Panevėžio apylinkės teismo nutarimas

2019-01-31 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. A11.-157-1086/2019

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Panevėžio apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2019-01-31
Bylos Nr.
A11.-157-1086/2019
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Vaidas Steckys
Pažeidėjas
V. D.
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr. A11.-157-1086/2019Teisminio proceso Nr. 4-15-3-00018-2019-4Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.6; 1.4.8; 1.5.3; 1.5.7; 12.29; 12.30.1; 21.9.9; 21.9.10; 21.9.11 (S)
PANEVĖŽIO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMAS2019 m. sausio 31 d.Biržai
Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmų teisėjas Vaidas Steckys,

nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui V. D., a. k. (duomenys neskelbtini), nedirbančiam, gyvenančiam (duomenys neskelbtini), deklaravusiam gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini) ir institucijos, kurios pareigūnas atliko administracinio nusižengimo tyrimą, atstovui,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje V. D. traukiamas dėl administracinių nusižengimų, numatytų Lietuvos Respublikos ANK 290 str. 5 d. ir 291 str. 6 d. padarymo, protokolą surašiusi institucija – Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

V. D. 2019 m. sausio 24 d., 16⁰⁰ val., (duomenys neskelbtini), prie obelų sodo, kilpa pagavo stirnos jauniklį. Viso buvo užstatęs keturias kilpas gyvūnams gaudyti. Draudžiamu būdu pagautą gyvūną parsitempė į namus (duomenys neskelbtini), kur stirną dorojo (nupjovė galvą, nulupo kailį). Patikrinimo metu pas V. D. rastas draudžiamas ne mėgėjų žvejybos įrankis – statomas tinklas. Vadovaujantis Mėgėjų žvejybos įstatymo 2 str. 7 d., statomi tinklai priskiriami ne mėgėjų žvejybos įrankiams. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. sausio 4 d. įsakymu Nr. D1-14 patvirtintų Mėgėjų žvejybos vidaus vandenyse taisyklių 10.1 p. draudžia žvejoti naudojant ne mėgėjų žvejybos įrankius, o 10.2 p. draudžia ne mėgėjų žvejybos įrankius laikyti. Tokiais veiksmais V. D. pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 258 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 15 d. įsakymo Nr. D1-768 redakcija) patvirtintų Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių IX skyriaus 58.5 p., 58.5.10 p., Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. sausio 4 d. įsakymu Nr. D1-14 patvirtintų Mėgėjų žvejybos vidaus vandenyse taisyklių 10.2 p. ir padarė administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos ANK 290 str. 5 d. ir 291 str. 6 d.

Šalies argumentai

V. D. rašytiniame paaiškinime nurodo, kad 2019 m. sausio 24 d., 16⁰⁰ val., eidamas tikrinti kilpų rado įpuolusį stirnos jauniklį. Už pažeidimą (taip tekste) nuoširdžiai gailisi ir pats parodė, kur pastatytos dar trys kilpos. Pastoviai nedirba, papildomų pajamų neturi, todėl ir statė kilpas. Žvejybos tinklą namuose laikė vištoms aptverti.

V. D. ir institucijos, kurios pareigūnas atliko tyrimą, atstovas į teismo posėdį neatvyko. Apie teismo posėdžio vietą ir laiką administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui ir institucijai, kurios pareigūnas atliko tyrimą, buvo tinkamai pranešta. Administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantys asmenys nepateikė prašymo bylos nagrinėjimą atidėti. Todėl administracinio nusižengimo byla nagrinėtina jiems nedalyvaujant, rašytinio proceso tvarka (Lietuvos Respublikos ANK 629 str. 1 d., 630 str. 2 d.).

Motyvuojamoji dalis

V. D. kaltę dėl administracinių nusižengimų padarymo įrodo ir 2019-01-28 žalos paskaičiavimas, iš kurio matyti, kad institucija siūlo V. D. padarytą 1028,34 Eur žalą laukinei gyvūnijai atlyginti geranoriškai sumokėti į nurodytą Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos sąskaitą; 2019-01-24 patalpų, daiktų ir dokumentų patikrinimo ir paėmimo protokolas, iš kurio matyti, kad patikrinus patalpas – V. D. namus nustatyta, kad jis dorojo neteisėtu būdu kilpomis sumedžiotą stirnos jauniklį. Rastas statomas tinklas – draudžiamas žvejybos įrankis. Apžiūrėjus teritoriją (duomenys neskelbtini), prie obelų sodo, kurioje pagauta stirna, rastos keturios kilpos, kurias užstatė V. D.. Paimtos keturios kilpos iš vielos žvėrims gaudyti ir vienas statomas tinklas; DVD-R laikmena, iš kurios matyti, kad joje yra keturi filmuotos medžiagos failai ir aštuonios fotonuotraukos, patvirtinantys, kad V. D. pagavo stirną, ją vilko, užfiksuoti batų pėdsakų fragmentai ir kt.

