniolikai mėnesių.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas T. R. teismo posėdžio metu palaikė skundo reikalavimą jame išdėstytais argumentais. Papildomai prašė jam paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą – baudą, negu numatyta minimali ANK 424 straipsnio sankcijoje, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas. Nurodė, kad jo darbo užmokestis į rankas yra 2 400 Eur, tačiau moka apie 900 Eur dydžio per mėnesį būsto paskolą. Yra nesusituokęs, turi draugę, vaikų neturi. Yra daug kartų baustas administracine tvarka, tačiau už smulkius nusižengimus, dalį pažeidimų padarė jo artimieji.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies.

ANK 424 straipsnio 4 dalyje numatyta administracinė atsakomybė, be kita ko, už transporto priemonių vairavimą, kai vairuojančiam asmeniui atimta teisė vairuoti transporto priemones.

ANK 424 straipsnio 5 dalyje numatyta administracinė atsakomybė tame tarpe už šio straipsnio 4 dalyje nurodytus veiksmus, padarytus pakartotinai.

Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 24 straipsnio 3 dalies pagrindu asmeniui, kuriam teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta dėl Kelių eismo taisyklių pažeidimų, ši teisė grąžinama tik jam nustatyta tvarka užbaigus papildomą vairuotojų mokymą.

Pagal Kelių eismo taisyklių 14 punktą, be kita ko, draudžiama vairuoti transporto priemonę asmenims, neturintiems šios teisės.

Nagrinėjamu atveju T. R. administracinėn atsakomybėn pagal ANK 424 straipsnio 5 dalį patrauktas už tai, kad vairavo transporto priemonę, kai jam atimta teisė vairuoti transporto priemones ir kai šie veiksmai padaryti pakartotinai. T. R. tai pripažino, paaiškino, kad nustatyta tvarka neužbaigė papildomo vairuotojų mokymo po to, kai teisė vairuoti transporto priemones jam buvo atimta dėl Kelių eismo taisyklių pažeidimų. Be T. R. prisipažinimo, jo kaltę vairavus transporto priemonę, kai jam atimta teisė vairuoti transporto priemones, įrodo policijos pareigūno Dano Asanavičiaus tarnybinis pranešimas, iš kurio matyti, kad policijos pareigūnams patikrinus transporto priemonę vairavusį T. R. paaiškėjo, jog jam atimta teisė vairuoti transporto priemones; Administracinių nusižengimų registro duomenys, pagrindžiantys, kad Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2024 m. spalio 14 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 0239-ANR_N-206192-2024 T. R. patrauktas administracinėn atsakomybėn, be kita ko, pagal ANK 424 straipsnio 3 dalį už transporto priemonės vairavimą neturint tam teisės ir jam paskirta administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones – atėmimas devyniems mėnesiams, t. y. nuo 2024 m. lapkričio 4 d. iki 2025 m. rugpjūčio 3 d.; ir kiti byloje esantys rašytiniai įrodymai, kurie sutampa tarpusavyje, atskirose detalėse vieni kitus papildo. Teisė vairuoti transporto priemones T. R. buvo atimta dėl Kelių eismo taisyklių pažeidimo, todėl, vadovaujantis Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 24 straipsnio 3 dalimi, ši teisė jam galėjo būti grąžinta tik jam nustatyta tvarka užbaigus papildomą vairuotojų mokymą. Nors T. R. nurodė, kad apie tai informuotas nebuvo, tačiau Kelių eismo taisyklių 5 punkte numatyta, kad eismo dalyviai privalo išmanyti Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymą, mokėti Kelių eismo taisykles ir jų laikytis. Įstatymų ar kitų teisės aktų nežinojimas nuo administracinės atsakomybės neatleidžia (ANK 2 straipsnio 2 dalis). Kartu, tai rodo, kad administracinį nusižengimą T. R. padarė dėl neatsargumo – nerūpestingumo. Nagrinėjamą tame pačiame ANK 424 straipsnyje numatytą administracinį nusižengimą T. R. padarė (2025 m. lapkričio 19 d.) nesuėjus vieneriems metams nuo administracinio poveikio priemonės įvykdymo dienos (2025 m. rugpjūčio 3 d.), todėl laikytina, kad šis administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai (ANK 40 straipsnis). Tai, kas išdėstyta, sudaro pagrindą išvadai, kad T. R. pagrįstai patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal ANK 424 straipsnio 5 dalį.

ANK 424 straipsnio 5 dalies sankcijoje numatyta bauda nuo aštuonių šimtų iki vieno tūkstančio eurų.

ANK 424 straipsnio 7 dalies pagrindu už šio straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienų metų šešių mėnesių iki dvejų metų.

Pagal ANK 424 straipsnio 8 dalį už šio straipsnio 5, 6 dalyse numatytus administracinius nusižengimus gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas.

