Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Šalies argumentai

Pareiškėja Lietuvos valstybė, atstovaujama Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos (toliau – ir Tarnyba), kreipėsi į teismą prašydama priteisti iš atsakovo G. P. valstybės naudai 189,65 Eur (vieną šimtą aštuoniasdešimt devynis Eur 65 ct) antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų ir 5,20 Eur (penkis Eur 20 ct) valstybės išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, viso 194,85 Eur (vieną šimtą devyniasdešimt keturis Eur 85 ct).

Nurodo, kad Tarnybos Vilniaus skyriaus 2021 m. vasario 8 d. sprendimu Nr. (8.1Mr)TP-21-T-202-1044 (toliau – ir Sprendimas) atsakovui G. P. buvo teikiama antrinė teisinė pagalba baudžiamojoje byloje Nr. 1-1790-675/2020. Atsakovas, gavęs Tarnybos pranešimą, turi pareigą sumokėti dalį antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su atstovavimu byloje. Atsakovas gera valia antrinės teisinės pagalbos išlaidų nesumokėjo. Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – Įstatymas) 18 str. 1 d. įtvirtinta, kad asmuo norintis gauti antrinę teisinę pagalbą pateikia tarnybai prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą, jo reikalavimą pagrindžiančius dokumentus, jo teisę gauti antrinę teisinę pagalbą įrodančius dokumentus. Šio Įstatymo 14 str. 5 d. nurodyta, jog, atsižvelgiant į asmens turtą ir pajamas, valstybė garantuoja ir apmoka 100 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, jeigu nustatomas pirmasis asmens turto ir pajamų lygis, 50 procentų, jeigu nustatomas antrasis asmens turto ir pajamų lygis. Pareiškėjui, kurio asmens (šeimos) turtas ir pajamos atitinka pirmąjį turto ir pajamų lygį arba kuris turi teisę gauti antrinę teisinę pagalbą pagal šio Įstatymo 12 straipsnio 2–18 punktus ir kuriam pagal tarnybos sprendimus antrinė teisinė pagalba jau yra teikiama vienoje byloje, už antrinės teisinės pagalbos teikimą kitose bylose valstybė garantuoja ir apmoka 30 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Pareiškėjui, kurio asmens (šeimos) turtas ir pajamos atitinka antrąjį turto ir pajamų lygį ir kuriam pagal tarnybos sprendimus antrinė teisinė pagalba jau yra teikiama vienoje byloje, už antrinės teisinės pagalbos teikimą kitose bylose valstybė garantuoja ir apmoka 15 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą turi būti nurodytas pareiškėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatyta, kad pagal šį įstatymą jis turi apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų (Įstatymo 19 str. 1 d.).

Teigia, kad atsakovas 2022 m. vasario 2 d. pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. (8.1) VTP-202 suteikti antrinę teisinę pagalbą baudžiamojoje byloje Nr. 1-1790-675/2020. Prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą nurodė, kad sutinka apmokėti nustatytą dalį antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tarnyba, įvertinusi atsakovo pateiktus dokumentus, nustatė, kad jo metinės pajamos viršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. liepos 29 d. nutarimu Nr. 839 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 27 d. nutarimo Nr. 468 „Dėl asmenų turto ir pajamų lygių antrinei teisinei pagalbai gauti nustatymo“ pakeitimo“ nustatytą pirmąjį pajamų lygį, tačiau neviršija antrojo pajamų lygio, todėl atsakovas turėjo teisę į 50 procentų apmokamą valstybės garantuojamą teisinę pagalbą. Atsižvelgusi į šias aplinkybes, Tarnyba Sprendimu atsakovui suteikė antrinę teisinę pagalbą baudžiamojoje byloje Nr. 1-1790-675/2020, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų.

Nurodo, kad remiantis Įstatymo 19 str. 2 d., asmuo, kuriam buvo teikiama antrinė teisinė pagalba, gavęs Tarnybos pranešimą, turi pareigą apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ar atstovavimu byloje, kurioje jam buvo teikiama teisinė pagalba. Vadovaujantis Antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydžio apskaičiavimo rekomendacijų (toliau – Rekomendacijos), patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2011 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 1R-176 „Dėl Antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydžio apskaičiavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 14 p., pranešimas apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas rengiamas apskaičiavus advokatui užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą. Advokatams užmokestis apskaičiuojamas bei išmokamas remiantis 2016 m. balandžio 13 d. nutarimu Nr. 364 „Dėl Už antrinės teisinės pagalbos teikimą, koordinavimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Taisyklės). Tam, kad advokatui, prireikus teikiančiam antrinę teisinę pagalbą, būtų išmokėtas užmokestis už teiktą antrinę teisinę pagalbą, jis turi pateikti Tarnybai prašymą išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą (toliau – Prašymas), dokumentus, patvirtinančius antrinęs teisinės pagalbos suteikimą (procesinius dokumentus, teismo sprendimus ir panašiai) ir turėtas išlaidas (Taisyklių 33 p.). Prašyme turi būti nurodytas sprendimas, kuriuo remiantis buvo teikiama antrinė teisinė pagalba, aprašyta advokato suteikta antrinė teisinė pagalba ir nurodytas faktinis antrinis teisinės pagalbos teikimo laikas. Jeigu faktinis advokato antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas viršija Taisyklėse nustatytą bylos stadijai (procesiniam veiksmui) skirtą laiką, advokatas turi teisę kreiptis į Tarnybą su prašymu priimti sprendimą dėl papildomo užmokesčio. Tokiu atveju faktinis antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas turi būti patvirtintas ikiteisminio tyrimo pareigūno, prokuroro, teisėjo ar antrinę teisinę pagalbą gavusio asmens parašu.

Pažymi, kad advokatas V. G. 2021 m. lapkričio 5 d. pateikė Tarnybai Prašymą reg. Nr. (12.12) VAP-4165 ir 2022 m. liepos 12 d. pateikė Tarnybai Prašymą Nr. (12.12) VAP-1988 išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą atsakovui pagal Tarnybos Sprendimą baudžiamojoje byloje. Tarnyba nustatė, kad advokatas dalyvavimui teismo posėdyje (pagal Lietuvos teismų informacinės sistemos "Liteko" duomenis) ir laukimui skyrė 4,55 val. taip pat advokatas pateiktame Prašyme nurodė, kad konsultacijai skyrė 4,79 val., susipažinimui su bylos medžiaga – 2 val., pasirengimui teismo posėdžiams – 6 val., kelionei į teismą ir atgal – 3,5 val. Viso advokatas skyrė 20,84 val. Apskaičiuojant advokatui užmokestį už antrinės teisinės pagalbos teikimą, apmokamas antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas dauginamas iš vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 18,00 Eur, o nuo 2021 m. lapkričio 1 d. buvo 19,00 Eur (Taisyklių 2 p.). Taigi, advokatui V. G. buvo išmokėtas 379,29 Eur (16,67 val. x 18,00 Eur + 4,17 val. x 19,00 Eur) užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą atsakovui. Remiantis Įstatymo 19 str. 2 d., atsakovas turi sumokėti į valstybės biudžetą 50 procentų nuo 379,2 Eur. Tai sudaro 189,65 Eur (vieną šimtą aštuoniasdešimt devynis Eur 65 ct).

Nurodo, kad Tarnyba 2023 m. sausio 4 d. raštu Nr. (8.1Mr) FS-7 informavo atsakovą apie jo pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį – 189,65 Eur bei paprašė nurodytą sumą sumokėti į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų, nurodant juridinio asmens kodą – (duomenys neskelbtini), įmokos kodą – (duomenys neskelbtini) bei mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą. Kartu paprašė apie atliktą mokėjimą informuoti Tarnybą pateikiant kvito kopiją asmeniškai arba paštu, adresu (duomenys neskelbtini), arba elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini). Pranešimas buvo siųstas adresu (duomenys neskelbtini), kurį atsakovas nurodė kaip faktinės gyvenamosios vietos adresą. Pažymėtina, kad patikrinusi duomenis bei nustačiusi, kad antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų suma nėra apmokėta, Tarnyba pakartotinai pranešimu Nr. (8.1Mr) FS-207 informavo atsakovą apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas. Atsakovas iki šios dienos (2023 m. rugpjūčio 8 d.) nėra apmokėjęs antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų 189,65 Eur (vieno šimto aštuoniasdešimt devynių Eur 65 ct).

Teigia, kad Atsakovui pranešimas Nr. (8.1Mr) FS-7 (RS238325537LT) bei pranešimas Nr. (8.1Mr) FS-207 (RS246636235LT) dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų apmokėjimo buvo siųsti registruotu paštu. Remiantis UAB „(duomenys neskelbtini)“ sąskaitomis faktūromis, valstybės išlaidos, susijusios su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, sudaro 5,20 Eur (penkis Eur 20 ct): 2,60 Eur (mažosios korespondencijos registravimas Lietuvoje (1,20 Eur) + II zona iki 20 g. (0,95 Eur) + PVM 21 proc. (0,45 Eur)) pagal sąskaitą faktūrą Nr. SAM0102121 ir 2,60 Eur (mažosios korespondencijos registravimas Lietuvoje (1,20 Eur) + II zona iki 20 g. (0,95 Eur) + PVM 21 proc. (0,45 Eur)) pagal sąskaitą faktūrą Nr. SAM0103772. Papildomai paaiškina, kad sąskaita už laiškų siuntimą išrašoma bei apmokama už vieną mėnesį, todėl konkretaus laiško siuntimo išlaidos apskaičiuojamos pagal išrašytas bei apmokėtas sąskaitas faktūras už tą mėnesį, kada buvo siųstas laiškas.