- Teismas
- Panevėžio apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2019-10-31
- Bylos Nr.
- 2YT-9090-233/2019
- Teisminio proceso Nr.
- 2-37-3-01283-2019-1
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Irena Stulgienė
- Pareiškėjas
- (duomenys neskelbtini)
- Suinteresuotas asmuo
- (duomenys neskelbtini), Valstybės įmonė
Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmų teisėja Irena Stulgienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjo (duomenys neskelbtini)pareiškimą dėl juridinę reikšmę turinčio fakto – valstybei priklausančio nekilnojamojo turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo patikėjimo teise – nustatymo, suinteresuoti asmenys: (duomenys neskelbtini), Valstybės įmonė (duomenys neskelbtini).
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas pateiktame pareiškime (b. l. 1-3) prašo nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą, kad valstybės turtą, patalpą (butą), plotas, 18,21 kv.m., esančią (duomenys neskelbtini), patikėjimo teise valdo, naudoja ir juo disponuoja (duomenys neskelbtini) (toliau – (duomenys neskelbtini)).
Pateiktame prašyme nurodė, kad (duomenys neskelbtini)nuo 1991 m. patikėjimo teise valdo ir naudoja nekilnojamąjį turtą, esantį (duomenys neskelbtini). 2016 metais vadovaujantis Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos 2015 m. rugsėjo 11 d. raštu Nr. 5-S-8652 „Dėl policijos įstaigų patikėjimo teise valdomų tarnybinių gyvenamųjų butų (patalpų) perdavimo VĮ Turto bankui“, policijos įstaigose vyko patikėjimo teise valdomų tarnybinių gyvenamųjų butų (patalpų) perdavimas Valstybės įmonei Turto bankui, tačiau patalpa (butas), esanti (duomenys neskelbtini), nebuvo perduota valstybei dėl jos neįregistravimo viešame registre, nes pareiškėjas neturi duomenų, patvirtinančių juridinį faktą, kad minėtas nekilnojamasis turtas patikėjimo teise priklauso pareiškėjui, ir gauti šių duomenų, kitokia nei teismo tvarka, negali. Lietuvos Respublikos Valstybės ir savivaldybių turto valdymo naudojimo ir disponavimo įstatymo 7 str. 2 d. nurodyta, kad valstybės institucijos valstybės turtą valdo patikėjimo teise. Tai, kad (duomenys neskelbtini) patikėjimo teise valdo ir naudojasi butu, esančiu (duomenys neskelbtini), patvirtina žemiau išdėstytos aplinkybės. Nuo 1991 m. balandžio 30 d. (duomenys neskelbtini) (toliau - (duomenys neskelbtini)) valdo butą, esantį (duomenys neskelbtini). Tai pažymima Pagrindinių priemonių apskaitos inventorinėje kortelėje. Remiantis 1993 m. spalio 13 d. Lietuvos Respublikos Rokiškio rajono valdybos Butų ūkio eksploatavimo valstybinės įmonės pažyma Nr. 170, matyti, kad (duomenys neskelbtini) namo butas Nr(duomenys neskelbtini)parduotas policijos komisariato darbuotojams A. R. ir S. P.. 1993 m. rugsėjo 27 d. Lietuvos generalinio komisaro, laikinai einančio pareigas, J. P. įsakymu Nr. 98 „Dėl žinybinio gyvenamojo ploto paskirstymo“ įsakyta atsilaisvinusį gyvenamąjį plotą adresu (duomenys neskelbtini), paskirti mechanikui J. S.. 1994 m. vasario 1 d. komisaro J. S. įsakymu Nr. 122 „Dėl privatizavimo komisijos sudarymo“ sudaryta komisija policijos komisariatui priklausančiam gyvenamojo ploto privatizavimui. 1994 m. vasario 23 d. J. S. pareiškimu kreipėsi į (duomenys neskelbtini)su prašymu leisti nusipirkti bendrabutį, esantį (duomenys neskelbtini). Taip pat, 1994 m. vasario 23 d. susitarimu „Pirkti privatizuojamą namą, namo dalį, butą“ J. S. ir komisaras J. S. susitarė, kad butas, esantis (duomenys neskelbtini), privatizuojamas ir bus perkamas J. S. vardu. 1994 m. rugpjūčio 12 d. (duomenys neskelbtini) ir J. S. sudarė sutartį, pagal kurią pardavėjas ((duomenys neskelbtini)) pardavė, o pirkėjas (J. S.) nupirko bendrabutį, kurio bendras plotas 16,03 kv.m., esantį (duomenys neskelbtini). Minėta sutartis 1994 m. rugpjūčio 12 d. patvirtinta notaro. 