Vadovaujantis ANK 34 straipsniu, išnagrinėjus administracinio nusižengimo bylą šio kodekso XXXIII ir XXXV skyriuose nustatyta tvarka, administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės rūšys parenkamos iš šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje nurodytų administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių rūšių, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes (1 dalis); baudos dydis ir asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimo trukmė nustatomi pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį ir pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje numatytos specialiosios teisės atėmimo minimalios ir maksimalios trukmės vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybę lengvinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 35 straipsnyje, ar kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, skiriama ne didesnė negu vidurkis bauda ir nustatoma ne ilgesnė negu vidurkis specialiosios teisės atėmimo trukmė, o kai yra vien atsakomybę sunkinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 36 straipsnyje, ar kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, skiriama ne mažesnė negu vidurkis bauda ir nustatoma ne trumpesnė negu vidurkis specialiosios teisės atėmimo trukmė. Kai yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių, taip pat kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių ir bloginančių aplinkybių, bauda skiriama ir specialiosios teisės atėmimo trukmė nustatoma atsižvelgiant į jų kiekį ir reikšmingumą (2 ir 3 dalys). Teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti (6 dalis).

Nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn patrauktam T. R. paskirti 875 Eur dydžio bauda ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimas aštuoniolikai mėnesių, transporto priemonės konfiskavimas jam nepaskirtas. T. R. padarė vieną administracinį nusižengimą, susijusį su transportu, kurio pavojingumo laipsnis yra mažesnis, negu rūšinis, nes administracinio nusižengimo padarymo metu T. R. jau buvo antrą kartą išlaikęs vairavimo egzaminą (parodė vairuotojo pažymėjimą, jam išduotą 2024 m. rugsėjo 19 d.), administracinėn atsakomybėn T. R. patrauktas iš esmės dėl to, kad nebaigė papildomo vairuotojų mokymo. Administracinį nusižengimą T. R. padarė dėl neatsargumo (nerūpestingumo) – savo paties, kaip eismo dalyvio, praeityje du kartus išlaikiusio vairavimo egzaminą, turinčio kelių metų vairavimo stažą, nepakankamo Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo išmanymo, o ne dėl jo suklaidinimo. Byloje yra tam tikrų T. R. asmenybę teigiamai apibūdinančių duomenų: jis prisipažino padaręs administracinį nusižengimą, yra dirbantis, neteistas. Vis dėlto, T. R. asmenybė nėra apibūdinama išskirtinai teigiamai. Administracinių nusižengimų registro duomenimis T. R. per pastaruosius penkerius metus dvidešimt keturis kartus patrauktas administracinėn atsakomybėn, daugiausiai – dvidešimt vieną kartą, už įvairius administracinius nusižengimus, susijusius su transportu, visumoje Kelių eismo taisyklių pažeidimai nešiurkštūs. Nors T. R. nurodė, kad dalį administracinių nusižengimų padarė ne jis, o jo artimieji, vis dėlto, paskirtas administracines nuobaudas T. R. įvykdė, taip patvirtindamas nutarimų administracinio nusižengimo bylose pagrįstumą, be to, nutarimai administracinio nusižengimo bylose yra įsiteisėję, todėl pagrindo netikėti Administracinių nusižengimų registro duomenimis teismas neturi. Nors paskirtas baudas T. R. sumokėjo, tačiau administraciniai baustumai, ypač turint omenyje jų kiekį, neleidžia jį apibūdinti kaip pavyzdingą vairuotoją, rodo jo atsainų požiūrį į Kelių eismo taisyklių reikalavimus. Tai turi didelę reikšmę, nes nagrinėjamas administracinis nusižengimas taip pat yra susijęs su transportu. T. R. atsakomybę lengvina tai, kad jis prisipažino padaręs administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), tuo tarpu T. R. atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Atsižvelgdamas į visa tai, teismas sprendžia, kad T. R. paskirta administracinė nuobauda pagrįstai individualizuota straipsnio sankcijos ribose, mažesnis už straipsnio sankcijos vidurkį baudos dydis yra proporcingas padarytą administracinį nusižengimą ir T. R. asmenybę apibūdinantiems duomenims. Vis dėlto, turint omenyje tai, kad, nors papildomo vairuotojų mokymo T. R. ir nebaigė, bet jam antrą kartą išlaikius vairavimo egzaminą buvo dar kartą patikrinti jo teorinės žinios, reikalingos eismo dalyviams, praktiniai transporto priemonės vairavimo įgūdžiai ir gebėjimai, ir po to, kai antrą kartą išlaikė vairavimo egzaminą, administracinių nusižengimų, už kuriuos jam būtų paskirta administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas, T. R. nepadarė, taip pat nenustatyta, kad transporto priemonę T. R. vairavo žinodamas, jog neturi tam teisės, teisės vairuoti transporto priemones atėmimas nors ir minimaliam, tačiau pakankamai ilgam aštuoniolikos mėnesių terminui būtų neteisingas, todėl, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, trumpintinas. Teismo vertinimu, administracinės nuobaudos paskirčiai įgyvendinti bus pakankamas trečdalio teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas.

Tai, kas išdėstyta, sudaro pagrindą pakeisti nutarimą ir juo paskirtą administracinio poveikio priemonę.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 646 straipsnio 1 ir 2 dalimis,

nutaria:

Pakeisti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2025 m. gruodžio 5 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-29465-2025.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 6 dalimi, administracinėn atsakomybėn patrauktam T. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini), paskirtos administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones, atėmimo terminą sutrumpinti iki šešių mėnesių.

Likusioje dalyje nutarimą administracinio nusižengimo byloje palikti nepakeistą.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama apeliacine tvarka Vilniaus apygardos teismui, apeliacinį skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.