- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2020-10-06
- Bylos Nr.
- e2YT-26449-1101/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 2-68-3-20824-2020-9
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Laura Matusevičiūtė
- Pareiškėjas
- A. A. J. H. J.
- Suinteresuotas asmuo
- Vilniaus miesto savivaldybės administracija
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjos A. A. J. H. J. pareiškimą dėl įpareigojimo pakeisti civilinės būklės akto įrašą, suinteresuotas asmuo – Vilniaus miesto savivaldybės administracija.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. pareiškėja A. A. J. H. J. kreipėsi į teismą su pareiškimu, prašydama panaikinti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriaus 2020 m. birželio 13 d. išvadą Nr. A136-1526/20(2.4.1.51-AD2l) dėl vardo ir(ar) pavardės keitimo; įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrių pakeisti pareiškėjos gimimo įrašą ir jos pavardę pakeisti iš „J.“ į „J.“.
2. Pareiškėja nurodė, kad ji (duomenys neskelbtini) gimė Jugtiniuose Arabų Emyratuose. Ji yra Lietuvos Respublikos pilietės E. A. ir Saudo Arabijos piliečio A. J. H. J. dukra. Pareiškėjos gimimo faktas buvo įregistruotas Lietuvoje; Vilniaus miesto civilinės metrikacijos skyriuje 2020 m. vasario 4 d. pareiškėjai išduotas gimimo įrašas Nr. 1017. 2020 m. balandžio 27 d. Migracijos departamento Kauno skyrius 2020 m. balandžio 27 d. priėmė sprendimą Nr. SPI-13-10, kuriuo konstatuota, kad pareiškėja turi Lietuvos Respublikos pilietybę. 2020 m. birželio 13 d. pareiškėja pateikė prašymą Vilniaus miesto savivaldybės administracijai dėl pavardės keitimo. Atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjos tėvo ir jos tikroji pavardė gimimo liudijime yra J., pareiškėja prašė pakeisti civilinės būklės aktą – gimimo įrašą ir jos pavardę pakeisti iš „J.“ į „J.“. Suinteresuotas asmuo priėmė išvadą šio prašymo netenkinti. Pareiškėja nesutinka su skundžiama Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriaus 2020 m. birželio 13 d. išvada ir prašo ją panaikinti. Pareiškėjos teigimu, pavardės sulietuvinimas pažeidžia pareiškėjos teisę į vardą ir privataus bei šeimos gyvenimo neliečiamumą. Pareiškėjai buvo suteikta tėvo pavardė, kuri pagal Saudo Arabijos įstatymus rašoma su ,,w“ raide, t. y. J.. Pareiškėjos pavardė yra jos kilmės ir per 18 metų susiformavusio identiteto dalis. J. pavardė yra visos pareiškėjos ir jos tėvo giminės pavardė, nurodanti jos kilmę ir atspindinti ryšį su visa gimine. Palikus galioti išvadą pareiškėja nebeteks galimybės tikrosios savo šeimos pavardės ateityje perduoti savo vaikams. Pavardės sulietuvinimas ir dviejų pavardžių turėjimas sukeltų pareiškėjai neproporcingai didelių nepatogumų asmeniniame ir profesiniame gyvenime. Iki 2020 m. balandžio 27 d. pareiškėja buvo laikoma tik Saudo Arabijos piliete; visi jai išduoti asmens dokumentai yra išduoti J. pavarde. Šiuo metu susidariusi tokia situacija, kai pareiškėjos gimimo liudijime ir kituose jai išduotuose dokumentuose nurodyta pavardė skiriasi nuo jos pavardės gimimo įraše. Pareiškėjai pateikus prašymą išduoti Lietuvos Respublikos pasą, atitinkamai jis būtų išduotas su ,,v“ raide, kadangi tokia pavardė nurodyta jos gimimo įraše. Pareiškėjos teigimu, jos pavardės rašymas su ,,v“ raide , nesukelia jokių neigiamų pasekmių valstybinei kalbai.
Atsiliepimas
3. Suinteresuotas asmuo Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrius atsiliepime prašo pareiškimą spręsti teismo nuožiūra. Nurodo, kad tiek ginčijamo Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriaus 2020 m. birželio 13 d. išvados priėmimo metu, tiek šiuo metu galiojantis reglamentavimas nenumato galimybės civilinės būklės aktų įrašus sudaryti su įrašytais nelietuviškais rašmenimis. Priebalsė „w“ sulietuvinta forma rašoma „v“. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrius turi teisę piliečių vadus ir pavardes su raidėmis „w“, „q“ ar „x“ į civilinės būklės aktų įrašus įrašyti Lietuvos Respublikos piliečiams tik vykdydamas priimtus teismo sprendimus.
Šalies argumentai
4. Teismo posėdžio metu pareiškėjos atstovė palaikė pareiškime nurodytas aplinkybes ir prašė jį tenkinti.
Motyvuojamoji dalis
Pareiškimas tenkintinas.
5. Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiškėja (duomenys neskelbtini) gimė Jugtiniuose Arabų Emyratuose. Ji yra Lietuvos Respublikos pilietės E. A. ir Saudo Arabijos piliečio A. J. H. J. dukra. Pareiškėjos gimimo faktas buvo įregistruotas Lietuvoje. Vilniaus miesto civilinės metrikacijos skyriuje 2020 m. vasario 4 d. pareiškėjai išduotas gimimo įrašas Nr. 1017, kuriame pareiškėjos pavardė nurodyta ,,J.“. 2020 m. balandžio 27 d. Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Kauno skyriaus sprendimu konstatuota, kad pareiškėja turi Lietuvos Respublikos pilietybę. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrius 2020 m. birželio 13 d. išvada dėl pavardės ir (ar) vardo keitimo netenkino pareiškėjos prašymo pakeisti jos 2020 m. vasario 4 d. išduotame gimimo įraše pavardę iš ,,J.“ į ,,J.“. Tokia išvada grindžiama tuo, kad pagal galiojančius teisės aktus priebalsė „w“ rašoma sulietuvinta forma „v“. Pareiškėja, nesutikdama su tokia išvada, kreipėsi į teismą, prašydama panaikinti minėtą išvadą ir įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrių pakeisti jos gimimo įrašą ir pakeisti pavardę iš „J.“ į „J.“.
6. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 514 straipsnio 2 dalis numato, kad teismas bylą dėl civilinės būklės akto registravimo, akto įrašo atkūrimo, pakeitimo, papildymo, ištaisymo ar anuliavimo nagrinėja, jeigu civilinės metrikacijos įstaiga atsisakė civilinės būklės aktą registruoti ar akto įrašą atkurti, papildyti, pakeisti, ištaisyti ar anuliuoti arba jeigu šie klausimai civilinės metrikacijos įstaigose nenagrinėtini.
7. Civilinės būklės aktų registravimo civilinės metrikacijos įstaigose tvarką, civilinės būklės aktų įrašų turinį, jų sudarymo, keitimo, taisymo, papildymo, atkūrimo ir anuliavimo tvarką reguliuoja Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2016 m. gegužės 28 d. įsakymu Nr. 1R-334 patvirtintos Civilinės būklės aktų registravimo taisyklės (toliau – Taisyklės) (Taisyklių 1 punktas). Šių Taisyklių 23 punkte nustatyta, kad civilinės būklės aktų įrašai sudaromi lietuvių kalba. Lietuvos Respublikos piliečių ir jų vaikų vardai ir pavardės civilinės būklės akto įraše nurodomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisės aktais, reguliuojančiais vardų ir pavardžių rašymo dokumentuose tvarką. Registruojant ar įtraukiant į apskaitą užsienio valstybių piliečių ir asmenų be pilietybės bei jų vaikų civilinės būklės aktus, šių asmenų vardai ir pavardės civilinės būklės aktų įrašuose rašomi juos paraidžiui perrašant lotyniško pagrindo rašmenimis iš asmens tapatybės dokumento ar užsienio valstybės institucijos išduoto atitinkamo dokumento. Taigi pagal Taisyklių 23 punktą pareiškėjos civilinės būklės akto įrašas turi būti sudarytas lietuvių kalba, o lietuvių kalbos raidyne nėra raidės „w“.
8. Esamas teisinis reguliavimas nėra pakankamas asmenų išreikštiems socialiniams poreikiams patenkinti ir teisėms užtikrinti. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.20 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kiekvienas asmuo turi teisę į vardą. Teisė į vardą apima teisę į pavardę, vardą (vardus) ir pseudonimą. Viena vertus, šiuo metu galiojantys teisės aktai nenumato galimybės civilinės būklės aktų įrašus daryti nelietuviškais rašmenimis, kita vertus, nagrinėjamu atveju ne mažiau reikšminga Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktika sprendžiant tokio pobūdžio bylas.
9. Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (toliau – Teisingumo Teismas) yra išaiškinęs, kad asmens vardas ir pavardė yra vienas iš jo identiteto ir privataus gyvenimo, kuriam apsaugoti skirtas Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos (toliau – Chartija) 7 straipsnis ir Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – Konvencija) 8 straipsnis, elementų. Nors Chartijos 7 straipsnyje nėra aiškios nuorodos į asmens vardą ir pavardę, jie yra ne ką mažiau susiję su asmens privačiu ir šeimos gyvenimu, nes yra asmens tapatybės nustatymo ir priskyrimo tam tikrai šeimai priemonė (Teisingumo Teismo 2011 m. gegužės 12 d. sprendimas Runevič-Vardyn ir Wardyn, Nr. C-391/09). Teisingumo Teismas yra pažymėjęs, kad užsienietiškų vardų ir pavardžių rašyba kai kuriais atvejais gali turėti įtakos Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 21 straipsnyje įtvirtinto asmenų laisvo judėjimo principo įgyvendinimui. Atsisakymas pakeisti valstybės narės piliečio vardus ir pavardę ir pripažinti kitoje valstybėje narėje įgytus vardus ir pavardę gali būti laikomas šiame straipsnyje pripažintų laisvių apribojimu, jei tokiam asmeniui gali sukelti rimtų administracinių, profesinių ir asmeninių nepatogumų (2016 m. birželio 2 d. sprendimas Nabiel Peter Bogendorff von Wolffersdorff, Nr. C-438/14).
10. Jungtinių Tautų Organizacijos Žmogaus teisių komitetas, išnagrinėjęs pareiškėjo Leonids Raihmans prašymą pakeisti vardą ir pavardę į originalią jo formą „Leonid Raihman“, 2010 m. spalio 28 d. sprendime pripažino Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakto 17 straipsnio pažeidimą byloje Raihman prieš Latviją (pranešimo Nr. 1621/2007), nurodydamas, kad priverstinis vardo ir pavardės keitimas yra neteisėtas kišimasis į privatų asmens gyvenimą ir pažeidžia žmogaus teises.
11. Europos Žmogaus Teisių Teismas savo praktikoje taip pat ne kartą pripažino, kad klausimai dėl vardų ir pavardžių rašybos patenka į Konvencijos 8 straipsnio nuostatomis ginamą privataus ir šeimos gyvenimo sritį. Išaiškino, kad vardai neabejotinai atlieka esminį vaidmenį nustatant asmens tapatybę. Vertinant, ar valstybės įsikišimas į naudojimąsi savo vardu ir pavarde, atitinka Konvencijos 8 straipsnio reikalavimus, inter alia atsižvelgtina į tai, ar pavardė originaliais rašmenimis nurodyta pase, kiek skiriasi originali ir adaptuota rašyba, ar adaptuota rašyba trukdo identifikuoti asmenį, ar dėl to kyla praktinių sunkumų (2007 m. rugsėjo 11 d. sprendimas byloje Bulgakov prieš Ukrainą, pareiškimo Nr. 59894/00).
12. Pareiškėjai gimus jai buvo suteikta tėvo pavardė, kuri pagal Saudo Arabijos įstatymus rašoma su „w“ raide, t. y. J.. Pareiškėjos pavardė yra jos kilmės ir per 18 gyvenimo metų susiformavusio identiteto dalis. Pareiškėja visą gyvenimą puoselėjo Saudo Arabijos tradicijas, kultūrą, laikė save jos dalimi, todėl jai ypatingai svarbu išsaugoti savo tikrąją, nesulietuvintą pavardę. J. yra jos ir jos tėvo giminės pavardė, nurodanti jos kilmę bei atspindinti ryšį su visa gimine. Palikus galioti ginčijamą išvadą, pareiškėja gali patirti neproporcingų nepatogumų su jos tapatybės identifikavimu. Šiuo atveju nenukrypimas nuo esamo teisinio reglamentavimo ir atsisakymas tenkinti pareiškimą neatitiktų teisingumo principo, būtų neproporcingas neigiamoms pasekmėms, kurias patirtų pareiškėja, todėl jos pareiškimas tenkintinas, 2020 m. birželio 13 d. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriaus išvada Nr. A136-152/20(2.4.1.51-AD2l) naikintina, Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrius įpareigotinas pakeisti pareiškėjos A. A. J. H. J. pavardę iš „J.“ į „J.“ ir išduoti naują gimimo įrašą.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259, 263 – 270 straipsniais,
nusprendžia:
pareiškėjos A. A. J. H. J. pareiškimą tenkinti.
Panaikinti 2020 m. birželio 13 d. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriaus išvadą Nr. A136-1526/20(2.4.1.51-AD2l).
Įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrių pakeisti pareiškėjos A. A. J. H. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pavardę iš „J.“ į „J.“ ir išduoti naują gimimo įrašą.
Sprendimui įsiteisėjus, ne vėliau kaip kitą darbo dieną sprendimą elektroninių ryšių priemonėmis išsiųsti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriui.
Sprendimas per 30 dienų nuo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per sprendimą priėmusį teismą.