- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2022-12-28
- Bylos Nr.
- TA-1293-822/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-02962-2021-7
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- Sprendimas paliktas nepakeistas
- Teisėjai
- Skirgailė Žalimienė (pirm.), Rytis Krasauskas, Iveta Pelienė
- Atsakovas
- Kalėjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos
- Pareiškėjas
- S. V.
- Trečiasis asmuo
- Alytaus pataisos namai, Marijampolės pataisos namai
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ryčio Krasausko, Ivetos Pelienės ir Skirgailės Žalimienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal atsakovo Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2022 m. sausio 4 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo S. V. skundą atsakovui Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (tretieji suinteresuoti asmenys – Alytaus pataisos namai ir Marijampolės pataisos namai) dėl administracinio akto panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėjas su skundu, kurį vėliau patikslino, kreipėsi į teismą, prašydamas panaikinti Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau – ir Kalėjimų departamentas) 2021 m. rugsėjo 1 d. raštą Nr. 2S-3224 „Dėl skundo nagrinėjimo“ (toliau – ir Raštas).
2. Pareiškėjas paaiškino, kad 2021 m. balandžio 30 d. pateikė prašymą dėl galimo perkėlimo į Alytaus pusiaukelės namus (toliau – ir Alytaus PN). Alytaus pataisos namai 2021 m. gegužės 5 d. sprendimu „Dėl Komisijos sprendimo perkelti į pusiaukelės namus“ (toliau – ir Sprendimas) pareiškėjo prašymas buvo tenkintinas. Tačiau Kalėjimų departamentas ginčijamu Raštu, įvertinęs Alytaus pataisos namų nutarimo projektą dėl pareiškėjo perkėlimo, nutarė netvirtinti pareiškėjo perkėlimo. Atsakovas, priimdamas Raštą, rėmėsi nauja Nuteistųjų perkėlimo į pusiaukelės namus ir grąžinimo iš jų tvarkos aprašo, patvirtinto Kalėjimų departamento direktoriaus 2020 m. kovo 16 d. įsakymu Nr. V-77 (toliau – ir Tvarkos aprašas), redakcija (galiojančia nuo 2021 m. liepos 1 d.), nors Alytaus pataisos namų Sprendimas buvo priimtas 2021 m. gegužės 5 d., t. y. iki pasikeičiant Tvarkos aprašo redakcijai. Pareiškėjas nuo 2021 m. gegužės 5 d. (kada buvo priimtas Sprendimas) iki ginčijamo Rašto priėmimo nebuvo baustas, nėra padaręs vidaus tvarkos pažeidimų. Be to, Rašte nurodoma, kad pareiškėjo prašymas dėl trumpalaikės išvykos buvo tenkintas ir pareiškėjas nuo 2021 m. rugpjūčio 23 d. iki 2021 m. rugpjūčio 26 d. buvo paleistas. Tuo metu pareiškėjas taip pat nepažeidė jokių teisės aktų ir laiku grįžo atgal į įstaigą.
3. Pareiškėjas 2021 m. lapkričio 15 d. pateikė atsikirtimus, kuriuose nurodė, kad yra grubiai pažeidžiamos jo teisės. Nagrinėjamu atveju Alytaus pataisos namų Komisija sutiko perkelti pareiškėją į Alytaus PN, be to, tam neprieštaravo ir Marijampolės PN. Pareiškėjas buvo charakterizuojamas teigiamai. Kalėjimų departamentas priimdamas ginčijamą Raštą rėmėsi nauja Tvarkos aprašo redakcija, taip pažeisdamas Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – ir BVK) 3 straipsnį. Be to, apie 90 procentų nuteistųjų, kurie taip pat yra įvykdę tokias pat nusikalstamas veikas kaip ir pareiškėjas, buvo perkelti į kitas pataisos įstaigas. Pareiškėjo teigimu, iki pasikeitusios Tvarkos aprašo redakcijos visi nuteistieji būdavo perkeliami į Alytaus PN. Pareiškėjui nėra žinoma, kodėl Kalėjimų departamentas Raštu pakeitė nuomonę dėl jo perkėlimo ir nepateikė tam svarių motyvų. Pareiškėjas yra atlikęs didžiąją dalį bausmės, todėl nori integruotis į visuomenę. Persikėlus į Alytaus PN tai padaryti būtų lengviau.