2006 m. vasario 7 d. antstolė I. B. aktu Nr. 0115/06/00073 „Turto pardavimo skolininko pasiūlytam pirkėjui“ pardavė 1 kambario butą, bendras plotas 12,32 kv. m., adresu (duomenys neskelbtini), priklausantį J. S., pirkėjui (duomenys neskelbtini) už 3600 Lt. Vėliau butas, esantis (duomenys neskelbtini), buvo įregistruotas nekilnojamojo turto registre. (duomenys neskelbtini) nuosavybės teise. Toliau likusią buto dalį, 1 kambario patalpą (butą), plotas 18,39 kv.m., esančią (duomenys neskelbtini), valdė (duomenys neskelbtini). 1997 m. lapkričio 28 d. (duomenys neskelbtini) komisaro A. K. įsakymu Nr. 53 „Dėl tarnybinio buto paskyrimo“ tarnybinis butas, esantis (duomenys neskelbtini)paskirtas kriminalinės policijos OTG jaun. inspektoriui O. G.. 2000 m. lapkričio 14 d. (duomenys neskelbtini)S. M. įsakymu Nr. 42 „Dėl tarnybinio buto paskyrimo“ tarnybinis butas, esantis (duomenys neskelbtini), paskirtas viešosios policijos konvojavimo būrio vyr. policininkui S. V.. 2000 m. lapkričio 23 d. (duomenys neskelbtini) ir S. V. sudarė Tarnybinės gyvenamosios patalpos nuomos tipinę sutartį Nr. 1. 2006 m. kovo 20 d. UAB „Rokiškio butų ūkis“ pažymoje Nr. 91 nurodyta, kad pagal 2000 m. lapkričio 23 d. pasirašytą sutartį Nr. 1 butas (duomenys neskelbtini) paskirtas gyventojui S. V.; S. V. šiame bute gyveno iki 2004 m. spalio mėnesio; skola už komunalines paslaugas 410,84 Lt; nuo 2004 m. spalio mėnesio sąskaita už minėto buto komunalines paslaugas pateikiama (duomenys neskelbtini). Patalpa (butas), esanti (duomenys neskelbtini), yra apskaitoma (duomenys neskelbtini)balanse, tai patvirtina Ilgalaikio turto apskaitos kortelė Nr. 250000003. 2016 m. rugpjūčio 31d. suformuota nekilnojamojo daikto – patalpos (buto), esančios (duomenys neskelbtini), kadastrinių matavimų byla Nr. 25915/1320. Taip pat, už patalpai (butui), esančiai (duomenys neskelbtini), suteiktas paslaugas bei už butą, esantį (duomenys neskelbtini), UAB „Rokiškio butų ūkis“ atsiskaito pareiškėjas. Už 2014 m. ir 2016 m. namo renovacijos išlaidas mokėjo (duomenys neskelbtini). Nuo 2015 m. gegužės mėn. už kaupiamąsias lėšas pagal Lietuvos Respublikos vyriausybės nutarimą Nr. 390 moka taip pat pareiškėjas. Iki šios dienos patalpa (buto dalis), esanti (duomenys neskelbtini), nėra įregistruota viešame registre kito asmens vardu. Šiuo pareiškimu pareiškėjas siekia įregistruoti minėtino nekilnojamojo turto daiktines teises: valstybės nuosavybės ir (duomenys neskelbtini)patikėjimo teisę į šį nekilnojamąjį turtą. Juridinę reikšmę turinčių faktų nustatymas reikalingas siekiant patalpą (butą), plotas, 18,21 kv.m., esančią (duomenys neskelbtini), įregistruoti Valstybės įmonės Registrų centro Panevėžio padalinio Nekilnojamojo turto registre ir vadovaujantis Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos 2015 m. rugsėjo 11 d. raštu Nr. 5-S-8652 „Dėl policijos įstaigų patikėjimo teise valdomų tarnybinių gyvenamųjų butų (patalpų) perdavimo VĮ Turto bankui“, patikėjimo teise valdomą patalpą (butą) perduoti Valstybės įmonei Turto bankui.
Atsiliepimas
Suinteresuotas asmuo (duomenys neskelbtini) pateikė atsiliepimą į pareiškimą (b. l. 63), nurodydama, kad butas, ` esantis adresu (duomenys neskelbtini), nėra įtrauktas į (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės ir (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) miesto seniūnijos balansą, bešeimininkių statinių sąrašą, taip pat į priskirtinų grąžintinam turtui sąrašą. Pareiškėjo pareiškimo tenkinimą, įrodymų patikimumo ir pakankamumo klausimą palieka spręsti teismui. Teismui įsitikinus pareiškimo pagrįstumu, (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracija neprieštaraus dėl juridinę reikšmę turinčių faktų nustatymo, kad valstybės turtą, patalpą (butą), kurio plotas 18,21 kv. m., esančią (duomenys neskelbtini), patikėjimo teise valdo, naudoja ir juo disponuoja (duomenys neskelbtini).
