- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2018-02-27
- Bylos Nr.
- I-373-171/2018
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-02818-2017-2
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Irena Paulauskienė
- Pareiškėjas
- A. B.
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, Vyriausiosios tarnybinės, Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai
atsakovės Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovei J. O.-B., atsakovės Vyriausiosios tarnybinės etikos atstovams J. Ž. ir T. Č.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos A. B. skundą atsakovėms Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai ir Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai dėl įsakymo panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja A. B. kreipėsi į teismą su skundu (1 t., b. l. 1–6), kurį vėliau patikslino (2 t., b. l. 121–128), prašydama panaikinti Lietuvos Respublikos teisingumo ministrės 2017 m. liepos 3 d. įsakymą Nr. 1P-91 „Dėl tarnybinės nuobaudos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos direktorei A. B. skyrimo“ (toliau – Įsakymas) ir Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos (toliau – VTEK) 2017 m. birželio 22 d. raštą Nr. S-1368 – (1.5) „Dėl valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos direktorės A. B. tarnybinio nusižengimo tyrimo išvados įvertinimo“ (toliau – Raštas).
Paaiškina, kad 2014 m. lapkričio 23 d. įsakymu Nr. 1P-121 buvo paskira į Vilnius valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos direktoriaus pareigas. 2015 m. liepos 1 d. prijungus prie Vilniaus valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybą, Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybą, Šiaulių valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybą ir Panevėžio valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybą, Vilniaus valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos pavadinimas buvo pakeistas į pavadinimą „Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnyba“ (toliau – Tarnyba).
Mano, kad 2017 m. balandžio 27 d. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau – TM) patikrinimas Tarnybos patalpose, adresu: Odminių g. 3, Vilnius, buvo neteisėtas, nes TM atstovai atvyko neįspėję, nepateikę apsilankymo pagrindo, neinformavę, dėl kokių priežasčių lankosi, reikalavo iš darbuotojų įvairių dokumentų, atidaryti seifus ir spinteles, tikrino darbo ir pagalbines patalpas, darė darbuotojų apklausą, versdami juos prisipažinti, kad nėra patenkinti jos vadovavimu. Tik iš tarnybinio patikrinimo išvados tapo žinoma, kad galbūt TM atstovai tikrino anoniminio pranešimo duomenis, tačiau neaišku kokius. Anoniminis pranešimas jai nebuvo pateiktas, su jo turiniu nebuvo supažindinta.
Nesutinka su tarnybinio patikrinimo išvados argumentais dėl Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo pažeidimo nenusišalindama nuo sprendimų priėmimo dėl V. B. priėmimo į pareigas.
Pažymi, kad V. B. nuo 2007 m. dirbo Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnyboje, 2015 m. birželio 30 d. ėjo Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos teisės skyriaus pavaduotojo pareigas (A lygis 13 kategorija). Į šias pareigas buvo perkelta l. e. Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos direktoriaus pareigas D. J. sprendimu (2015 m. vasario 25 d. įsakymas Nr. P-5 (4.3) - 4). Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybą 2015 m. liepos 1 d. prijungus prie Vilniaus valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos D. J. buvo perkelta į to paties lygio tos pačios kategorijos, bet ne į vadovaujamas pareigas, t. y. Tarnybos Bendrųjų reikalų ir koordinavimo skyriaus vyriausiojo specialisto pareigas (A lygio 13 kategorija). 2016 m. gruodžio 30 d. dėl tarnybinio būtinumo laikinai perkelta į Bendrųjų reikalų ir koordinavimo skyriaus vedėjo pareigas (A lygio 14 kategorija).