- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-11-28
- Bylos Nr.
- A20.-1395-865/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 4-68-3-01871-2024-6
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Irma Randakeviečienė
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Irma Randakevičienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietei T. V. (T. V.), gimusiai (duomenys neskelbtini) (ILTU: (duomenys neskelbtini)), termino pratęsimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT) Užsieniečių registracijos centras 2024 m. lapkričio 27 d. teikimu kreipėsi į Vilniaus miesto apylinkės teismą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo termino pratęsimo (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietei T. V., gimusiai (duomenys neskelbtini) (toliau – ir užsienietė).
Teikime nurodoma, kad užsienietė Lietuvos Respublikoje gyveno turėdama išduotą leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje Nr. (duomenys neskelbtini), galiojusį nuo 2022 m. gegužės 9 d. iki 2023 m. kovo 4 d., ir (duomenys neskelbtini) piliečio biometrinį pasą Nr. (duomenys neskelbtini). Paskutinį kartą pastaroji į Lietuvos Respubliką atvyko 2023 m. rugpjūčio 13 d., per Vilniaus oro uosto pasienio kontrolės punktą, turėdama (duomenys neskelbtini) piliečio biometrinį pasą Nr. (duomenys neskelbtini), todėl jos bevizis režimas baigėsi 2023 m. lapkričio 10 d.
Minėta užsienietė iki paskutinės savo teisėto buvimo Lietuvos Respublikoje dienos vizos ar leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje negavo, todėl iki 2023 m. lapkričio 10 d. privalėjo išvykti iš Lietuvos Respublikos. 2024 m. balandžio 19 d. užsienietė kreipėsi į Migracijos departamento Vilniaus skyrių, norėdama pateikti prašymą dėl leidimo gyventi, tačiau jos prašymas buvo atmestas.
Migracijos departamentas, 2024 m. balandžio 23 d., vadovaudamasis Įstatymo 125 straipsnio 1 dalies 6 punktu ir 127 straipsnio 1, 31 bei 6 dalimis, priėmė sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo nusprendė grąžinti užsienietę į užsienio valstybę, t. y. įpareigoti savanoriškai išvykti į užsienio valstybę per 14 dienų nuo sprendimo įteikimo dienos – iki 2024 m. gegužės 7 d. Minėtas sprendimas užsienietei buvo išaiškintas ir supažindintas pasirašytinai, tačiau pastaroji sprendimo neįvykdė, bei jį apskundė.
Šalies argumentai
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, 2024 m. rugpjūčio 14 d. išnagrinėjęs administracinę bylą dėl minėtos užsienietės pateikto skundo, prašant panaikinti Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2024 m. balandžio 23 d. sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo nuspręsta užsienietę grąžinti į užsienio valstybę, t. y. įpareigoti savanoriškai išvykti į (duomenys neskelbtini) Respubliką iki 2024 m. gegužės 7 d., neskundžiamą nutartimi apeliacinį skundą atmetė.
Žemesnės instancijos teismas
2024 m. rugpjūčio 30 d. pagal užsienietės byloje esančias faktines aplinkybes, t. y. VSAT Vilniaus pasienio rinktinės migracijos skyriaus tarnybinį pranešimą, per Migracijos informacinę sistemą „MIGRIS“ buvo gauta laisvos formos užduotis Nr. (duomenys neskelbtini) patikrinti ar (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietė gyvena pagal paskutinį deklaruotą adresą ir radus spręsti dėl jos sulaikymo iki 48.00 val. Tačiau kompetentingiems pareigūnams nuvykus deklaruotu adresu (duomenys neskelbtini), užsienietės jame nebuvo, nustatyta, kad metus laiko jame gyvena Lietuvos Respublikos piliečių šeima. Su (duomenys neskelbtini) Respublikos piliete buvo bandoma susisiekti visais galimais „MIGRIS“ sistemoje nurodytais kontaktais, tačiau susisiekti bei nustatyti buvimo vietos nepavyko.
2024 m. rugsėjo 4 d., 14.15 val., iš Migracijos departamento (duomenys neskelbtini) skyriaus (duomenys neskelbtini) buvo gautas pranešimas, kad į jų skyrių atvyko užsienietė, kuri neįvykdė 2024 m. balandžio 23 d. Migracijos departamento sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) dėl grąžinimo į kilmės šalį per 14 dienų nuo sprendimo įteikimo dienos, t. y. iki 2024 m. gegužės 7 d.
2024 m. rugsėjo 4 d., 16.50 val., VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus sprendimu minėta užsienietė sulaikyta iki 48.00 val.
Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai 2024 m. rugsėjo 6 d. sprendimu užsienietei paskyrė alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti VSAT Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą, iki 2024 m. gruodžio 4 d., bet ne ilgiau iki kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsienietės teisinės padėties.
Žemesnės instancijos teismas
Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, 2024 m. rugsėjo 11 d., užsienietei priėmė sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) išsiųsti pastarąją iš Lietuvos Respublikos bei uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką. Su priimtu sprendimu užsienietė nesutiko ir kreipėsi dėl apskundimo į Regionų administracinį teismą.
2024 m. spalio 17 d. Regionų administracinis teismas informavo, kad 2024 m. spalio 16 d. nutartimi skundas priimtas, užsienietės pareiškėjos prašymas dėl reikalavimo užtikrinimo priemonės taikymo netenkintas.
Žemesnės instancijos teismas
Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos sprendimas Nr. (duomenys neskelbtini) dėl užsienietės išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, šiuo metu yra vykdytinas ir Užsieniečių registracijos centras pradėjo pastarosios išsiuntimo procedūrą.
Užsienietės asmens tapatybė, bei pilietybė yra nustatyta, kompetentingoms institucijoms ji yra pateikusi savo asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą – (duomenys neskelbtini) pasą, Nr. (duomenys neskelbtini), galiojantį iki 2032 m. liepos 26 d. Bendradarbiauja su teisėsaugos institucijomis, nepažeidinėja teismo paskirtos alternatyvios sulaikymo priemonės sąlygų, užsienietė pateikė Lietuvos Respublikos piliečio sutikimą leisti jai apsigyventi adresu (duomenys neskelbtini), todėl manytina, kad yra proporcinga pratęsti jai taikomos priemonės terminą, bet ne ilgiau kol bus įvykdytas sprendimas dėl jos išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
Šalies argumentai
Taigi, nagrinėjamu teikimu prašoma pratęsti užsienietei taikomos alternatyvios sulaikymo priemonės – įpareigojimo elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį, nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti VSAT Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą, terminą, jį nustatant iki 2025 m. kovo 4 d., bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas sprendimas dėl jos išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Šį teikimą prašoma nagrinėti rašytinio proceso tvarka, nedalyvaujant VSAT atstovui, taip pat nurodoma, jog su teikimu užsienietė sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkinamas.
Žemesnės instancijos teismas
Institucija teikimą prašė nagrinėti rašytinio proceso tvarka ir nurodė, kad užsienietė apie teikimą informuota, su teikimu sutinka, dalyvauti posėdyje nepageidauja, todėl, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 6 dalimi, teikimas dėl užsienietei skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo pranešti Institucijai apie savo buvimo vietą – termino pratęsimo išnagrinėtas rašytinio proceso tvarka.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – ir Įstatymas, UTPĮ) 115 straipsnio nuostatomis, teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio ryšio priemonėmis nustatytu laiku pranešimas Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą (UTPĮ 115 straipsnio 2 dalies 2 punktas).
Iš byloje esančių duomenų nustatyta, kad užsienietės asmens tapatybė, bei pilietybė yra nustatyta, kompetentingoms institucijoms ji yra pateikusi savo asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą – (duomenys neskelbtini) pasą, Nr. (duomenys neskelbtini), galiojantį iki 2032 m. liepos 26 d. Bendradarbiauja su teisėsaugos institucijomis, nepažeidinėja teismo paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygos, užsienietė pateikė Lietuvos Respublikos piliečio sutikimą leisti jai apsigyventi adresu (duomenys neskelbtini). Minėtos aplinkybės leidžia pagrįstai manyti, kad šios užsienietės atžvilgiu gali būti pratęstas alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį, nuo 8.00 val. iki 17.00 val., pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą, terminas, bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas sprendimas dėl jos išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 116 straipsniu ir 117 straipsnio 1 dalimi bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 6 dalimi,
nusprendžia:
tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.
Pratęsti (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietei T. V. (T. V.), gimusiai (duomenys neskelbtini), alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį, nuo 8.00 val. iki 17.00 val., pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą taikymą, terminą, šią priemonę taikant nuo 2024 m. gruodžio 5 d. iki 2025 m. kovo 4 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsienietės išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
Sprendimą išsiųsti susipažinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui, įpareigojant su sprendimu supažindinti T. V. jai suprantama kalba ir apie supažindinimą pasirašytinai informuoti teismą.
Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.