Suinteresuotas asmuo VĮ Turto bankas pateikė atsiliepimą į pareiškimą (b. l. 65-66) nurodydamas, jog turtas, dėl kurio pareiškėjas prašo jam nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą, yra 1977 metų statybos pastate. Pagal 1964 metų Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 95 straipsnį, galiojusį iki 1994 m. gegužės 17 d., buvo pripažįstama tik viena viešosios nuosavybės forma – valstybės nuosavybė. Valstybės ar savivaldybės įsteigtiems juridiniams asmenims turtas iki 1994 m. gegužės 17 d. galėjo būti perduodamas tik operatyviojo tvarkymo teise (patikėjimo teise), suteikiant teisę jiems viešąjį turtą naudoti pagal savininko nustatytą tikslą (1964 m. CK 97 straipsnis). 1964 m. CK 98 straipsnio 2 dalies, galiojusioje redakcijoje iki 1994 m. gegužės 17 d., buvo nustatyta, kad valstybei priklauso pagrindinės gamybos priemonės pramonėje, statyboje ir žemės ūkyje, transporto ir ryšių priemonės, bankai, valstybės įsteigtų prekybos, komunalinių ir kitokių įmonių turtas, pagrindinis miestų butų fondas, taip pat kitas turtas, būtinas valstybės veiklai užtikrinti. Valstybės arba savivaldybės įsteigtam subjektui perduotą ilgalaikį materialų turtą, įskaitant nekilnojamąjį, įrašius į savo balansą, jis turėjo būti laikomas teisėtu Šio valstybei priklausančio turto valdytoju. Pagal Šį teisinį reguliavimą, taip pat įvertinus tai, kad pareiškėjas minėtą nekilnojamojo turto objektą savo balanse apskaito nuo 1991-04-30, galima pagrįstai teigti, jog (duomenys neskelbtini) yra buto, esančio (duomenys neskelbtini), patikėtinis. Šis teiginys neprieštarauja ir šiuo metu galiojančio Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo nuostatoms, kurios nustato inter alia visų valstybės valdomų institucijų, įstaigų ir įmonių teises ir pareigas viešojo turto atžvilgiu. Patikėjimo teisės turinys yra apibrėžtas Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 10 straipsnyje. Valstybės turtą patikėjimo teise valdo, naudoja ir disponuoja juo taip pat centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas, valstybės institucijos, Lietuvos bankas, valstybės įmonė, įstaigos ir organizacijos, taip pat savivaldybės. Nurodyti subjektai turi teisę priimti sprendimus, susijusius su valstybės (savivaldybės) turto valdymu, naudojimu ir disponavimu juo, išskyrus sprendimus, susijusius su turto perleidimu kitų asmenų nuosavybėn ar su daiktinių teisių suvaržymu, jei Lietuvos Respublikos įstatymai nenustato kitaip. Dėl to minėto juridinę reikšmę turinčio fakto konstatavimas yra reikšmingas tuo, kad jis pareiškėjui sukels teisines pasekmes ir jis į valstybės jam patikėtą turtą nevaržomai turės galimybę įgyvendinti savo patikėtinio teises visa apimtimi (Civilinio kodekso 1.5 straipsnio 1 dalis). Atkreiptinas dėmesys į tai, kad pareiškėjas kartu su prašymu negali pateikti jo teises į šį turtą patvirtinančio konkretaus dokumento, todėl jis civilinėje byloje Nr. 2YT-9090-233/2019 pagrįstai suformulavo prašymą dėl juridinę reikšmę turinčio fakto nustatymo į butą, esantį (duomenys neskelbtini), kuris, VĮ Turto banko nuomone, turėtų būti patenkintas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 444 straipsnio 2 dalies 5 ir 9 punktų ir 445 straipsnio nuostatomis. Teismo prašo pareiškėjo (duomenys neskelbtini)pareiškimą patenkinti.
Motyvuojamoji dalis
Pateiktas pareiškimas tenkintinas.
Pareiškėjo reikalavimas kyla iš daiktinių teisių, kurias reglamentuoja bylų dėl valdymo fakto patvirtinimo normos. Šių teisės normų nustatyta tvarka gali būti patvirtintas valdymo, kaip savarankiškos daiktinės teisės, faktas (CPK 442 straipsnio 9 punktas, 526 straipsnis).
Iš nagrinėjamos bylos matyti, jog pareiškėjas kreipėsi į teismą, prašydamas nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą, kad Lietuvos Respublikos valstybės turtą, patalpą (butą), plotas, 18,21 kv.m., esančią (duomenys neskelbtini), patikėjimo teise valdo, naudoja ir juo disponuoja.
Iš Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašo (b. l. 41) matyti, kad minėtas butas, esantis (duomenys neskelbtini), registro Nr. (duomenys neskelbtini), nėra įregistruotas viešame registre (b. l.41) .
Iš pareiškėjo pateiktos 1991 m. balandžio 30 d. (duomenys neskelbtini)Pagrindinių priemonių apskaitos inventorinės kortelės duomenų matyti, kad, užpajamuoti ((duomenys neskelbtini) 1976 m. statybos bendrabučio kambariai, (duomenys neskelbtini)e, Nr. (duomenys neskelbtini). Kortelėje nurodyta, kad įsigijimo (finansavimo) šaltinis – „koop. lėšos“, nurodoma minėtų patalpų vertė, nurodomas nusidėvėjimas. Kad (duomenys neskelbtini)ir vėlesniais laikotarpiai valdė, naudojo ir disponavo nurodytais Pagrindinių priemonių apskaitos inventorinėje kortelėje nurodytais butais patvirtina prie pareiškimo pateikti rašytiniai įrodymai apie šių butų suteikimą naudotis policijos komisariato darbuotojams. Iš pateiktų dokumentų matyti, kad (duomenys neskelbtini) butas turėjo du kambarius, kurie dokumentuose nurodomi skirtingais adresais , t.y. (duomenys neskelbtini), kurie turėjo bendro naudojimo patalpas. Butas (duomenys neskelbtini) buvo privatizuotas J. S., vėliau 2006-02-07 turto pardavimo skolininko pasiūlytam pirkėjui aktu parduotas (duomenys neskelbtini)bei šio akto pagrindu įregistruotas Lietuvos Respublikos valstybės vardu , kartu su šiam butui priklausančiomis bendro naudojimo patalpų dalimis (b. l.42-43). (duomenys neskelbtini)2000-11-14 įsakymu Nr.41(b.l.14) tarnybinis butas, esantis (duomenys neskelbtini). suteiktas viešosios policijos konvojavimo būrio vyr. policininkui S. V., tuo tarpu sudarytoje tarp šalių 2000-11-23 tarnybinės gyvenamos patalpos nuomos tipinėje sutartyje nurodomos suteikiamos tarnybinės patalpos adresu (duomenys neskelbtini) ( b. l. 17-18).Uždaros akcinės bendrovės „Rokiškio butų ūkis“ 2006-03-20 pažymoje Nr.91 , išduotoje (duomenys neskelbtini)nurodyta, (duomenys neskelbtini) V. V. gyveno iki 2004 m. spalio mėnesio. Nuo 2004 m. spalio mėnesio sąskaita už minėto buto komunalines paslaugas pateikiama (duomenys neskelbtini) (b.l.15).Pagal AB „Rokiškio butų ūkis“ 2019-03-21 rašto Nr.03.21-1 duomenis matyti, kad (duomenys neskelbtini)apmokėjo buto (duomenys neskelbtini) namo renovacijos išlaidas 2014 m. ir 2016 m., taip pat nuo 2015 m. gegužės mėnesio moka už nurodytą butą kaupiamąsias lėšas namui atnaujinti (b.l.16). Nors Rokiškio rajono valdybos Butų ūkio eksploatavimo valstybinės įmonės 2019-10-13 rašte Nr.170 nurodant parduotų kambarių (duomenys neskelbtini)name gyventojų sąrašą nurodyta, jog policijos komisariatui parduoti su kambariai (duomenys neskelbtini), tačiau nurodoma, kad butai parduoti „Skadas“ organizacijos, o įmonei pateiktas tik parduotų butų sąrašas.
Kadangi pagal 1964 metų Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 95 straipsnį, galiojusį iki 1994 m. gegužės 17 d., buvo pripažįstama tik viena viešosios nuosavybės forma – valstybės nuosavybė, nurodomu laikotarpiu valstybės ar savivaldybės įsteigtiems juridiniams asmenims turtas galėjo būti perduodamas tik operatyviojo tvarkymo teise (patikėjimo teise), suteikiant teisę jiems viešąjį turtą naudoti pagal savininko nustatytą tikslą (1964 m. CK 97 straipsnis), įvertinus bylos duomenis, kad pareiškime nurodomos patalpos, esančios pastate, (duomenys neskelbtini), buvo pastatytos 1977 m. (b. l. 26; 33; 42-43, laikytina, kad pareiškime nurodomas butas buvo sukurtas kaip Lietuvos Respublikos valstybės nuosavybės teisės objektas, kurį patikėjimo teise valdė, juo naudojosi ir juo disponavo (duomenys neskelbtini), o vėliau jo teisių ir pareigų perėmėjas (duomenys neskelbtini).
Suinteresuotas asmuo (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracija nurodė, kad minėtas butas, esantis (duomenys neskelbtini)., nėra įtrauktas į (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės ir (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini)miesto seniūnijos balansą, bešeimininkių statinių sąrašą, taip pat į priskirtinų grąžintinam turtui sąrašą.
Duomenų, jog tretieji asmenys būtų turėję teisių į ginčo turtą, byloje nėra.
Įvertinus byloje pateiktus įrodymus, nustatytinas juridinę reikšmę turintis faktas , kad Lietuvos Respublikos valstybės turtą, t.y. butą, esantį (duomenys neskelbtini) , registro (duomenys neskelbtini), 18,21 kv. m. ploto( su bendro naudojimo patalpomis pažymėtomis: 209-1(1/2 iš 1.83 kv. m.)-0.92 kv. m.; 209-2(1/2 iš 2.28 kv. m.)-1.14 kv. m.; a-15(16/100 iš 1.92 kv. m-0.31 kv. m; a-16(16/100 iš 1.52 kv. m.)-0.24 kv. m.; a-17(16/100 iš 2.88 kv. m.)-0.46 kv. m.; a-18(16/100 iš 0.76 kv. m.)-0.12 kv. m., a-19(16/100 ir 13.28 kv. m.)-2.12 kv. m. , iš viso bendro naudojimo patalpų plotas:5.31 kv. m.) patikėjimo teise valdo, naudoja ir juo disponuoja pareiškėjas (duomenys neskelbtini). Juridinę reikšmę turintis faktas nustatytinas dėl pareiškėjo, kaip valstybės patikėtinio teisių ir pareigų įgyvendinimo, susijusių su aukščiau nurodyto turto valdymu, naudojimu, disponavimu( Lietuvos Respublikos Valstybės ir savivaldybių turto valdymo naudojimo ir disponavimo įstatymo (1998-05-12, Nr. VIII-729) 7 straipsnio 2 dalis, CK 4.106 straipsnio 1 dalis ,4.108-4.109 straipsniai).
Pareiškėjas pateikiant pareiškimą yra atleistas nuo žyminio mokesčio mokėjimo ( CPK 83 straipsnio 1 dalies 5 punktas) , o CPK 443 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad dalyvaujančių byloje asmenų išlaidos neatlyginamos , todėl teismo turėtos bylinėjimosi išlaidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu 5,70 Eur padengtinos iš valstybės biudžeto lėšų, skirtų teismui (CPK 83 straipsnio 1 dalies 5 punktas).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259,263-265, 270 ir 448 straipsniais, 444 straipsnio 2 dalies 5 ir 9 punktais, teismas
nusprendžia:
pareiškėjo (duomenys neskelbtini)pareiškimą tenkinti.
Nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą, kad pareiškėjas (duomenys neskelbtini), juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), patikėjimo teise valdo, naudoja ir disponuoja Lietuvos Respublikos valstybės turtą, t.y. butą, esantį (duomenys neskelbtini), registro Nr. (duomenys neskelbtini), 18,21 kv. m. ploto( su bendro naudojimo patalpomis pažymėtomis: 209-1(1/2 iš 1.83 kv. m.)-0.92 kv. m.; 209-2(1/2 iš 2.28 kv. m.)-1.14 kv. m.; a-15(16/100 iš 1.92 kv. m-0.31 kv. m; a-16(16/100 iš 1.52 kv. m.)-0.24 kv. m.; a-17(16/100 iš 2.88 kv. m.)-0.46 kv. m.; a-18(16/100 iš 0.76 kv. m.)-0.12 kv. m., a-19(16/100 ir 13.28 kv. m.)-2.12 kv. m. ; iš viso bendro naudojimo patalpų plotas:5.31 kv. m.).
Juridinę reikšmę turintis faktas nustatytas dėl pareiškėjo, (duomenys neskelbtini), kaip valstybės patikėtinio teisių ir pareigų įgyvendinimu, susijusių su buto, esančio T(duomenys neskelbtini), registro (duomenys neskelbtini) ( su bendro naudojimo patalpomis) valdymu, naudojimu, disponavimu.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmus.