Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Plungės apylinkės teismo Palangos rūmų teisėja Vaida Railienė

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka administracinio nusižengimo byloje, kurioje A. B., gimusiam (duomenys neskelbtini) gyvenančiam (duomenys neskelbtini), dirbančiam uždarojoje akcinėje bendrovėje „(duomenys neskelbtini)“, surašytas protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 506 straipsnio 4 dalį, išsprendė klausimą dėl administracinio nusižengimo bylos grąžinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

A. B. surašytas administracinio nusižengimo protokolas už tai, kad jis 2019 m. liepos 9 d., 18.45 val., Vytauto g. 76, Palangoje, būdamas akivaizdžiai neblaivus, t. y. kalbėjo nerišliai, iš burnos sklido alkoholio kvapas (blaivumą tikrintis kategoriškai atsisakė), nevykdė teisėtų pareigūnų reikalavimų, kurie aiškiai ir garsiai buvo išreikšti, tačiau į perspėjimus nutraukti savo neteisėtus veiksmus nereagavo ir toliau nevykdė teisėtų policijos pareigūno reikalavimų. Tokiais savo veiksmais pažeidė ANK 506 straipsnio 4 dalį.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio nusižengimo protokolas ir administracinio nusižengimo bylos medžiaga grąžintina protokolą, surašiusiai institucijai.

Pagal ANK 627 straipsnio 1 dalies 3 punktą, rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, teismas išnagrinėja ir išsprendžia klausimą, ar nėra kliūčių bylos nagrinėjimui, ar tinkamai surašytas administracinio nusižengimo protokolas.

ANK 609 straipsnis numato, kad administracinio nusižengimo protokole nurodoma administracinio nusižengimo padarymo vieta, laikas ir esmė, šio kodekso straipsnis, straipsnio dalis ar kitas atsakomybę už šį nusižengimą nustatantis teisės aktas, kurio reikalavimus pažeidė asmuo.

Pagal susiformavusią teismų praktiką, administracinio nusižengimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio nusižengimo padarymu, būtent šiuo kaltinimu yra apibrėžiamos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo ribos, taip pat tai yra dokumentas, kuriame fiksuojami nustatyti įrodymai, kitos aplinkybės ir žinios, reikšmingos nagrinėjant bylą. Reikalavimai administracinio teisės pažeidimo protokolo turiniui numatyti ANK 609 straipsnyje. Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui reiškiamas kaltinimas turi būti suformuluotas aiškiai, t. y. nurodant, kokiais konkrečiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis nusižengimas. Administracinio nusižengimo protokole turi būti tiksliai nurodytos visos svarbios bylai aplinkybės, kurios reikalingos ne tik tinkamam inkriminuojamo pažeidimo išnagrinėjimui ir reikšmingų bylai aplinkybių nustatymui bei jų teisiniam įvertinimui, bet ir traukiamo asmens teisių, tarp jų ir teisės į pilnavertę gynybą, užtikrinimui (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys bylose Nr. N756-135/2008, Nr. N62-5911/2008, Nr. N444-340/2008 ir kt.).

ANK 506 straipsnio 4 dalis, kuria yra kaltinamas administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A. B., numato atsakomybę už statutinio valstybės tarnautojo, karo policijos ar žvalgybos pareigūno teisėto nurodymo ar reikalavimo nevykdymą, išskyrus ABK 556 straipsnyje nurodytus atvejus. Nagrinėjamu atveju administracinio nusižengimo protokole yra nurodyta administracinio teisės pažeidimo vieta, laikas, bet neatskleista pažeidimo esmė. Protokole nenurodyta, kokius konkrečius ir, kurio pareigūno teisėtus reikalavimus administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nevykdė ir, kokiais veiksmais ar neveikimu jis tai padarė.

Teismas pats negali formuluoti kaltinimo, o toks nekonkretus kaltinimo formulavimas yra kliūtis nagrinėti šią administracinio nusižengimo bylą teisme, akivaizdu, kad nesant konkretaus kaltinimo, nuo jo gintis neįmanoma, toks kaltinimas pažeidžia administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens teisę į gynybą nuo pareikšto kaltinimo.

Atsižvelgiant į išdėstytą, administracinio nusižengimo protokolas neatitinka įstatymo reikalavimų, trūkumai yra esminiai, kurie negali būti pašalinti teisme. Šie trūkumai gali būti pašalinti iš naujo tiriant administracinį nusižengimą ir surašant administracinio nusižengimo protokolą, todėl administracinio nusižengimo medžiaga grąžintina institucijai, surašiusiai administracinio nusižengimo protokolą, – Kauno apskrities vyriausiajam policijos komisariatui.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 3 punktu,

nutaria:

administracinio nusižengimo bylą, iškeltą A. B. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 506 straipsnio 4 dalį, grąžinti Kauno apskrities vyriausiajam policijos komisariatui tyrimui atlikti.

Informuoti administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį A. B., kad 2019 m. liepos 25 d., 9.00 val., Plungės apylinkės teismo Palangos rūmuose numatytas administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimas nevyks.

Nutartis per dvidešimt dienų nuo teismo nutarties kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Plungės apylinkės teismo Palangos rūmus.