2004 m. liepos 15 d. Mėgėjų žvejybos įstatymo Nr. IX-2389 2 str. 7 d. nustato, kad ne mėgėjų žvejybos įrankiai – tinkliniai žvejybos įrankiai, išvardyti 2006 m. gruodžio 6 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1799/2006, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 26/2004 dėl Bendrijos žvejybos laivyno registro (OL 2006 L 341, p. 26), I priedo 3 lentelėje, ir elektros žūklės įrankiai. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 258 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 15 d. įsakymo Nr. D1-768 redakcija) patvirtintų Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių IX skyriaus 58.5 p. nustato, kad draudžiama medžioti draudžiamais naudoti įrankiais, priemonėmis, draudžiamais medžioklės būdais: statant kilpas gyvūnams gaudyti (58.5.10 p.).

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. sausio 4 d. įsakymu Nr. D1-14 patvirtintų Mėgėjų žvejybos vidaus vandenyse taisyklių 10.1 p. reglamentuoja, kad draudžiama veikla: žvejoti <...> naudojant ne mėgėjų žvejybos įrankius <...>. To paties teisės akto 10.2. p. reglamentuoja, kad draudžiama veikla: laikyti ar gabenti žeberklus, ūdas ir ne mėgėjų žvejybos įrankius <...>.

Minėtų įrodymų visuma visiškai patvirtina, kad V. D. šiuos teisės aktus pažeidė, jis medžiojo draudžiamais įrankiais, priemonėmis, draudžiamais medžioklės būdais, nustatytais Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklėse ir laikė neteisėtai žvejybos įrankius, kuriuos naudoti draudžiama pagal teisės aktus, todėl V. D. padaryti nusižengimai kvalifikuojami pagal Lietuvos Respublikos ANK 290 str. 5 d. ir 291 str. 6 d. ir jam skirtinos administracinės nuobaudos.

V. D. atsakomybę abiejuose nusižengimuose lengvina tai, kad kaltininkas prisipažino padaręs šiame kodekse numatytus administracinius nusižengimus ir nuoširdžiai gailisi. Jo atsakomybę abiejuose nusižengimuose sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Teismas, skirdamas nuobaudas, taip pat atsižvelgia į padarytų administracinių nusižengimų pobūdį, pažeidėjo (nusižengusiojo) kaltės formą ir rūšį, pavojingumą, jo padarymo aplinkybes – į tai, kad nusižengimai padaryti aplinkos apsaugos srityje, pažeidėjo (nusižengusiojo) asmenybę – nedirbantis, neteistas, administracine tvarka nebaustas per metus, tačiau du kartus baustas praeityje: 2009-11-12 pagal Liertuvos Respublikos ATPK 126 str. 4 d. 18 parų administraciniu areštu su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 2 m. 6 mėn. ir 2010-07-22 pagal Lietuvos Respublikos ATPK 123 str. 1 d. ir 5 d., 130² str. 25 parų administraciniu areštu su transporto priemonės konfiskavimu, tačiau nė sykio nebaustas už analogiškų straipsnių pažeidimą. Įvertinant visas šias aplinkybes, skirtinos sankcijose už padarytus nusižengimus numatytos administracinės nuobaudos – artimos minimalioms baudos.

V. D. už Lietuvos Respublikos ANK 290 str. 5 d. nusižengimą skirtina ir administracinio poveikio priemonė – asmeniui suteiktos specialiosios teisės – teisės medžioti atėmimas (Lietuvos Respublikos ANK 27 str. 1 d. 1 p., 28 str. 1-2 d., 290 str. 9 d.). Todėl siekiant užkardyti panašaus pobūdžio nusižengimų padarymą ateityje, už šį nusižengimą jam skirtinas specialiosios teisės atėmimas, siekiant, kad jis šios teisės atėmimo laikotarpiu negalėtų ja naudotis ir (ar) jos įgyti (Lietuvos Respublikos ANK 28 str. 3 d.). V. D. specialioji teisė – teisė medžioti atimtina 290 str. 9 d. numatytam minimaliam laikotarpiui – vieneriems metams, jos terminą skaičiuojant nuo šio nutarimo įsiteisėjimo dienos.

Be to, V. D. už Lietuvos Respublikos ANK 290 str. 5 d. nusižengimą skirtina ir kita administracinio poveikio priemonė – turto (įrankių ir priemonių) konfiskavimas – keturios kilpos iš vielos žvėrims gaudyti, paimtos 2019-01-24 patalpų, daiktų ir dokumentų patikrinimo ir paėmimo protokolu iš V. D., saugomos Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Panevėžio valdyboje, konfiskuotinos (Lietuvos Respublikos ANK 27 str. 1 d. 2 p., 29 str. 1-3 d., 290 str. 10 d., 687 str.).

Be to, V. D. už Lietuvos Respublikos ANK 291 str. 6 d. nusižengimą skirtina ir administracinio poveikio priemonė – turto (įrankių ir priemonių) konfiskavimas – vienas statomas tinklas, paimtas 2019-01-24 patalpų, daiktų ir dokumentų patikrinimo ir paėmimo protokolu iš V. D., saugomas Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Panevėžio valdyboje, konfiskuotinas (Lietuvos Respublikos ANK 27 str. 1 d. 2 p., 29 str. 1-3 d., 291 str. 8 d., 687 str.).

Lietuvos Respublikos ANK 38 str. 2 d. nustato, kad kai asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia administracinę atsakomybę pagal kelis šio kodekso straipsnius ar straipsnio dalis, galutinė nuobauda šiam asmeniui skiriama pagal sankciją, nustatytą už sunkesnįjį iš padarytų administracinių nusižengimų. <...> asmeniui kartu su administracine nuobauda <...> skiriamos viena arba kelios administracinio poveikio priemonės, numatytos už bet kurį iš padarytų administracinių nusižengimų. Jei už padarytus administracinius nusižengimus šio kodekso straipsniuose ar straipsnio dalyse numatytos tos pačios rūšies administracinio poveikio priemonės, skiriama administracinio poveikio priemonė už sunkesnįjį iš padarytų administracinių nusižengimų.

Daiktinis įrodymas - DVD-R laikmena paliktina saugoti byloje.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK 27 straipsnio 1 dalies 1-2 punktais, 29 straipsnio 1-3 dalimis, 34 straipsnio 1-2 dalimis, 4 dalimi, 38 straipsnio 2 dalimi, 572 straipsnio 1 dalimi, 614 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 3 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2 dalimi, 636 straipsniu, 637 straipsniu, 646 straipsnio 1-2 dalimis, 675 straipsnio 1-2 dalimis, 687 straipsniu, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

V. D. pripažinti kaltu:

padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 290 str. 5 d. ir skirti administracinę nuobaudą – 700 Eur (septynių šimtų eurų) baudą bei administracinio poveikio priemones specialiosios teisės – teisės medžioti atėmimą vieneriems metams, jos terminą skaičiuojant nuo šio nutarimo įsiteisėjimo dienos ir turto (įrankių ir priemonių) konfiskavimą – keturias kilpas iš vielos žvėrims gaudyti, paimtas 2019-01-24 patalpų, daiktų ir dokumentų patikrinimo ir paėmimo protokolu iš V. D., saugomas Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Panevėžio valdyboje, konfiskuoti;

padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 291 str. 6 d. ir skirti administracinę nuobaudą – 70 Eur (septyniasdešimt eurų) baudą bei administracinio poveikio priemonę –turto (įrankių ir priemonių) konfiskavimą – vieną statomą tinklą, paimtą 2019-01-24 patalpų, daiktų ir dokumentų patikrinimo ir paėmimo protokolu iš V. D., saugomą Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Panevėžio valdyboje, konfiskuoti.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK 38 str. 2 d., V. D. paskirti galutinę administracinę nuobaudą – 700 Eur (septynių šimtų eurų) baudą bei administracinio poveikio priemones – specialiosios teisės – teisės medžioti atėmimą vieneriems metams, jos terminą skaičiuojant nuo šio nutarimo įsiteisėjimo dienos ir turto (įrankių ir priemonių) konfiskavimą – keturias kilpas iš vielos žvėrims gaudyti, vieną statomą tinklą, paimtus 2019-01-24 patalpų, daiktų ir dokumentų patikrinimo ir paėmimo protokolu iš V. D., saugomus Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Panevėžio valdyboje, konfiskuoti.

Skirta bauda turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM sąskaitą Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 1001, mokėjimo pavedime nurodant administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) Nr. (duomenys neskelbtini) ir įmokos kodą, ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus šį nutarimą - ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Daiktinį įrodymą - DVD-R laikmeną palikti saugoti byloje.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmus.

Teisėjas Vaidas Steckys