Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

dalyvaujant administracine nuobauda paskyrusios ir administracinio teises pažeidimo protokola surašiusios institucijos atstovui Gintautui Nakvosui,

viešame teismo posedyje išnagrinejo pažeidejo A. J. skunda del Šiauliu apskrities valstybines mokesciu inspekcijos Kelmes skyriaus vedejos nutarimu paskirtos administracines nuobaudos pakeitimo.

Aprašomoji dalis

nustate:

A. J. 2006m. lapkricio 22 d. Šiauliu AVMI Kelmes skyriaus vedejos nutarimu buvo nubaustas pagal Administraciniu teises pažeidimu kodekso (toliau tekste-ATPK) 172¹str.1d., 173¹¹str.1d., 31str.1d.1p. 1000litu administracine bauda už tai, kad 2006-11-09 operatyvaus patikrinimo metu buvo nustatyta, kad A. J. nepateike Šiauliu AVMI Kelmes skyriui menesines pajamu mokescio nuo A klases pajamu deklaracijos už 2006m. rugsejo men., šiais veiksmais pažeisdamas 2002-07-02 LR Gyventoju pajamu mokescio istatymo Nr. IX-1007 24str. nuostatas. Taip pat šio patikrinimo metu nustatyti gyventoju pajamu mokescio pervedimo i biudžeta pažeidimai. Bendroves darbuotojams atlyginimai moketi 2006m.liepos 19d. ir Rugpjucio 31d. Išmoketa suma 36749Lt. Išskaiciuotas GPM 8470,80LT i biudžeta sumoketas GPM. 2006m. rugsejo 20d., spalio 18d. išmoketa atlyginimu 22181,46Lt. GPM priklause pervesti 6213,36Lt. Patikrinimo diena isiskolinimas sudare 6213,36 LT už rugsejo men. Šiais veiksmais pažeide 2002-07-02 LR Gyventoju pajamu mokescio istatymo 23str.4d.

Administracine nuobauda paskyrusios ir administracinio teises pažeidimo protokola surašiusios institucijos atstovas nurode, kad su prašymu nesutinka, nes po protokolo surašymo isiskolinimas nebuvo likviduotas, o tai rodo, kad pažeidejas nelinkes taisyti susidariusios padeties, o patenkinus jo skunda nebus pasiekti administracinei nuobaudai keliami tikslai.

Skundas tenkintinas dalinai, paskirta administracine nuobauda- 1000litu pinigine bauda- keistina, paskirta pinigine bauda mažinant iki 500litu, nes skiriant administracine nuobauda nebuvo tinkamai ivertinta pažeidejo materialine ir šeimynine padetis.

Nagrinejant administracine byla, teismo nuomone, pagristai skirta minimali straipsnio sankcijoje numatyta nuobauda, taciau taip pat tikslinga atsižvelgti ir i tai, kad pažeidejo šeima, kurioje yra dirbantis yra tik pažeidejas pragyvena iš pajamu, kurios, kaip matyti iš pateiktos pažymos, vidutiniškai per menesi sudaro apie 1300litu. Iš šios sumos jis išlaiko nedirbancia žmona. Teismas mažindamas skiriama administracine bauda, taip pat atsižvelgia i tai, kad iš pateiktu rašytiniu irodymu matyti, kad šiuo metu imoneje, kuriai vadovauja pažeidejas yra susidariusi sunki padetis. Teismo nuomone, atsižvelgiant i nurodytas aplinkybes, taip pat vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais- palikus visa paskirta administracine bauda, pažeidejui ir jo šeimai butu apsunkintas pragyvenimas - tikslinga pažeidejo atžvilgiu taikyti (duomenys neskelbtini) . ir jam paskirta pinigine bauda mažinti iki 500litu. Daugiau mažinti paskirta administracine bauda ar keisti ja i ispejima, teismo nuomone, pagrindo nera, nes nebus pasiekti administracines nuobaudos tikslai, numatyti ATPK 20str. numatantys, kad administracine nuobauda yra atsakomybes priemone, kuri skiriama administracini teises pažeidima padariusiems asmenims nubausti bei siekiant aukleti, kad jie laikytusi istatymu, gerbtu bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats pažeidejas, tiek ir kiti asmenys nepadarytu nauju teises pažeidimu. Iš istatymo formuluotes sektu, kad nuobauda skirta, siekiant prevenciniu tikslu, sukurti pažeidejui suvaržymus del kuriu jis butu auklejamas ir atgrasomas nuo analogišku nusižengimu padarymo ateityje. Administracines nuobaudos yra represinio, prievartinio pobudžio sankcijos, kuriomis vykdoma specialioji ir bendroji teises pažeidimu prevencija. Tai pirmiausiai reiškia, kad administracinemis nuobaudomis siekiama teises pažeideja nubausti. Kaltas asmuo, kuriam skiriama nuobauda, priverstas patirti tam tikru negatyviu, nemaloniu padariniu. Jis netenka tam tikru teisiu, laisviu ar materialiniu vertybiu, arba patiria kitokiu teisiu ar laisviu suvaržymu bei apribojimu. Tokie nemalonus, nepalankus nubaustajam administracine nuobauda asmeniui padariniai yra butina salyga. Nuobaudos taptu beprasmiškos, jeigu nedarytu tam tikro poveikio, negrasintu pažeidejams negatyviais padariniais. Be to nuobaudos negaletu ispejamai (prevenciškai) veikti ne tik konkretaus pažeidejo, bet ir kitu asmenu, linkusiu daryti teises pažeidimus.Teismo nuomone, atsižvelgiant i istatymo formuluote, taip pat siekiant prevenciniu tikslu, pažeidejui paskirta administracine bauda nekeistina i ispejima, tik jos dydis mažintinas iki 500litu. Atmesdamas prašyma del baudos keitimo i ispejima, teismas atkreipia demesi i tai, kad šiuo metu imoku isiskolinimas, kaip matyti iš Šiauliu AVMI paaiškinimu, yra išlikes.

Administracines nuobaudos skyrimo tvarka ir terminai nepažeisti, padaryta veika teisingai kvalifikuota, tik vadovaujantis (duomenys neskelbtini) . tikslinga paskirta administracine bauda mažinti iki 500litu.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis išdestytu ir vadovaudamasis Administraciniu bylu teisenos istatymo 18str.2d.7p., 124str.1d.5p., (duomenys neskelbtini) .

nutare:

Skunda patenkinti dalinai, taikyti (duomenys neskelbtini) . ir pakeisti A. J. 2006m. lapkricio 22 d. Šiauliu apskrities VMI Kelmes skyriaus vedejos nutarimu pagal ATPK 172¹str.1d., 173¹¹ str.1d., 31str.1d.1p., paskirta nuobauda- 1000litu administracine bauda- sumažinant skiriama administracine bauda iki 500 (penkiu šimtu) litu.

Prašyma del baudos neskyrimo atmesti kaip nepagrista.

Nutartis per 10d. nuo jos paskelbimo gali buti skundžiama apeliacine tvarka per ši teisma arba tiesiogiai Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui.