Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

dalyvaujant institucijos paskyrusios administracinę nuobaudą Šiaulių miesto VPK VP Patrulių rinktinės atstovui Ričardui Vaičiuliui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto L. P. skundą dėl Šiaulių miesto VPK VP Patrulių rinktinės vyresniojo patrulio vyresniojo policininko nutarimu paskirtos administracinės nuobaudos perkvalifikavimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

L. P. 2007 m. rugpjūčio 8 d. Šiaulių miesto VPK VP Patrulių rinktinės vyresnysis patrulis vyresnysis policininkas patrulis nutarimu pagal ATPK 124 str. 3 d., 130² str. paskyrė 150 litų baudą pažeidimą įvertinant 4 balais už tai, kad jis 2007 m. rugpjūčio 8 d. apie 0.55 val. (duomenys neskelbtini) vairuodamas automobilį esant leistinam 50 km/h greičiui, važiavo 76 km/h greičiu ir leistiną greitį viršijo 26 km/h. Atsakomybę už padarytą administracinį teisės pažeidimą lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas L. P. nurodė, kad 2007-08-08 jis važiavo apie 60-64 km/h greičiu Šiauliuose, P. Cvirkos gatve link sankryžos su Tilžės gatve. Įsukus į Tilžės gatvę, jį sustabdė policijos automobilis. Nuvykus į prekybos centro „Rimi“ stovėjimo aikštelę, policijos pareigūnas surašė nutarimą, tačiau nežino už ką. Jis nesutiko su pažeidimu, tai įrašė į vietoje priimtą nutarimą. Prašo paskirtą administracinę nuobaudą perkvalifikuoti į kitą ATPK 124 straipsnio dalį pagal jo nurodytą važiavimo greitį.

Institucijos paskyrusios administracinę nuobaudą Šiaulių miesto VPK VP Patrulių rinktinės atstovas Ričardas Vaičiulis prašo priimtą nutarimą panaikinti ir bylą grąžinti nagrinėti iš naujo, nes reikia surašyti ATP protokolą.

Motyvuojamoji dalis

Administracinėn atsakomybėn patraukto L. P. skundas tenkintinas iš dalies. Paskirta administracinė nuobauda panaikintina ir byla perduotina nagrinėti iš naujo Šiaulių miesto VPK VP Patrulių rinktinei, nes šiuo metu administracinio teisės pažeidimo protokolas nėra surašytas.

Teismui pateiktoje administracinėje byloje (b.l.10) nėra surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas, o administracinėn atsakomybėn patrauktas L. P. nesutinka su jam skiriama administracine nuobauda ir nepripažįsta padaręs administracinį teisės pažeidimą pagal ATPK 124 str. 3 d. Toks administracinės nuobaudos skyrimas, teismo nuomone, prieštarauja Lietuvos policijos generalinio komisaro 2006 m. kovo 15 d. įsakymui Nr. 5-V-161 „Dėl policijos generalinio komisaro 2005 m. liepos 25 d. įsakymo Nr. 5-v-462 "Dėl kelių eismo taisyklių administracinių teisės pažeidimų bylų nagrinėjimo instrukcijos patvirtinimo". Kai bauda skiriama pažeidimo padarymo vietoje ir skiriama ne didesnė kaip dviejų šimtų litų bauda, surašomas policijos generalinio komisaro 2004 m. birželio 16 d. įsakymu Nr. V-279 "Dėl administracinių teisės pažeidimų protokolų blankų formos patvirtinimo" (Žin., 2004, Nr. 105-3925) patvirtintas nutarimo blankas (1 forma) ir užpildoma Kelių eismo taisyklių pažeidimo kortelė. ATPK 262 str. 2 d. numato, kad „Protokolas nesurašomas tais atvejais, kai asmuo neginčija padaryto kelių eismo taisyklių pažeidimo ir jam skiriama ne didesnė kaip dviejų šimtų litų bauda (82 straipsnis, 123 straipsnio pirmoji dalis, 124 straipsnio pirmoji, antroji ir trečioji dalys, 124-1 straipsnio pirmoji, antroji, trečioji, ketvirtoji ir šeštoji dalys, 131 straipsnio pirmoji ir penktoji dalys, 132-1 ir 134 straipsniai)“. Iš pacituotų norminių aktų matyti, kad pagrindine sąlyga tam, kad būtų galima nesurašyti ATP protokolo yra asmens padaryto teisės pažeidimo pripažinimas, o neesant tokio pripažinimo turi būti surašomas nustatytos formos ATP protokolas. Nagrinėjamu atveju, akivaizdžiai matyti, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas L. P. nuobaudos skyrimo vietoje teisės pažeidimo nepripažino, todėl jam turėjo būti surašytas nustatytos formos ATP protokolas.

Dėl nurodytų trūkumų, teismas grąžina bylą naujam nagrinėjimui institucijai įpareigotai skirti administracinę nuobaudą bei įpareigoja naujo bylos nagrinėjimo metu, atsižvelgiant į tai, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas L. P. nesutinka su jam skiriama administracine nuobauda, surašyti ATP protokolą bei šių įrodymų vertinimo pagrindu kvalifikuoti padarytą teisės pažeidimą ir priimti naują nutarimą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis išdėstytu ir vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 18 str. 2 d. 8 p., 124 str.1 d. 4 p.,

nutarė:

Skundą patenkinti dalinai ir panaikinti L. P. 2007 m. rugpjūčio 8 d. Šiaulių miesto VPK VP Patrulių rinktinės vyresniojo patrulio vyresniojo policininko nutarimu pagal ATPK 124 str. 3 d., 130² str. paskirtą administracinę nuobaudą- 150 litų administracinę baudą įvertinant pažeidimą 4 balais bei bylą grąžinti naujam nagrinėjimui Šiaulių miesto VPK VP Patrulių rinktinei, įpareigojant naujo nagrinėjimo metu atsižvelgti į nutarties aprašomojoje dalyje nurodytus trūkumus.

Nutartis per 10d. nuo jos paskelbimo gali būti skundžiama apeliacine tvarka paduodant skundą tiesiog Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui arba per šį teismą.