Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Julita Dabulskytė – Raizgienė, susipažinusi su UAB „(duomenys neskelbtini)“, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), juridinio asmens atstovas E. Z., buveinės adresas (duomenys neskelbtini), Vilniuje, administracinio teisės pažeidimo byla,

Aprašomoji dalis

nustatė:

UAB „(duomenys neskelbtini)“ administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas už tai, kad 2015 m. balandžio 2 d., atlikus statomų namų (duomenys neskelbtini), Vilniuje (sklypo kad. Nr. (duomenys neskelbtini)) patikrinimą, nustatyta, kad minėtame žemės sklype pietinėje dalyje statomas dviejų aukštų dvibutis namas, kurio sienos įrengtos iš blokelių, sumentuoti langų blokai, pradėti stogo montavimo darbai. Statinio išmatavimai – 15 m. X 12,50 m., aukštis iki kraigo – 9,35 metrai. Administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyta, jog tokiais veiksmais buvo pažeistos Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 2 punkto, 23 straipsnio 28 dalies nuostatos bei UAB „(duomenys neskelbtini)“ veiksmai kvalifikuoti pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 48 straipsnio 3 dalį.

Administracinio teisės pažeidimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas dėl administracinio teisės pažeidimo padarymo ir būtent šiuo kaltinimu yra apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos.

Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad asmuo turi teisę žinoti, kuo jis yra kaltinamas, tokią asmens teisę turi užtikrinti teismai, taip pat institucijos, surašančios administracinio teisės pažeidimo protokolus. Šios teisės, be kita ko, yra užtikrinamos tinkamai surašant administracinio teisės pažeidimo protokolus.

Nagrinėjamu atveju administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga dėl esminių administracinio teisės pažeidimo protokolo trūkumų, kurie užkerta kelią tolimesnei teisenai, grąžintina ATP protokolą surašiusiai policijos įstaigai tinkamai paruošti bylą nagrinėjimui teisme ir štai dėl ko:

teismui pateiktame ATP protokole nurodyta, kad patikrinimo metu nustatyta, kad adresu (duomenys neskelbtini), Vilniuje, pietinėje dalyje statomas dviejų aukštų dvibutis namas, kurio sienos įrengtos iš blokelių, sumentuoti langų blokai, pradėti stogo montavimo darbai. Statinio išmatavimai – 15 m. X 12,50 m., aukštis iki kraigo – 9,35 metrai. Protokole minėti juridinio asmens veiksmai kvalifikuoti kaip Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 48 straipsnio 3 dalies pažeidimas. Iš protokolo turinio nėra aišku, kokiais konkrečiais veiksmais pasireiškė nurodytas pažeidimas. Iš protokolo turinio akivaizdu vien tik tai, kad adresu (duomenys neskelbtini), Vilniuje yra statomas pastatas, tačiau detaliau nenurodyti jokie kiti veiksmai, kuriuos teismas galėtų vertinti kaip neteisėtus bei įstatymo draudžiamus. Iš įvardintų Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 2 punkto, 23 straipsnio 28 dalies nuostatų galima numanyti, kad šiuo atveju galimai nebuvo galiojančio statybą leidžiančio dokumento tuo atveju, kai jis yra privalomas, tačiau protokole tokios aplinkybės nėra nurodytos, o tik pateikta nuoroda į minėto įstatymo nuostatų reikalavimus. Tokios aplinkybės daro protokolą neaiškų, teismas šiuos trūkumus vertina kaip esminius bei trukdančiais nagrinėti bylą teisme, todėl darytina išvada, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas neatitinka ATPK 260 straipsnyje nustatytų reikalavimų ir grąžintinas kartu su medžiaga jį surašiusiai institucijai aukščiau nurodytų trūkumų šalinimui.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. ATP-00-150703-00068, surašytą UAB „(duomenys neskelbtini)“, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 48 straipsnio 3 dalį kartu su medžiaga grąžinti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos priežiūros prie Aplinkos ministerijos Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriui trūkumų pašalinimui.

Nutarimas per dvidešimt dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.