- Teismas
- Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2022-06-02
- Bylos Nr.
- I3-3817-423/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-00439-2022-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skundas (prašymas) patenkintas visiškai.
- Teisėjas
- Asta Urbonienė (pirm.)
- Pareiškėjas
- Minota
- Atsakovas
- Kauno apskrities valstybinė mokesčių inspekcija
- Kategorijos
- 34.1Tabako kontrolė
- 34.2Alkoholio kontrolė
- 5.1.1pavadinimo nepavyko patikrinti
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „Minota“ skundą atsakovei Kauno apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai dėl nutarimo taikyti ekonomines sankcijas už su mokesčiais nesusijusių įstatymų pažeidimus pakeitimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja uždaroji akcinė bendrovė „Minota“ (toliau – ir UAB „Minota“, Bendrovė) kreipėsi į teismą su skundu ir prašo pakeisti Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – ir atsakovė, VMI) 2022-01-21 nutarimą Nr. (7.45 Mr) K-719 (toliau – ir Nutarimas) ir paskirtą 2896 Eur baudą sumažinti iki 500 Eur (b. l. 19-20).
Pareiškėja skunde nurodė, kad VMI Nutarimu už Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 2 dalies 2 punkto ir Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnio 3 dalies 1 punkto pažeidimus skyrė Bendrovei 2896 Eur baudą ir konfiskavo 2021-12-22 daiktų paėmimo protokolu paimtus alkoholinius gėrimus ir tabako gaminius. Bauda pareiškėjai paskirta už tai, kad 2021-12-22, patikrinimo metu UAB „Minota“ veiklos vykdymo vietoje - bare, esančiame (duomenys neskelbtini), buvo laikomi trisdešimt keturi 1,0 litro talpos buteliai alaus „Švogerių“ ir penki 0,5 litro talpos buteliai vyno „Katiusha“, trylika pakuočių cigarečių „Chesterfield blue“, dvylika pakuočių cigarečių „Chesterfield original“, neturint juridinę galią turinčių jų įsigijimo dokumentų. 2021-12-22 daiktų paėmimo protokolu visi minėti alkoholiniai gėrimai ir tabako gaminiai buvo paimti ir saugomi VMI. Tuo savo veiksmais pareiškėja pažeidė Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 2 dalies 2 punkto ir Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnio 3 dalies 1 punkto reikalavimus.
Pareiškėja nurodė, kad neginčija ir pripažįsta Nutarime konstatuotas faktines aplinkybes, nuoširdžiai gailisi dėl padarytų teisės aktų pažeidimų, padėjo institucijai tyrimo metu teikdama paaiškinimus, bendradarbiavo su VMI, bendrovės vadovas pripažino padarytus pažeidimus ir nuoširdžiai gailėjimosi, pažeidimą padarė pirmą kartą. Tačiau pritaikyta sankcija už padarytus pažeidimus, paskiriant 2896 Eur baudą, prieštarauja protingumo ir teisingumo kriterijams.
Pareiškėja nurodė, kad Bendrovė yra maža įmonė, pelno per pastaruosius du metus iš esmės nebuvo, kadangi dėl paskelbto karantino teko būti prastovose, todėl 2020 metus baigė su 657 Eur nuostoliu, o 2021 metus su 6514 Eur nuostoliu. Pažymėjo, jog pareiškėjai sumokėti paskirtą 2896 Eur baudą yra finansiškai sudėtinga, prašė skundą patenkinti ir sumažinti paskirtą baudą iki 500 Eur.
Atsiliepimas
Atsakovė Kauno apskrities valstybinė mokesčių inspekcija atsiliepime (b. l. 27-28) nurodė, kad visapusiškai ir objektyviai išnagrinėjo visas reikšmingas aplinkybes, tinkamai, t. y. pagal vidinį įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, išsamiu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasi įstatymu ir teisine sąmone, įvertino surinktų įrodymų visumą, teisingai taikė materialinės ir procesinės teisės normas ir priėmė teisėtą ir pagrįstą Nutarimą, kuriuo pareiškėjai paskyrė teisingą ir proporcingą nuobaudą – minimalią 2896 Eur dydžio ekonominę sankciją.
Pareiškėjai ekonominė sankcija buvo taikyta, nustačius, jog 2021-12-22, patikrinimo metu UAB „Minota“ veiklos vykdymo vietoje - bare, esančiame (duomenys neskelbtini), buvo laikomi trisdešimt keturi 1,0 litro talpos buteliai alaus „Švogerių“ ir penki 0,5 litro talpos buteliai vyno „Katiusha“, trylika pakuočių cigarečių „Chesterfield blue“, dvylika pakuočių cigarečių „Chesterfield original“. Minėti alkoholio ir tabako gaminiai neturėjo reikiamų įsigijimo dokumentų.
Pažymėjo, kad, skiriant ekonominę sankciją pareiškėjai, buvo atsižvelgta į atsakomybę lengvinančias aplinkybes, į tai, kad pažeidimą padarė pirmą kartą, jį pripažino, galėjosi, todėl mažinti paskirtos baudos dydį nėra jokio pagrindo. Prašė skundą atmesti.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas.
Nagrinėjamo ginčo esmė − nustatyti, ar skundžiamas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, ar yra teisinis pagrindas pareiškėjai sumažinti ekonominę sankciją už Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 2 dalies 2 punkto ir Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnio 3 dalies 1 punkto reikalavimų pažeidimus.
Bylos duomenys neginčijamai patvirtina, kad Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2022-01-21 nutarimu Nr. (7.45 Mr) K-719 pareiškėjai paskirta galutinė 2896 Eur bauda ir konfiskuoti 2021-12-22 daiktų paėmimo protokolu Nr. FR1045-15 paimti alkoholiniai gėrimai ir tabako gaminiai. Bauda pareiškėjai paskirta už tai, kad 2021-12-22, patikrinimo metu UAB „Minota“ veiklos vykdymo vietoje - bare, esančiame (duomenys neskelbtini), buvo laikomi trisdešimt keturi 1,0 litro talpos buteliai alaus „Švogerių“ ir penki 0,5 litro talpos buteliai vyno „Katiusha“, trylika pakuočių cigarečių „Chesterfield blue“, dvylika pakuočių cigarečių „Chesterfield original“, neturint juridinę galią turinčių jų įsigijimo dokumentų. 2021-12-22 daiktų paėmimo protokolu Nr. FR1045-15 visi minėti alkoholiniai gėrimai ir tabako gaminiai buvo paimti ir saugomi VMI. Tuo savo veiksmais pareiškėja pažeidė Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo 17 straipsnio 2 dalies 2 punkto ir Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnio 3 dalies 1 punkto reikalavimus (b. l. 4-6).
Pareiškėja neginčijo Nutarimu konstatuotų teisės pažeidimų faktinių aplinkybių, su pažeidimu sutiko, skundu prašė paskirtą ekonominę sankciją sumažinti ir paskirti 500 Eur baudą.
Teismas, ištyręs pareiškėjos atsakomybės dydį lemiančias sąlygas, nustatė, kad už Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo ir Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo pažeidimus Bendrovė baudžiama pirmą kartą. Pareiškėja talkino tyrimą atliekančiai institucijai, ginčo eigoje laikėsi nuoseklios pozicijos ir pripažino savo veiksmų neteisėtumą. Veika sunkių padarinių nesukėlė, jos mastas nėra labai didelis, nuoširdžiai gailisi dėl padaryto pažeidimo. Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Kaip matyti iš pateiktų finansinių dokumentų Bendrovė yra maža įmonė, pelno per pastaruosius du metus iš esmės nebuvo, kadangi dėl paskelbto karantino teko būti prastovose, tai apsunkino bendrovės darbą, todėl 2020 metus baigė su 657 Eur nuostoliu, o 2021 metus su 6514 Eur nuostoliu (b. l. 7-14).
Atsižvelgdamas į tai, kas išdėstyta, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas konstatuoja, kad Nutarimu pareiškėjai paskirta 2896 Eur dydžio bauda yra neproporcinga jos padarytam pažeidimui, Bendrovės verslo apimčiai ir gaunamoms pajamoms, yra akivaizdžiai per didelė, todėl sumažintina ir skirtina 500 Eur bauda.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas
nusprendė:
Skundą patenkinti.
Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2022-01-21 nutarimą Nr. (7.45 Mr) K-719 pakeisti ir uždarajai akcinei bendrovei „Minota“ paskirtą 2896 Eur baudą sumažinti iki 500 Eur.
Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmus.