Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

Įžanginė dalis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Laura Kaupelė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės pratęsimo (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui M. T. Y., gim. (duomenys neskelbtini).

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus miesto apylinkės teisme 2026 m. kovo 18 d. gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Užsieniečių registracijos centro (toliau – ir Centras) teikimas dėl (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui M. T. Y. (toliau ir – užsienietis) alternatyvios sulaikymui priemonės – kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti Centro Tyrimų skyriui elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini) apie savo buvimo vietą – pratęsimo, nustatant terminą iki 2026 m. birželio 23 d., bet ne ilgiau iki kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Repsublikoje.

Teikime nurodoma, kad užsienietis 2025 m. kovo 26 d. VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus pareigūno sprendimu buvo sulaikytas ne ilgiau kaip 48 val., kadangi jo buvimas Lietuvos Respublikoje buvo neteisėtas. Nustatyta, kad M. T. Y. į Europos Sąjungos valstybių narių teritoriją atvyko teisėtai, turėdamas (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečio pasą Nr. (duomenys neskelbtini), galiojantį iki 2032 m. vasario 10 d., Lietuvos Respublikoje jam buvo išduotas leidimas laikinai gyventi iki 2025 m. vasario 19 d.

Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) 2025 m. vasario 20 d. priėmė sprendimą dėl užsieniečio grąžinimo, kuriuo jis buvo įpareigotas savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos iki 2025 m. kovo 22 d., tačiau iki nurodyto termino neišvyko, sprendimo neskundė, dėl sprendimo vykdymo termino pratęsimo nesikreipė, Lietuvos migracinėje informacinėje sistemoje nėra duomenų, kad užsienietis būtų pateikęs prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje.

2025 m. kovo 28 d. Utenos apylinkės teismo Švenčionių rūmų sprendimu užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 08.00 val. iki 17.00 val. pranešti VSAT apie savo buvimo vietą iki 2025 m. birželio 26 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Migracijos departamentas 2025 m. birželio 3 d. priėmė sprendimą išsiųsti užsienietį iš Lietuvos Respublikos, uždraudžiant atvyki į Lietuvos Respubliką tris mėnesius, šį sprendimą užsienietis apskundė.

Regionų administracinis teismas 2025 m. rugpjūčio 13 d. M. T. Y. skundą patenkino ir panaikino Migracijos departamento 2025 m. birželio 3 d. sprendimą dėl užsieniečio išsiuntimo į kilmės šalį.

Migracijos departamentas 2025 m. spalio 1 d. priėmė sprendimą išsiųsti užsienietį iš Lietuvos Respublikos, uždraudžiant atvyki į Lietuvos Respubliką nuo išsiuntimo dienos dvylika mėnesių, įtraukiant perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi į Šengeno informacinę sistemą. Sprendimą užsienietis apskundė Regionų administraciniam teismui, kuris užsieniečio skundą atmetė.

Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. birželio 26 d. sprendimu šios priemonės terminas pratęstas iki 2025 m. rugsėjo 23 d., Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. rugsėjo 22 d. sprendimu terminas dar kartą pratęstas iki 2025 m. gruodžio 23 d., 2025 m. gruodžio 19 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimu alternatyvios sulaikymui priemonės terminas pratęstas iki 2026 m. kovo 23 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo į kilmės šalį.

Teikime nurodoma, kad atsižvelgiant į tai, kad užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, tačiau turi gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), nėra pažeidęs jam paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės, tikslinga pratęsti jos taikymo terminą, kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – ir UTPĮ) 115 straipsnyje yra nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, VSAT ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė - užsieniečio elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešimas atitinkamai Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą (UTPĮ 115 straipsnio 2 dalies 2 punktas).

Iš kartu su teikimu pateiktos užsieniečio asmens bylos duomenų nustatyta, kad Utenos apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2025 m. kovo 28 d. sprendimu (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui M. T. Y. buvo paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 08.00 val. iki 17.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą iki 2025 m. birželio 26 d., bet ne ilgiau, nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. birželio 26 d., 2025 m. rugsėjo 22 d. ir 2025 m. gruodžio 19 d. sprendimais alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminas pratęstas iki 2026 m. kovo 23 d.

Iš teismui pateiktos užsieniečio asmens bylos duomenų matyti, kad užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko teisėtai, turėdamas asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą. Lietuvos Respublikoje jam buvo išduotas leidimas laikinai gyventi, kuris galiojo iki 2025 m. vasario 19 d. Jo buvimas Lietuvoje tapo neteisėtu pasibaigus laikino leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje galiojimo laikui. Migracijos departamento 2025 m. vasario 20 d. sprendimu grąžinti užsienietį jis buvo įpareigotas savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) iki 2025 m. kovo 22 d., kurio jis neįvykdė. 2025 m. birželio 3 d. buvo priimtas Migracijos departamento sprendimas dėl užsieniečio grąžinimo į kilmės šalį, kuris 2025 m. rugpjūčio 13 d. Regionų administracinio teismo buvo panaikintas. Migracijos departamentas 2025 m. spalio 1 d. priėmė sprendimą išsiųsti užsienietį iš Lietuvos Respublikos, uždraudžiant atvyki į Lietuvos Respubliką nuo išsiuntimo dienos dvylika mėnesių, įtraukiant perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi į Šengeno informacinę sistemą, sprendimą užsienietis apskundė Regionų administraciniam teismui, kuris užsieniečio skundą atmetė. Sprendimas įsiteisėjęs.

Teismo vertinimu, yra pagrindas pratęsti užsieniečiui paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminą, nustatant pareigą pranešti Centrui savo buvimo vietą elektroninių ryšių priemonėmis du kartus per savaitę. Tokią išvadą teismas daro, atsižvelgdamas į tai, kad nėra pateikta duomenų, jog užsienietis po alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo būtų ją pažeidęs, jis tinkamai vykdo alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygas. Užsienietis Lietuvoje turi gyvenamąją vietą, kurioje galės gyventi, kol bus įvykdyta jo išsiuntimo procedūra. Be to, byloje nėra duomenų, kad užsienietis šiuo metu keltų grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai.

Atsižvelgiant į tai, kad šiuo metu nėra pasikeitusios faktinės aplinkybės, nustatytos Utenos apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2025 m. kovo 28 d. ir Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. birželio 26 d., 2025 m. rugsėjo 22 d. ir 2025 m. gruodžio 19 d. sprendimuose, teikimas tenkintinas ir užsieniečiui pratęstinas alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 08.00 iki 17.00 val. pranešti Centrui apie savo buvimo vietą, terminas trims mėnesiams iki 2026 m. birželio 23 d., tačiau ne ilgiau negu bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 116 straipsniu, 117 straipsnio 1 dalimi bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.

Pratęsti (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui M. T. Y., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 08.00 iki 17.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą, nustatant jos terminą trims mėnesiams iki 2026 m. birželio 23 d., tačiau ne ilgiau negu bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Išsiųsti sprendimą susipažinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui, įpareigojant nedelsiant pasirašytinai supažindinti užsienietį su sprendimu jam suprantama kalba ir apie supažindinimą informuoti teismą.

Šis teismo sprendimas įsigalioja nuo jo paskelbimo momento.

Užsienietis Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimą turi teisę per 30 dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą pateikdamas per Valstybės sienos apsaugos gamybos Užsieniečių registracijos centrą.