Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmų nutartis

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo A. R., gimusio 1984 m. spalio 16 d. skundą dėl Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. liepos 23 d. nutarimo panaikinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Skundas netenkinamas, nutarimas paliekamas nepakeistas.

ANK 641 straipsnyje nustatyta, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta pagal įstatymus ir (ar) ją išnagrinėjo institucija, turinti teisę spręsti tos kategorijos bylas, laikantis įstatymo nustatytos bylos nagrinėjimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai jame padarytos išvados pagrįstos ištirtais ir teisingai įvertintais įrodymai.

Iš administracinio nusižengimo bylos medžiagos nustatyta, kad A. R. kreipėsi į Tauragės apskrities VPK prašydamas pradėti administracinio nusižengimo teiseną ir M. M. nubausti pagal ANK 481 straipsnio 1 dalį. Tauragės apskrities VPK Veiklos skyriaus tyrėja G. M. 2021 m. liepos 23 d. nutarimu atsisakė pradėti administracinio nusižengimo bylos teiseną, nepilnamečiui M. M. neturint 16 metų amžiaus. Nutarime nurodyta, kad nepilnametis M. M. padarė nedidelį viešosios tvarkos pažeidimą (ANK 481 straipsnio 1 dalis). Jis 2021 m. gegužės 13 d., apie 17 val. 03 min., pateko į A. R. namo kiemą, esantį K. D. (duomenys neskelbtini), apžiūrinėjo teritoriją, nuskynęs kieme augusią tulpę, sudavė ja per namo palangę ir pamatęs, kad jame gyvena žmonės, pabėgo.

Teismas ištyręs pateiktą medžiagą konstatuoja, kad Tauragės apskrities VPK pagrįstai ir teisėtai atsisakė pradėti administracinę teiseną M. M. atžvilgiu, nes jis neturi įstatymo nustatyto amžiaus, nuo kurio atsiranda administracinė atsakomybė. Pagal administracinių nusižengimų kodeksą atsako asmenys, kuriems iki administracinio nusižengimo padarymo buvo sukakę šešiolika metų (ANK 6 straipsnio 1 dalis). Iš gyventojų registro išrašo nustatyta, kad M. M. yra gimęs 2007 m. sausio 10 d. Taigi, iki administracinio nusižengimo padarymo (2021 m. gegužės 13 d.) jam buvo suėję tik 14 metų. Administracinių nusižengimų kodekso 591 straipsnio 1 dalies 2 punkte numatyta, kad administracinių nusižengimų teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai priešingą teisei veiką padarė jaunesnis negu šešiolikos metų asmuo.

A. R. prašo panaikinti 2021 m. liepos 23 d. nutarimą ir grąžinti bylą Institucijai tuo pagrindu, kad administracinėn atsakomybėn nebuvo patraukta nepilnamečio M. M. įstatyminė atstovė.

ANK 73 straipsnis numato administracinę atsakomybę už tėvų valdžios nepanaudojimą arba panaudojimą priešingai vaiko interesams. Atsakomybė pagal šį straipsnį tėvams kyla už nevykdymą pareigos auklėti, mokyti ir prižiūrėti nepilnamečius vaikus arba nepilnamečių teisės pažeidimų padarymą. Pažymėtina, kad tėvai ir juos atstojantys asmenys administracinėn atsakomybėn pagal ANK 73 straipsnį trauktini, kai jie piktybiškai nevykdo pareigos auklėti, mokyti, prižiūrėti savo nepilnamečius vaikus. Todėl, priešingai nei teigia nukentėjusysis, tėvų patraukimui administracinėn atsakomybėn pagal ANK 73 straipsnį nepakanka tik fakto, kad nepilnametis vaikas atliko priešingą teisei veiką. Šiuo atveju nustatyta, kad Tauragės apskrities VPK neturėjo jokių duomenų apie piktybinį vaiko motinos pareigų nevykdymą, kuris pagrįstų administracinės atsakomybės vaiko motinai taikymo būtinumą.

ANK 6 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad jeigu administracinio nusižengimo požymių turinčią veiką padarė nepilnametis, kuriam iki šios veikos padarymo nebuvo sukakę šešiolika metų, atlikus tyrimą, informacija apie šią veiką ir ją padariusį nepilnametį turi būti perduota savivaldybės administracijos direktoriui, taip pat Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos. Iš administracinio nusižengimo medžiagos nustatyta, kad Tauragės apskrities VPK šios teisės normos nepažeidė. 2021 m. liepos 23 d. informaciją apie veiką ir padariusį asmenį perdavė Tauragės apskrities vaiko teisių apsaugos skyriui ir Tauragės rajono savivaldybės administracijos direktoriui.

Pažymėtina, kad Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba taip pat turi teisę pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimo tyrimą, surašyti administracinio nusižengimo protokolą dėl ANK 73 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo (ANK 589 straipsnio 1 dalies 71 punktas). Todėl ši tarnyba gavusi informaciją iš Tauragės apskrities VPK apie nepilnamečio M. M. padarytą veiką ir turėdama savo žinioje duomenis apie nepilnamečio vaiko šeimą, esant teisiniam pagrindui turi (turėjo) teisę surašyti nepilnamečio tėvams (vienam iš tėvų) administracinio nusižengimo protokolą.

A. R. kaip vieną iš skundo motyvų nurodė, kad Tauragės apskrities VPK neteisėtai administracinio nusižengimo bylą išnagrinėjo rašytinio proceso tvarka, nekviečiant jo į bylos nagrinėjimą.

(duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalyje numatyta, kad administracinių nusižengimų bylos ne teismo tvarka nagrinėjamos rašytinio proceso tvarka, nekviečiant administracinių bylų teisenoje dalyvaujančių asmenų į bylos nagrinėjimą. Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens reikalavimu bylos nagrinėjimas vyksta žodinio proceso tvarka. ((duomenys neskelbtini) straipsnio 3 dalis). Nustatyta, kad A. R. pateikdamas skundą Tauragės apskrities VPK dėl administracinio nusižengimo bylos pradėjimo, prašė bylą nagrinėi žodinio proceso tvarka, jam dalyvaujant. Tačiau šiuo atveju, administracinio nusižengimo teisena nebuvo pradėta, administracinio nusižengimo protokolas niekam nebuvo surašytas. Tauragės apskrities VPK Veiklos skyriaus tyrėja G. M. 2021 m. liepos 23 d. priėmė nutarimą nepradėti administracinio nusižengimo bylos teisenos, todėl (duomenys neskelbtini) straipsnio nuostatos šiuo atveju netaikomos.

Įvertinęs bylos medžiagą, teismas konstatuoja, kad Tauragės apskrities VPK priėmė teisėtą, pagrįstą nutarimą, skundo argumentai neduoda pagrindo teismui daryti priešingas išvadas, todėl 2021 m. liepos 23 d. nutarimas paliktinas nepakeistas, o A. R. skundas atmestinas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4, 6 dalimis,

nutaria:

P. T. apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. liepos 23 d. nutarimą nepakeistą ir A. R. skundo netenkinti.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundą per Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmus.