Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Romos Sabinos Alimienės (pranešėja), Audriaus Bakavecko (kolegijos pirmininkas) ir Stasio Gagio, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro apeliacinį skundą dėl Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2009 m. gegužės 25 d. nutarimo V. E. administracinio teisės pažeidimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I.

2009 m. gegužės 25 d. nutarimu Klaipėdos miesto apylinkės teismas, pakartotinai išnagrinėjęs bylą, administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną V. E. atžvilgiu nutraukė, pasibaigus ATPK 35 straipsnyje numatytiems terminams. Teismas konstatavo, kad bylą nagrinėjant Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme, nebuvo priimta nutartis pratęsti administracinės nuobaudos skyrimo terminą. Todėl, vadovaudamasis ATPK 35 straipsnio 1 dalimi, nurodančia, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, t. y. nuo 2008 m. liepos 30 d., ir ATPK 150 straipsnio 7 punktu, bylą nutraukė.

II.

Apeliaciniu skundu Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuras (toliau – ir Institucija) prašo panaikinti pirmosios instancijos teismo nutarimą ir priimti naują sprendimą. Institucija, remdamasi ATPK 282 straipsnio 5 dalimi, nurodo, kad nuo apeliacinės instancijos teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos, t. y. nuo 2009 m. balandžio 20 d., ATPK 282 straipsnyje nurodyti terminai pradedami skaičiuoti iš naujo, todėl pirmosios instancijos teismas nepagrįstai nutraukė teiseną V. E. atžvilgiu.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

III.

Apeliacinis skundas tenkinamas iš dalies.

Klaipėdos miesto apylinkės teismas 2009 m. gegužės 25 d. nutarimu V. E. administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukė, suėjus ATPK 35 straipsnio 1 dalyje nustatytiems nuobaudų skyrimo terminams.

Teisėjų kolegija, įvertinusi administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą, daro išvadą, kad pirmosios instancijos teismo nutarimas yra neteisėtas ir nepagrįstas, kadangi teismas neteisingai aiškino ir taikė įstatymo normas.

ATPK 35 straipsnio 4 dalis numato, kad kai sprendimas skirti Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatytą ekonominę sankciją ūkio subjektui, kai padarytas atitinkamas administracinis teisės pažeidimas užtraukia asmeniui administracinę atsakomybę, ar nutraukti sankcijos skyrimo procedūrą panaikinamas teismo tvarka arba pirmosios instancijos teismo nutarimas panaikinamas apeliacine tvarka, šiame straipsnyje nurodyti terminai pradedami skaičiuoti iš naujo nuo teismo ar apeliacinės instancijos sprendimo įsiteisėjimo dienos. Nagrinėjamu atveju, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. balandžio 20 d. nutartimi Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2008 m. rugpjūčio 13 d. nutarimas, kuriuo V. E. patrauktas administracinėn atsakomybėn ir jam paskirta nuobauda, buvo panaikintas ir administracinio teisės pažeidimo byla perduota nagrinėti iš naujo. Remiantis ATPK 35 straipsnio 4 dalimi, šio straipsnio 1 dalyje nustatyti terminai turėjo būti pradedami skaičiuoti nuo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. balandžio 20 d. nutarties įsiteisėjimo. Taigi, 2009 m. gegužės 25 d. nagrinėjant V. E. administracinio teisės pažeidimo bylą iš naujo, ATPK 35 straipsnio 1 dalyje nustatyti nuobaudos skyrimo terminai nebuvo suėję, todėl administracinio teisės pažeidimo byla remiantis ATPK 250 straipsniu nutraukta nepagrįstai.

Taip pat pažymėtina, kad nepagrįstas pirmosios instancijos teismo teiginys, jog nuobaudos skyrimo terminas pasibaigė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui nutartimi jo nepratęsus. Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2008 m. rugpjūčio 13 d. nutarimu V. E. buvo pirmą kartą paskirta nuobauda. Institucijai šį nutarimą apskundus, apeliacinės instancijos teisme buvo nagrinėjamas jau paskirtos nuobaudos teisėtumo ir pagrįstumo klausimas. Dėl šios priežasties apeliacinės instancijos teismas neturi spręsti nuobaudos skyrimo termino pratęsimo klausimo.

Esant išdėstytoms aplinkybėms konstatuotina, jog pirmosios instancijos teismo nutarimas yra neteisėtas ir nepagrįstas, dėl ko naikintinas, o administracinio teisės pažeidimo byla perduotina pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi aukščiau išdėstytu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 3 dalies 3 punktu, teisėjų kolegija

nutaria:

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro apeliacinį skundą patenkinti iš dalies.

Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2009 m. gegužės 25 d. nutarimą panaikinti ir grąžinti bylą iš naujo nagrinėti pirmosios instancijos teisme.

Nutartis neskundžiama.